黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題,擘畫了進一步推動黨的建設制度改革的戰略舉措,也繪就了新時代組織工作改革發展的全景圖。站在全面深化改革新起點,通化各級組織部門必須全面落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆五次全會要求,發揮組織優勢、凝聚組織力量,在進一步全面深化改革中展現新擔當新作為,高質量推進黨的建設制度改革落地落實。
一、深刻認識黨的建設制度改革的重大意義
黨的二十屆三中全會把黨的建設制度改革擺在重要位置統籌謀劃、接續推進,具有深遠的戰略意義和現實的實踐考量。必須充分認識到這是適應改革發展的迫切需要。黨的建設制度改革既是全面深化改革的重要內容,也是推動其他改革落地見效的重要保證。隨著當前世界百年變局加速演進,各種復雜矛盾疊加交織,對全面深化改革、推進中國式現代化提出了深刻考驗。這就需要組織部門通過不斷深化黨的建設制度改革,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,持續為全面深化改革保駕護航。必須充分認識到這是全面從嚴治黨的有力抓手。黨的建設制度改革在全面從嚴治黨中起著牽引性、保障性的重要作用。黨員數量的增長、組織規模的擴大,固然是發展壯大的重要標志,但管黨治黨任務必然也比以往更加繁重。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須增強改革自覺,學通吃透全會精神,將嚴的基調貫穿始終,精準發力推動黨的建設制度改革舉措落地見效。必須充分認識到這是提升組織工作的重要途徑。全會從加強黨的創新理論武裝、深化干部人事制度改革、增強黨組織政治功能和組織功能等方面入手,系統布置了黨的建設制度改革具體任務,是組織部門做好各項工作的重要遵循。提升和加強組織工作,必須在黨的建設制度改革中找答案、找方法,抓實抓好干部、組織、人才、公務員等各領域工作,以改革切口破解組織工作難題。
二、準確把握黨的建設制度改革重點任務
黨的建設制度改革具有極強的系統性、針對性、科學性。組織部門必須認真對照、全面貫徹,以釘釘子精神抓好各項改革舉措落地見效。以黨的創新理論武裝夯實黨員干部思想根基。黨的二十屆三中全會強調,“建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制”。事實上,有的黨員干部不敢擔當、不善作為,主要原因就是對黨的創新理論學得不深不透,以致于在工作中沒信心、沒底氣。要不斷健全學習貫徹黨的創新理論制度機制,完善常態化黨性教育機制,依托吉林楊靖宇干部學院等紅色資源優勢,舉辦高端人才講壇,扎實開展集中輪訓和黨性教育,做好黨員干部理論儲備和能力儲備,引導黨員干部既增強學習黨的創新理論的主動性自覺性,又善于運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題。以正確用人導向引領干事創業導向。黨的二十屆三中全會強調,“著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題”。之所以出現干部不作為,主要原因還是“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的思想作祟。實踐充分證明,“選什么人”、“用什么人”引領著干事創業導向。要樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明選人用人導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,堅決不用欺上瞞下、不識“五線譜”、不敢擔當、“唱功”多“做功”少、以權謀私的人,將群眾公認、表現突出的優秀干部選派到重要部門擔任“一把手”,將勤懇務實的專業型干部、“老黃牛式”干部提拔到重要崗位。同時,打破部門之間、部門與縣(市、區)之間、縣(市、區)與縣(市、區)之間的傳統界限,暢通干部交流渠道,推動人崗相適。以健全黨的基層組織體系增強黨組織政治功能和組織功能。黨的全部工作要靠強大的組織體系去實現,只有推動黨的組織貫通各層級、覆蓋各領域,才能保證黨中央決策部署一抓到底、落地生根。要進一步樹牢大抓基層鮮明導向,補齊補強基層組織體系短板弱項,著力發揮基層黨組織在鄉村振興、基層治理等方面的領導作用,統籌推進各領域黨組織建設,推進“一村一名好書記”培養提升、解決“小馬拉大車”問題等制度舉措,持續增強黨組織政治功能和組織功能,不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系。以積極有效的人才政策釋放人才活力。黨的二十屆三中全會提出“深化人才發展體制機制改革”。要始終把人才工作擺在發展突出位置,財政投入優先保障、考核指標優先設置、人員力量優先傾斜,扎實推進人才工作支撐科技創新驅動高質量發展、人才服務“三個千億級”產業發展等政策措施,全面評估、優化提升現行人才政策,持續加大人才發展體制機制改革力度,整合規范現行重點人才項目,加強企業家人才、高層次和科研團隊人才、鄉土實用人才等隊伍建設,切實提高人才自主培養質量和供給能力,推動形成產才融合的發展體系。
三、著力鍛造適應改革需求的模范部門和過硬隊伍
學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。組織部門必須強化責任擔當,在全面深化改革中找準組織工作的切入點和落腳點,為推動進一步全面深化改革部署要求落地落實提供堅強組織保障。要把講政治的要求落實到改革任務中。對組工干部來說,第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。在落實全面深化改革工作中,組工干部更要旗幟鮮明講政治,聚焦主責主業,圍繞中心、服務大局,以組織工作高質量推動改革落實。要把重公道的要求落實到改革任務中。緊緊圍繞進一步全面深化改革明確的任務來配班子、用干部,把公道正派作為組織部門的立身之本和履職之要,堅持公平評價干部、公正選人用人,敢于為干部說公道話,敢于保護受到不實舉報的干部,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,時時處處事事體現組織工作的公平公正。要把業務精的要求落實到改革任務中。始終把培育專業精神、增強專業能力作為重要目標,著力提高適崗履責的基本能力,繼續辦好“組工先鋒課堂”,教育引導組工干部以思維破冰引領行動突圍,摒棄一切不適應形勢發展變化的固化思維和陳舊觀念,以改革思維想辦法破難題。要把作風好的要求落實到改革任務中。今年,省委組織部印發了《關于進一步樹立干事新風,激勵干部銳意改革、敢于擔當的實施意見》,主要目的就是堅持從作風建設入手調動廣大干部抓改革、促發展的積極性主動性創造性。組織部門必須帶頭改進作風,繼承發揚建部百年優良傳統,把狠抓落實作為工作的主旋律,把整治形式主義為基層減負作為主基調,更加注重實踐實干實效,以過硬作風服務保障改革發展。
(作者:中共通化市委常委、組織部部長)
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