惠東縣綠棋楠沉香產業發展現狀及對策探討

摘 要：概述惠東縣推進綠棋楠沉香產業發展現狀，分析發展過程中存在的問題，并針對具體問題提出科學制訂全產業鏈發展規劃、規范產業發展、利用好政策支持和拓寬產品流通渠道等對策，以期推進惠東綠棋楠沉香產業高質量發展。

關鍵詞：綠棋楠沉香；林業；惠東縣

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）17-69-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.17.013

0 引言

棋楠沉香，一片萬錢。原產于廣東省惠州市惠東縣的綠棋楠沉香系列優良品種，憑借結香快、品質好、產量高、易管理等優良特性，經過多年的挖掘推廣，已成為沉香種植品種中的“香餑餑”，前景可期，被譽為沉香界的“新貴”。作為惠東縣的“天賜之寶”，惠東縣把發展綠棋楠沉香產業作為實施鄉村振興戰略，深入推進“百千萬工程”的重要舉措，著力培育百億級綠棋楠沉香產業，并打造中國“綠棋楠之鄉”品牌。2023年9月，全國沉香產業發展研討會在惠東縣舉行，會議全方位探討了我國沉香產業和惠東綠棋楠沉香產業的發展現狀和未來發展方向。截至目前，惠東縣有沉香企業128家，沉香種植戶118戶，沉香種植面積達2 667 hm2，其中綠棋楠沉香種植面積為867 hm2，加工產品涵蓋線香、珠串、精油、沉香茶、沉香酒等種類，實現年產值近億元。

1 沉香及綠棋楠沉香

沉香為瑞香科沉香屬植物土沉香（俗稱白木香）及同屬其他植物含樹脂的木材，是我國傳統名貴藥材［1］。有關沉香的最早記載可追溯到晉代嵇含所著的《南方草木狀》，到了宋代，沉香文化已經非常繁榮。沉香極具藥用、食用、香用、器用及收藏價值，已有上千年的應用歷史。能產生沉香的樹木種類較多，廣泛分布在北回歸線以南地區［2］。按樹種劃分，這些樹木主要有白木香樹、蜜香樹、鷹木香樹等；按地域劃分，則大致可分為惠安系（主要分布在中國海南省、老撾、越南、柬埔寨一帶）、星洲系（主要分布在新加坡、印度尼西亞、馬來西亞一帶）及莞香系（主要分布在中國兩廣地區一帶）。其中，棋楠以其卓越的品質而著稱，主要出自莞香系。棋楠依據香味、外觀又可細分為白棋楠、綠棋楠、紫棋楠、黃棋楠、紅棋楠、黑棋楠等6個類別，其中綠棋楠為棋楠中最珍稀的種類，主要分布在北回歸線以南區域（廣東省、廣西壯族自治區、福建省等地）。

2 廣東省沉香產業發展現狀

改革開放后，廣東省的沉香產業發展迅速，特別是粵西地區形成了多個沉香專業鎮，惠東沿海及白盆珠鎮、多祝鎮一帶出現專門上山采香的“香農”，他們將采集的沉香轉售藥材公司和制藥廠。隨著野生沉香資源的日漸枯竭，1999年，沉香樹被列為國家二級保護野生植物，禁止采挖野生沉香后，廣東省很多地方開始人工種植白木香，但早期種植的傳統白木香，種植10 a以上才可開展人工結香，種植時間長，投入大，結香過程不確定（時間、產量和品質均不穩定），這些問題導致沉香產業一度陷入困境，高級沉香幾乎被國外壟斷。直至近10 a前，惠東沿海地區發現了綠棋楠沉香這一優質品種，其樹芯結香，油脂豐潤，香韻奇特，符合古書中有關沉香之上品的記載。該系列品種種植3～5 a就可用普通電鉆打孔結香，且結香速度快，品質好，產量高。通常在結香3 a后，其普遍可達到沉水品級。惠東縣綠棋楠沉香系列優良品種的發現為原本因種植傳統白木香而陷入困境的沉香產業帶來了生機。隨著其嫁接繁殖技術的成熟和推廣，廣東省各地迅速廣泛種植綠棋楠，這一品種深受業界推崇，沉香產業也迎來發展機遇。目前，綠棋楠的人工種植密度約4 500株/hm2，種植5 a后開始打孔結香。據保守估算，打孔3 a后，每株可結香500 g，產值可達到750萬元/hm2。有專家預測，未來30 a內，國內綠棋楠種植規模將達667 km2，將形成近萬億的產業規模。

3 惠東縣發展綠棋楠沉香產業的條件

3.1 豐厚的歷史底蘊

惠東縣自古以來就是盛產天然沉香的地區，也是沉香頂級品種（綠棋楠）的原產地。清代納蘭常安所著《宦游筆記》記載：“迦南香一作琪南，出粵東海上諸山，即沉香木之佳者，黃蠟沉也。”據考證，粵東海上諸山就包括了惠東沿海一帶（包括背海）山地。由此可以得知，惠東縣擁有悠久的沉香歷史，且其所產沉香品質上乘。

3.2 良好的自然條件

惠東縣位于南亞熱帶北回歸線南側，屬亞熱帶海洋性季風氣候，氣候溫暖，雨量充沛，自然條件得天獨厚，十分適合天然沉香生長。惠東縣地處粵東沿海，具有種植沉香得天獨厚的地理環境和臨海濕潤的氣候條件，自古就是天然優質沉香的主要產地，更是我國綠棋楠的重要產區［3］。

3.3 豐富的土地資源

惠東縣林地面積超2 467 km2，位列廣東省各縣（區）第6位，超過惠州市林地面積的1/3，海岸線長度超210 km，適宜種植綠棋楠沉香的林地面積達667 km2，沿海地區列入退桉改香計劃的林地面積就有近67 km2，適宜沉香生長的土地資源十分豐富，為沉香產業發展奠定了堅實基礎。

3.4 巨大的發展前景

惠東縣種植的綠棋楠油脂含量豐富。據檢測，22批次結香10～18個月的惠東綠棋楠的乙醇提取物含量為21.45%～53.12%，平均值高達41.10%，其中大于30%的占90.9%［4］。惠東縣綠棋楠作為沉香中的頂級品種，具有極高的經濟價值。多年的種植實踐證明，在相同的種苗、同樣的種植條件和結香時間內，惠東縣沿海地區種植的綠棋楠所結的香比其他地區種植的質量更好，產量更高，更具有市場優勢。因此，很多投資者紛紛前往惠東縣，以期搶占這一商機。

4 惠東縣綠棋楠沉香產業發展現狀

4.1 加強領導統籌發展

4.1.1 強化組織領導

2020年初，惠州市做出發展大健康產業的重要部署，市政協將培育和促進沉香產業發展作為重點調研課題。惠東縣委、縣政府高度重視，并專門成立了惠東縣綠棋楠沉香產業發展領導小組。該小組由縣人大的1名副主任、縣政府分管的1位副縣長、縣政協的1名副主席擔任正副組長，成員由相關部門和各鎮（街、區）負責人組成，統籌推進惠東縣綠棋楠沉香產業發展。

4.1.2 強化企業協會帶動作用

為了強化企業協會的帶動作用，惠東縣采取了以下措施。一是惠東縣成立了沉香協會。該協會為沉香企業、藏家、商家、行家、香農提供了合作交流的平臺。沉香協會充分利用行業協會的作用，有效發揮了溝通協調、監督、自律、服務、技術推廣等職能。二是惠東縣成立了國有企業惠東縣綠棋楠發展有限公司，以其為“龍頭”企業，帶動各類主體形成合力，共同推動惠東縣綠棋楠沉香產業朝著更大規模、更強實力、更健康可持續的方向發展。2022年，惠東縣成功引進了上海東方香堂、廣東沉香協會等有實力的企業和組織落戶。三是惠東縣在白花鎮、稔山鎮、巽寮灣鎮、黃埠鎮、鐵涌鎮、多祝鎮、安墩鎮、白盆珠鎮等多個鎮培育了沉香種植基地。這些基地通過“做給大家看，帶著大家干，有錢大家賺”的示范效應，促進了惠東縣沉香產業的發展。

4.1.3 強化行業管理

惠東縣在加強行業管理和引導行業自律方面采取了雙管齊下的策略。一方面，惠東縣加強了種苗質量管理，并提供了專業的種植指導。為推廣良種良法，組織開展了生產技能培訓活動，首期嫁接技能培訓30多人次。另一方面，惠東縣加強了產品質量管理，對假冒偽劣等影響行業發展的行為進行了嚴厲的打擊。

4.1.4 強化品牌打造

惠東縣深度挖掘綠棋楠原產地史實，厚植綠棋楠沉香文化。為大力宣傳推廣惠東縣綠棋楠，該縣拍攝了《惠東綠棋楠沉香》宣傳片，并印制了《中國綠棋楠之鄉：惠東歡迎您》宣傳冊。惠東縣組織沉香企業參加了“中國義烏國際森林產品博覽會”和“第十一屆中國（東莞）國際沉香文化產業博覽會”，利用各種機會廣泛推介，開展招商引資工作。通過這些措施，惠東縣逐漸樹立了綠棋楠的品牌形象，并顯著提高了其品牌知名度。目前，業界已廣泛認可“沉香產業發展看綠棋楠，綠棋楠發展看惠東”的觀點。

4.2 科技先行，引領發展

4.2.1 加強技術合作

惠東縣積極加強與相關專業機構和高等科研院所合作，分別與中國林業科學研究院木材工業研究所、熱帶林業研究所簽訂《沉香產業創新發展合作框架協議》。在此基礎上，惠東縣委托木材工業研究所開展綠棋楠沉香品質評價技術開發工作，并發布實施了惠東縣《綠棋楠沉香團體標準》。同時，惠東縣還聘請相關專家擔任綠棋楠沉香產業發展顧問，為產業發展提供專業技術指導。

4.2.2 加強技術研究

惠東縣成立了綠棋楠沉香研究中心，該中心專注于對沉香產業發展的全鏈條打造，包括綠棋楠沉香種質資源保護、育種選優、結香技術、精深加工、藥用食用等方面。通過科學研究，該中心致力于推動惠東縣綠棋楠相關標準的制定和實施，以實現標準化生產。此外，惠東縣還與廣東省中藥研究所攜手合作，共同開展綠棋楠沉香藥用研究。

4.2.3 加強技術保護

在熱帶林業研究所的支持和指導下，并在市縣人大政協的資金支持下，惠東縣投入300多萬元，在縣屬寨場山林場啟動了“惠東綠棋楠及中國沉香種質資源異地保存庫”建設項目。“惠東縣綠棋楠地理標志證明商標”的申請已由國家知識產權局商標局受理。

4.3 用足政策保障發展

4.3.1 積極推進“退桉改香”

為促進綠棋楠沉香產業發展，惠東縣相繼出臺了《惠東縣發展沉香產業實施方案》《惠東縣退桉改香實施方案》《惠東縣綠棋楠沉香產業發展兩年行動方案》等指導性和支持性文件，引導綠棋楠沉香產業規范有序發展。在這些政策的推動下，惠東縣正有序推進稔山鎮、鐵涌鎮、平海鎮等區域的桉樹6 a內退出經營，并重點鼓勵沿海片區實施“退桉改香”項目，對參與“退桉改香”的種植戶給予7 500元/hm2的獎勵。在西枝江流域桉樹改造二期方案中，當地也因地制宜，發展綠棋楠沉香產業。

4.3.2 規范種苗質量管理

惠東縣印發了《加強沉香苗木生產經營管理的通知》，并嚴格落實《林木種子生產經營許可證管理辦法》和《廣東省種子條例》，強化對企業的日常監管，加強行業自律。為了進一步提升種苗質量，惠東縣實行了綠棋楠種苗質量保證承諾制度，并建立了可溯源的標準化示范苗圃。惠東縣還積極推動企業使用統一的種苗購銷合同文本，并在合同中增加種苗質量保障條款，從而在法律層面強化對種苗質量的約束。

4.3.3 加大種植用地保障力度

種植綠棋楠沉香經營期一般需要30 a左右，惠東縣早期種植的桉樹或其他林木的租期普遍剩余10 a左右，導致林地出租者與經營者之間在承租期限上產生了矛盾。為了解決這個問題，惠東縣從縣級層面出臺了“退桉改香”及林地租賃延期的相關政策。根據該政策，凡租地時間不足20 a的經營業主，有意“退桉改香”的，經協商，租地時間可延長至30 a。此外，惠東縣還支持利用荒山種植綠棋楠沉香，以進一步加強種植用地保障。

4.3.4 做好產業服務保障

為了確保種植企業的設施用地需求得到滿足，惠東縣積極推動解決種植企業在建設巡更護道路、管護房、倉庫、排灌設施等方面面臨的問題。同時，惠東縣強化與保險機構的合作聯動，不僅落實了政策性種植沉香保險，還協調保險機構推出了針對綠棋楠沉香種植的商業保險，以進一步擴大保險的覆蓋面。此外，惠東縣還積極擴大企業投資渠道，引入國家儲備林項目資金，并逐級申報擬建設綠棋楠沉香產業園，以期爭取上級的產業政策和資金支持。

4.3.5 科學編制產業規劃

惠東縣立足長遠，科學規劃，組織編制了《惠東縣綠棋楠沉香產業發展規劃》，以確保種植、加工、貿易、研發等環節有效銜接，從而推動形成全產業鏈發展格局。

4·3.6 建立全產業鏈認證體系

惠東縣在全國率先建立了綠棋楠沉香全產業鏈認證體系，即“一樹一碼”溯源系統。“一樹一碼”溯源系統為每一棵沉香樹分配了專屬的二維碼，讓每一棵沉香樹都有了“身份證”。通過掃描這些二維碼，消費者可以查閱到由惠東縣沉香協會頒發的溯源碼證書，證書中詳細記錄了樹木的科目、科屬、種植單位和地址等信息。這一舉措，不僅極大地方便了沉香樹的管理，同時也為沉香樹后期進入交易市場提供了可靠的質量溯源保障。

5 綠棋楠沉香產業發展存在的問題

5.1 產業發展不規范

沉香產業既是古老傳統產業又是新興朝陽產業。當前，惠東縣綠棋楠沉香種植面積和產量不斷增加，但產業發展仍較粗放，專業化、規模化的程度不高，企業規模小、經營方式單一，以自產自銷為主，行業企業停留在各施各法、各自為政的層次，產業全鏈條發展格局尚未形成。

5.2 產品市場地位不高

目前，惠東縣市場上銷售的沉香產品，以銷售線香、香片、珠串、精油、沉香茶、沉香酒為主，同質化現象突出；以低端產品為主，產品質量良莠不齊，市場議價能力低，缺乏競爭力；藥用、藥食、日化市場潛力有待挖掘；中東、歐美等地高端精油香料市場尚未打開，市場地位不突顯。

5.3 政策支持力度不夠

綠棋楠沉香高投入、高產出但生產周期較長，目前主要依靠社會資本投入，缺乏相關的金融政策支持。2022年實施的綠棋楠沉香政策性保險保額較低，附加商業保險尚未推出，無法有效化解臺風等自然災害帶來的高風險。綠棋楠沉香種植、采伐等環節審批較難，產品進出口審批程序復雜，導致產品出口渠道不暢，將影響綠棋楠沉香產業的發展。此外，沉香相關的基礎研究和標準的制定實施亟須政府支持推動。

6 對策與建議

6.1 科學制定全產業鏈發展規劃

惠東縣應以打造綠棋楠百億產業為目標，科學規劃綠棋楠沉香全產業鏈布局。一是制訂惠東綠棋楠全產業鏈發展規劃，發揮規劃引領作用。二是充分利用豐富的林地資源優勢，重點在沿江、沿海片區規劃綠棋楠沉香產業布局，擴大綠棋楠沉香種植面積，扶持壯大產業龍頭企業，形成規模效應、龍頭效應，搶抓市場話語權、主動權。

6.2 規范產業發展

惠東縣應持續加大技術研究攻關力度，重點在藥用、藥食、日化等方面鼓勵企業與科研機構聯合加強研發，力爭突破綠棋楠產業發展的關鍵核心技術和全產業鏈發展的瓶頸技術；在深入實施《惠東縣綠棋楠沉香（團體）標準》的同時，加緊編制并盡快實施《惠東縣綠棋楠沉香生產標準綜合體》《惠東縣綠棋楠沉香產品標準綜合體》；建立完善惠東綠棋楠沉香全產業鏈認證體系（溯源系統），建設好惠東沉香檢測中心，加強對沉香產品跟蹤和質量監管，解決假、冒、偽、劣和“三無產品”問題，優化沉香貿易環境。

6.3 加大政策扶持力度

惠東縣應加大對綠棋楠產業的政策扶持力度。一是引入國家儲備林項目資金，發展綠棋楠全產業鏈，助力鄉村振興和縣域經濟可持續發展。二是逐級申報建設綠棋楠沉香產業園，積極爭取上級的產業政策和資金支持。三是在落實好現有的政策性保險的基礎上，爭取保險機構推出綠棋楠沉香種植商業保險，擴大保險的覆蓋面。四是創新扶持發展模式。針對目前擴大種植規模進展較慢，而很多中小投資主體投資愿望強烈，但投資規模不大，難以拿到種植用地，以及后續的道路、用電、用水、日常管護等投入成本較高的狀況，由政府組織收儲林地，建立若干個333 hm2左右的綠棋楠沉香種植產業園，完善簡易道路，滿足基本的用電、用水需求，提供日常的管護服務，然后劃成若干小地塊通過競拍向眾多的中小投資者流轉林地，迅速擴大綠棋楠的種植規模。

6.4 拓寬產品流通渠道

惠東縣應擴寬沉香產品的流程渠道。一方面依托互聯網建立線上交易平臺；另一方面，發揮商貿業發達的優勢，在縣城建立沉香產品專業交易市場，引進全國各地的商戶進駐，形成規模經營，并且積極推動線上線下相互融合，互相促進。

參考文獻：

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