中灣村位于鄂州市華容區段店鎮東北部,轄17個自然灣19個村民小組,總人口2626人,黨員92人。近年來,針對黨員活動難組織、作用難發揮、表現難評價、服務難量化等問題,中灣村黨總支認真貫徹落實《鄂州市農村黨員“三三制”積分管理評價實施意見(試行)》,結合實際情況探索“3321”工作法,通過制定“3”張清單、把握“3”個環節、執行“2”項制度、堅持“1”個導向,把黨員管理抓在日常,讓黨員“靠行動積分、憑積分說話”,將黨員“先鋒指數”轉化為群眾“幸福指數”。
制定“3”張清單,讓黨員積分有標尺。村黨總支結合在村黨員、流動黨員、年老體弱黨員等不同類別的不同特點,制定三大類N項積分標準,以“百分制”量化考核,實現管理由粗放向精細轉變。強化“必選清單”基本要求。圍繞履行黨員義務、參加組織生活、嚴守紀律規矩等設置分值,著力增強黨員組織觀念。強化“備選清單”激勵引導。圍繞黨員參加組織、宣傳和服務群眾,參與各類志愿服務活動等項目設置分值,著力引導黨員發揮作用。強化“負面清單”警醒約束。針對不履行黨員義務、違反黨紀黨規和國家法律法規、違背社會公德等情形相應扣分,教育黨員知敬畏、存戒懼、守底線。
把握“3”個環節,讓黨員考評有公信。扎實做好“按月統計、季度公示、年終考評”三個環節的工作,客觀評價黨員現實表現。月分析促整改。每個月末根據積分情況,召開支委會評議黨員近期表現,分析工作成效,對少數黨員存在的傾向性問題提出整改意見。季公示抓監督。每個季度末對全體黨員當季積分情況開展不少于5天的公示,接受黨員群眾監督,公示結果報鄉鎮黨委備案。年考評定等次。堅持個人自評、黨員互評、組織評定,參照民主評議黨員后組織評定結果,并綜合日常積分情況,確定本年度黨員等次。85分(含)以上為優秀黨員,85分以下至70分(含)為合格黨員,70分以下至60分(含)為基本合格黨員,60分以下為不合格黨員。先鋒黨員從優秀黨員中選取,原則上占比不超過參加考評優秀黨員總數的50%;優秀黨員數量原則上占比不超過參加考評黨員總數的20%。
執行“2”項制度,讓黨員表現有度量。實行量化登記制。黨員人手一本《積分管理手冊》,支部以年度為周期,根據量化積分規則,按月將動態記錄事項納入積分,變“模糊界定”為“精準評價”。實行專人審核制。各支部設置積分管理員,核實登記《黨員積分制管理考核登記表》。對集中性活動現場記分;對交納黨費等常態化活動,查閱簽到、記錄、工作紀實等核準后積分;對黨員參與走訪幫扶、志愿服務、捐款捐物、參與應急處突和搶險救災等個性行為,按照個人申報、群眾建議、黨員評議和組織審定的程序分別量化積分。
堅持“1”個導向,讓黨員獎懲有依據。強化結果運用,樹立干事導向。村黨總支組織黨員亮身份、作承諾、當先鋒,簽訂黨員承諾書,落實包保責任制。加強思想教育和跟蹤管理,對黨員承諾、踐諾情況進行閉環管控,對“優秀”及以上等次的黨員,結合實際列為村后備干部重點培養,優先推薦為各級“兩代表一委員”和“優秀共產黨員”表彰對象;對每季度扣10分以上、評定為“基本合格”等次的黨員,村黨總支書記及時提醒談話,村“兩委”干部一對一幫教;對“不合格”等次的按照規定程序進行組織處置。