淺析俄羅斯非戰略核武器演習

2024年5月6日，俄羅斯國防部稱：“根據總統指示，總參謀部開始籌備南部軍區導彈部隊的演習，將演練非戰略核武器的準備和使用。”

俄羅斯國防部2024年5月21日發布消息：“遵照俄羅斯武裝力量最高統帥的指示，在俄羅斯總參謀部的指揮下，非戰略核武器作訓軍演第一階段演習在南部軍區拉開帷幕，如俄羅斯國防部此前所指，正在舉行的演習旨在保持非戰略核力量戰備、絕對確保俄羅斯的主權和領土完整、回應某些西方官員針對俄羅斯的挑釁性言論和威脅。”

所謂非戰略核武器，俄羅斯在北約-俄羅斯理事會曾給出過定義，即打擊5500千米以內目標地區的核武器為非戰略核武器。非戰略核武器包含的戰術核武器與作戰核武器旨在打擊戰術縱深或作戰縱深內的目標。

第一階段：非戰略核武器的操作流程演練

俄羅斯非戰略核武器作訓軍演第一階段演習主要包括俄軍戰術上的演練，包括演練獲取特種彈藥、裝備導彈以及移至發射區的工作。參演的俄羅斯空天軍航空兵部隊進行了包括匕首空射??高超聲速導彈在內的機載武器彈頭裝填任務演練，并攜彈進入指定巡邏區域。南部軍區導彈編隊人員進行了伊斯坎德爾戰術導彈特種彈藥系統接收、裝填特種教練彈以及隱蔽進入發射陣地的任務演練。其中被廣泛應用于俄烏戰場的匕首導彈可擊中大于2000千米距離的目標，這種導彈具有高度的機動性，能在低空變軌飛行，難以跟蹤、攔截。俄羅斯軍事專家、《國防》雜志主編伊戈爾·科羅特琴科解釋說：“匕首既可以作為傳統導彈使用，也可以攜帶特殊彈藥（核彈頭）”，裝配在米格-31高速遠程攔截機上，能以最快速度到達任務區，多用于偵察打擊美軍對烏克蘭援助的陸軍戰術導彈系統（ATACMS）地面發射系統。伊斯坎德爾-M是俄羅斯伊斯坎德爾導彈的國用改型，早在2022年底，俄軍所有導彈部隊都已換裝現代化的伊斯坎德爾-M導彈系統，與匕首導彈一樣，伊斯坎德爾-M可攜帶常規彈頭或核彈頭。

第二階段：非戰略核武器的國際聯合演練

2024年6月11日，非戰略核力量演習第二階段已經開始，主要包括了俄軍與盟國的聯合訓練。據俄羅斯公告指出，演習第二階段宗旨是保障俄羅斯與白俄羅斯聯盟國家主權，俄羅斯聯邦總統和白俄羅斯共和國總統決定舉行非戰略核力量第二階段演習。在此次演習中，進行了白俄羅斯作戰部隊和俄羅斯核分隊的聯合訓練，演練共同使用非戰略核武器。而早在演習第一階段期間，普京訪問白俄羅斯，與總統盧卡申科討論安全和白方參加非戰略核武器演習問題，并達成“安全問題需要俄羅斯和白俄羅斯共同關注”的共識。普京總統在俄白會談結束后說：“在白俄羅斯領土上部署了一支聯合地區部隊，俄羅斯現代防御系統和戰術核武器均有效覆蓋了我們兩國和集安組織的西部邊界” 。

此外，俄羅斯戈爾什科夫蘇聯海軍元帥號護衛艦、喀山號核潛艇所在的北方艦隊艦艇打擊群以及帕申院士號油輪、尼古拉·奇克爾號拖船，于6月12日上午抵達了古巴哈瓦那港，在抵達加勒比海前，這支由四艘艦艇組成的多兵種艦艇群在大西洋演練了進行了高精度導彈武器的演練。戈爾什科夫蘇聯海軍元帥號護衛艦率領的俄北方艦隊艦艇編隊完成了跨大西洋航行，喀山號核導彈潛艇船員也以下潛狀態完成了這一航行。戈爾什科夫蘇聯海軍元帥號護衛艦和喀山號核潛艇裝備有現代化的高精度導彈武器，包括鋯石高超聲速導彈、口徑巡航導彈和SS-N-26 （縞瑪瑙）反艦導彈的艦載版。其中鋯石高超聲速導彈、口徑巡航導彈都能夠配備核彈頭，而SS-N-26 反艦導彈雖然并未有資料明確支持配備核彈頭，但其本身采用了“慣導+衛星導航+末端主動雷達制導”的復合制導方式，具有高精度打擊能力。

在演習的技術細節方面，俄導彈部隊在非戰略核力量演習第二階段實施了電子發射。俄國防部稱：“列寧格勒軍區導彈兵團人員在非戰略核力量演習第二階段演練了隱蔽前出至指定陣位區并對敵軍假想目標實施了導彈電子發射等訓練作戰任務。俄羅斯國防部第十二總局機動編隊確保將訓練核彈藥運送到導彈旅陣地區的野戰儲存點和攻擊機作戰機場，并與白俄羅斯一同演練導彈準備與投送工作。”

截至6月中旬，俄羅斯非戰略核武器演習進行到第二階段，本次演習是俄羅斯對當前烏克蘭危機局勢和國際形勢做出的判斷，其演習目的包含核威懾政治目的和核武庫更新的軍事技術原因。俄羅斯此舉對西方軍援烏克蘭有較大沖擊，對國際核武器使用有一定影響。

演習外部動因：無休止的對烏軍援

俄羅斯稱其使用核武器的條件是：對俄羅斯實施先發制人的核打擊，或“對俄羅斯聯邦實施常規侵略，危及國家生存”（2022 年第355號總統令）。“侵略”烈度并未詳細定義，烏克蘭危機從2022年爆發至今，西方國家對烏援助已然推動沖突烈度達到“危及俄羅斯國家安全”的閾值。

自拜登政府上臺以來，美國總共向烏克蘭提供了超過304億美元的援助。自2014年以來，美國已承諾提供超過324億美元的援助，而自2022年2月24日烏克蘭危機爆發以來，美國已承諾提供超過298億美元的援助。而除對烏克蘭進行的直接經濟援助外，還逐步擴大對烏克蘭提供的武器范圍：2022年4 月宣布提供牽引火炮，2022年6月宣布提供 HIMARS 輪式火箭系統，2022年12月宣布提供愛國者防空系統，2023年1月宣布提供地面戰車，2023年7月宣布提供集束彈藥，2024年4月宣布提供陸軍戰術導彈系統地面發射系統，2024年6月美國決定解除烏軍“亞速”營的武器供應限制。西方國家也對烏克蘭提供多樣式的軍事援助及便利：德國、荷蘭、丹麥三國國防部長發布聯合聲明，稱他們將會從庫存中翻新至少100輛舊式的豹1A5型坦克，首批坦克將會在2023年內交付給烏克蘭；澳大利亞共援助烏克蘭包括導彈等軍事裝備在內的價值7000萬澳元（約合5160萬美元）的軍事援助等。正是由于以北約為首的對烏軍事援助，烏克蘭的沖突烈度不斷升級，俄軍也從“特別軍事行動”階段制定的“閃電戰”計劃被迫轉為“重點攻堅戰、要地防護戰、多點突防戰”的“拉鋸戰”趨勢。

面對日益嚴峻的戰爭形勢，俄羅斯當局決定升級對西方國家的核威懾，把核武器再次拉入烏克蘭危機的框架中。俄羅斯軍事專家阿列克謝·列昂科夫接受俄羅斯衛星通訊社的采訪時表示：“演習是向西方國家發出的明確的信號，這些國家正在玩弄烏克蘭的戰爭，已經準備在烏克蘭派遣他們的官方部隊特遣隊，并準備提供武器，使烏克蘭能如其所愿向俄羅斯領土射擊。”俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也曾多次表示，包括馬克龍總統、英國外交大臣卡梅倫，美國參議員在內的西方官員先后聲明會對俄羅斯派出軍事特遣隊，其帶有濃厚威脅性、挑釁性的講話促使俄羅斯做出“異常迅速、有效的緊急反應”。俄羅斯軍事學博士西夫科夫發表評論“北約已經在公開準備干預烏克蘭局勢了，演習是在向西方國家發出信號，讓他們不要干預這場沖突，否則俄羅斯將使用核武器 。”自烏克蘭危機爆發以來，俄方多次警告向基輔運送武器將導致沖突進一步升級。俄羅斯外交部在其網站上發表的一份聲明中說：“我們期待本次演習會給西方國家首都的那些‘發熱的頭腦’降降溫，幫助他們認識到他們造成的戰略風險可能帶來的災難性后果，阻止他們協助基輔政權的恐怖行動，阻止他們卷入與俄羅斯的直接武裝對抗。”2022年4月，俄羅斯就向烏克蘭供應武器問題向所有北約國家發出外交照會。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫警告說，任何運往烏克蘭的含有武器的貨物都將成為俄羅斯打擊的合法目標。

俄羅斯核戰略發展趨勢：從“完全摧毀”到“核降級”

核威懾理論起源于冷戰時期“相互確保毀滅”（MAD）概念。同時保持足夠規模的核力量能夠保持軍備競賽的平衡，冷戰時期的美蘇雙方依靠擁有“能夠遭受一次核打擊后摧毀對方”的核力量保證了“核威懾”地位。從上世紀美蘇對峙到如今烏克蘭危機，核武器主要作為威懾性武器而并未真正應用于戰場熱戰，隨著國際政治格局的變化，俄羅斯“核威懾”思想也從“戰略性、大規模、完全摧毀”逐漸演變至更可能應用于現代戰場的“非戰略性、小規模、遏制戰爭”。

冷戰時期，蘇聯曾計劃在對西方全面戰爭中首先使用核武器，其核威懾是建立在對敵方軍事和民用目標造成完全性毀傷的能力之上。而俄羅斯在冷戰結束后，繼承了蘇聯的核主體地位，也始終保持著核武器在國家安全戰略中的威懾作用，其核威懾思想也不斷調整。

普京在2000年擔任俄羅斯國家安全委員會秘書時，保留了在常規戰爭中使用核武器的權利，以應對俄羅斯可能遭受的大規模殺傷性武器和常規武器的大規模侵略。

2009年12月，時任戰略導彈部隊司令安德烈·什瓦琴科中將宣布：“在常規戰爭中，核洲際彈道導彈（ICBM）通過對侵略者最重要的設施進行單次或多次預防性打擊，確保對手被迫停止敵對行動，對俄羅斯有利。”預設在核戰爭中，通過最初的大規模核導彈襲擊和隨后的多次核導彈襲擊來確保摧毀對手的軍事和經濟潛力的設施。什瓦琴科將軍的聲明是俄羅斯所說的“沖突降級”，體現核打擊以遏止沖突升級為目的的思想。

2010年2月發布的擬議新版核理論中修改了“在大規模戰爭中，以及在地區甚至局部戰爭中使用核武器抵抗常規力量侵略的條件”并聲明“不排除在對國家安全至關重要的情況下對潛在侵略者實施核打擊，包括先發制人的打擊”。至此，俄羅斯陳舊的“大規模打擊”式核思想已經不再具備以往的威懾力，強調“先發制人的打擊”僅僅是在戰術上的調整，其核威懾效果有小幅加強。

2014年3月，在烏克蘭危機初期，戰略導彈部隊進行了一次演習，據報道涉及“大規模”核打擊。同年5月，俄羅斯舉行了由普京總統主持的大規模戰略核演習，并以“大規模”核導彈發射而告終。這意味著，在當時俄羅斯還同時保留著以“大規模”核打擊造成癱瘓式毀傷的思維。

2024年5月21日非戰略核武器演習是俄羅斯2023年2月21日暫停參與《新削減戰略武器條約》以來，正式進行的非戰略核武器演習。以往俄羅斯憑借其核地位，懾止西方國家行動的情況屢見不鮮。2015年3月，對丹麥提出警告，俄羅斯駐丹麥大使米哈伊爾·瓦寧宣稱：“我認為丹麥人并不完全理解丹麥加入美國領導的導彈防御系統的后果……如果他們這樣做，那么丹麥軍艦將成為俄羅斯核導彈的目標。”俄羅斯還曾懾止多次對烏克蘭的軍援行動：美國在2022年初拒絕將波蘭米格-29轉移到烏克蘭；2024年2月26日為避免德國卷入沖突風險，德國總理朔爾茨當日明確拒絕向烏克蘭提供金牛座巡航導彈……但并未達到阻止美西方國家軍援烏克蘭的潮流，不斷拉長的時間戰線要求俄羅斯尋求新的威懾思維。

時至今日，俄羅斯核戰略產生較大更新，把核威懾從“大規模”毀傷向“降級”沖突轉變，把核打擊建立在“量身定做的損害”上，只需造成對手主觀上無法接受的損傷，使對手的損傷超過了其原本預想通過常規軍事力量而獲得的利益。從戰略上降低了徹底爆發核大戰、核報復的可能性，同時做到了戰術上降低了核武器使用閾值。換句話說，俄羅斯從大規模殺傷性核打擊向非戰略核武器的精準打擊式運用，讓俄羅斯更易用實際的核打擊維護領土安全。低強度的核打擊與核武器心理威懾互相支撐，再次提升了核武器在俄羅斯在國家安全戰略中的地位，強調了俄羅斯在國際上的核威懾能力，對當下烏克蘭危機局勢特別是國際軍援力度有較大影響。在如今非戰略核武器進行到第二階段的情況下，美西方的警戒等級再次提升。第二階段演習期間，美國艦艇部署兩艘驅逐艦和兩艘拖曳式聲吶船跟蹤潛艇，一艘美海軍驅逐艦和一艘海岸警衛隊艦艇將監視俄羅斯編隊的其余部分，本次行動成功引起美西方國家的警惕。

核威懾的目的是維護和平，防止脅迫和威懾侵略。俄羅斯意圖通過本次非戰略核武器演習更新俄羅斯以往的核威懾策略，重新提升俄羅斯的核威懾地位，從而懾止美西方國家對烏軍援。第二階段演習開始后，俄羅斯總統普京6月14日提出的與烏克蘭停火的條件，正是本次核威懾演習的意義所在：若烏方同意談判條件，則證明兩個階段的演習有成功的威懾效果；反之，俄羅斯可以順理成章開啟第三階段演習。

西方視野中俄核演習戰略影響：“升級到降級”

在“降級”的核思想指導下，俄羅斯正在對其核力量進行現代化改造，以便能夠使用極低當量、高精度核武器的少量打擊來對美國或北約常規攻擊產生有效威懾以緩和沖突，并在必要時發動大規模核打擊。在本次非戰略核武器演習中，列昂科夫也曾解釋，本次演習也有一部分軍事技術原因，“其首要原因是俄羅斯核武庫的更新，在此框架內有必要檢查俄羅斯的核武庫……它們的戰術和技術特性會因長期儲存而退化，而所有具有特殊核彈頭部件的東西都要在一定期限內更新：要么延長其使用壽命，要么進行更新。”俄羅斯對核武庫的更新也標志著“核威懾”戰略目標的更新：不僅是在沖突結束后控制事態“升級”，而且要控制沖突所有階段的事態升級，全面滿足俄羅斯安全戰略需求。

而俄羅斯這種“降級”核武器當量和安全威脅閾值的做法，在西方國家看來，是對“核威脅”戰略的“升級”。因此，描述俄羅斯“升級到降級”一詞首先出現在美國的簡報和文件中，而不是俄語中。2015年6月美國時任國防部副部長羅伯特·沃克和參謀長聯席會議副主席詹姆斯·溫內菲爾德上將在文本中正式評價“升級到降級”，認為盡管非戰略核武器旨在通過核威懾緩和常規沖突，但核力量的使用本身就是升級。“升級到降級”將沖突升級到迫使對手停止軍事行動的烈度，對俄羅斯的對手而言面臨的是“升級”的核威脅，對俄羅斯國家而言得到的是“降級”軍事壓力，這便是俄羅斯尋求到控制沖突升級的辦法，也是對西方國家無休止軍援的最后通牒。

責任編輯：劉靖鑫