新時代文化館人才隊伍建設探析

摘 要：在經濟社會發展和文旅融合的背景下，建設一支專業化、高素質的人才隊伍，對新時代文化館提升公共文化服務效能，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化、個性化、大眾化精神文化需求起著關鍵作用。本文從渭南市文化藝術中心隊伍建設的做法、經驗入手，分析文化館人才隊伍建設目前存在的問題并提出對策。

關鍵詞：文化館；公共文化服務；人才隊伍；建設

文化館是政府設立的公共文化服務機構，文化館事業是現代公共文化服務體系建設的重要組成部分。公共文化服務高質量發展是中國式現代化的本質要求，是社會主義文化強國建設的內在要求。黨的二十大報告指出，必須堅持人才是第一資源、創新是第一動力。在經濟社會發展和文旅融合的新形勢下，文化館要按照高質量發展的工作總基調，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求，建設一支專業能力強、結構合理的人才隊伍。

一、渭南市文化藝術中心人才隊伍建設做法及初步成效

近年來，隨著公共文化服務的發展，渭南市文化藝術中心的人才隊伍建設也在與時俱進，主要體現在以下幾個方面：

（一）引進高層次人才，充實人才隊伍

渭南市文化藝術中心通過社會公開招錄引進了一批高層次人才，均有大學本科或研究生學歷，接受過系統的專業教育，理論知識豐富，學習能力強。自上崗以來，他們分別從事非遺研究、美術書法創作、舞蹈表演等專業工作，充分發揮專業優勢，在專業領域多次獲得中省市級榮譽。經過數年的工作實踐，他們已成為館內業務骨干。

（二）招聘講解員，壯大人才隊伍

渭南市非遺展示傳習館招聘專職講解員，經過上崗培訓以及多年的工作實踐，她們不僅能擔任館內講解員一職，還多次受邀擔任渭南市大型活動的主持人。2022年她們受中央廣播電視總臺文藝之聲《文化聊吧——非遺有約》欄目的邀請，推出《倉頡造字傳說》《華山劈山救母傳說》兩期訪談節目，帶領全國的聽眾領略黃河文化。2024年3月，她們代表渭南市參加了在安康舉辦的“花漫三秦·春山有約”陜西省最美巾幗鄉村旅游推介會，向全省乃至全國推介渭南文化和旅游資源。

（三）吸收社會力量參與群眾文化藝術培訓，提升服務效果

為滿足不同基礎學員的藝術學習需求，渭南市群眾文化藝術培訓學校除本單位在編師資團隊外，特聘40余名美協、書協、作協等協會名師以及在社會上具有一定知名度的藝術領域拔尖人才擔任教師，不斷充實培訓學校的師資力量，讓群眾可以近距離聆聽名師課堂，進一步提升全民藝術普及成效。

為了提升教學質量，渭南市文化藝術中心組織專業人員對教師的教案和教學過程進行監督和評審，開展“一堂好課”聽課、評課活動，形成爭先創優的良好氛圍，同時給予合格者一定的授課補貼。

（四）開展系統化、多樣化的培訓，提高業務技能

堅持“春訓”學習制度。2019年起，渭南市文化藝術中心堅持在每年年初開展為期一周至兩周的“春訓”集中學習，主要內容有三個板塊：一是學習中省市文旅工作政策理論及工作部署；二是邀請非遺、群文活動、文學創作、數字化建設等方面的省內外專家學者開展專題講座；三是前往知名企業、非遺工坊、文化館等開展學習交流活動，增強干部職工的服務意識和責任意識。

堅持“微課堂”講座。2021年起，領導班子成員、中級（含）以上職稱的干部及高層次人才，根據工作需要和自身業務特長，分時段為全體干部職工分享業務技能和好的工作經驗，讓身邊人講業務講技能，互學互鑒，共同提高。目前已開展攝影、戲曲、非遺、合唱、舞蹈、文化館評估等方面共10期“微課堂”講座。

堅持學以致用。渭南市文化藝術中心組織舉辦“群文人眼中的精彩世界——干部職工攝影月賽”，每月一期，每期一個主題，共舉辦了13期攝影評比和展覽；組織開展“悅讀經典 激揚人生”讀書月活動，活動分為誦讀經典、讀后感評比和讀書分享三個階段。渭南市文化藝術中心每年不定期舉辦攝影比賽、寫作比賽、讀書分享等活動，以賽代訓、以賽促學，堅持學以致用，激發團隊整體活力，提升開展公共文化服務的實踐能力。

（五）加強考核，不斷完善各項管理制度

渭南市文化藝術中心積極探索有利于調動積極性的獎懲制度，先后制定《綜合管理獎懲細則》《職稱申報制度》《臨聘人員管理激勵辦法和考核辦法》，對工作成績顯著的個人、集體進行精神獎勵和物質獎勵；制定《學術成果和創優爭先獎勵辦法》，激勵干部職工積極創作、踴躍投稿。平均每年有50余件作品在市級以上比賽、活動中獲獎或在中省市級媒體發表。

二、文化館人才隊伍存在的短板

文化館面向的是廣大人民群眾，受年齡、性別、文化程度、所處地域的差異影響，群眾的文化需求不是單一的，而是多樣化、個性化的。如果對群眾的文化需求掌握不夠精確，提供的公共文化服務與群眾實際需求脫節，文化館的服務覆蓋面就必然不夠，服務效能必然不高。多年來，受人員、機構、編制等影響，文化館的人才隊伍在能力、結構、管理等方面還存在以下短板：

一是專業水平有待提高。文化館的業務骨干受年齡和工作經歷的影響，藝術理論水平偏低，大多數人沒有接受過系統的藝術教育。另外，部分業務人員職稱等級與個人能力不對等，這些人員策劃組織活動、創作優秀作品、進行培訓輔導的實踐能力相對薄弱。

二是人員專業結構不合理。長期以來，文化館從業人員大多是書畫、器樂、舞蹈等方面的藝術人才。隨著機構改革的深化和現代科技的發展，文化館要走得更遠，就需要管理、運營、策劃、宣傳推廣、數字化等專業人才，需要建立一支多種專業共存、專業結構合理的人才隊伍。

三是年齡結構不均衡。受編制影響，文化館工作人員中60、70年代出生的老同志偏多，年輕同志偏少。相較于年輕同志，老同志思維模式比較固定、發覺新事物的敏感度不高，工作中墨守成規，往往忽略了群眾的新文化需求。只有做到文化館人才隊伍的年齡結構均衡，不同年齡層之間實現優勢互補，才能充分激發文化館整體活力，助力文化館高質量發展。

四是人才管理制度不完善。大部分文化館缺少適合文化館系統的培訓計劃和相應的管理制度，包括培訓制度、獎懲制度、考核制度等。雖然部分文化館有計劃、有制度，但是執行力不夠，不能充分發揮用制度指導工作、規范流程、激勵人員的作用，無法保證人才在工作崗位上發揮才干。

三、文化館人才隊伍建設的對策

群眾對精神文化的需求會隨著經濟社會的發展而改變，文化館從業人員要及時捕捉這些變化，不斷提高服務的及時性和有效性，把服務能力切實轉化到服務成效上?！肮び破涫?，必先利其器?！币S富人民群眾的精神文化生活，必須先豐富群文人的精神文化生活；要增強人民的精神力量，必須先增強群文人的精神力量。黨的二十大報告指出，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

（一）加強頂層設計，大學開設公共文化服務與管理類專業

十年樹木，百年樹人。在大學開設公共文化服務與管理類專業，培養適應經濟社會發展和現代公共文化服務需求、具有專業知識和綜合技能的復合型人才，包括傳統媒體策劃與運營、新媒體編輯與管理、活動策劃、文化經營與管理、藝術創意、攝影攝像、文字編輯、公關禮儀等內容，使培養的學生能夠勝任文化館、文化站的工作要求。

（二）多方整合，完善人才結構

文化館要根據實際需要增加崗位或者引進高層次人才。一是以增加編制的方式，擇優錄取管理類、運營類、策劃類、宣傳推廣、數字化等專業人才，補充完善人才結構，壯大人才隊伍。二是聘請專業顧問、行業內優秀專家等加入法人治理結構中，充分發揮專家社會經驗豐富、工作思路開闊等優勢，為文化館的運營建言獻策。三是吸引優秀文化志愿者和社會力量參與文化館工作，多樣化的人才結構有助于形成更多的創新動力。四是與高校、專業藝術團隊深入合作，協同開展活動，讓文化館人才隊伍在實踐中不斷成長。

（三）結合實際，制定專業培訓計劃

習近平總書記指出，好干部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要加強干部教育培訓，使廣大干部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代發展步伐。文化館要制定專業、系統的培訓計劃，真正做到“學有所得”。文化館要在充分調研的基礎上，統籌培訓需求，有針對性地制定年度培訓計劃，開展專項培訓工作，建立起一套完整的制度和流程。一是邀請具有深厚理論功底和豐富實踐經驗的專家學者進行授課，切實保證培訓的針對性和實效性。二是走出去，參與學習交流、理論研討等活動，學習和借鑒同行的先進經驗和成功案例，結合本地實際開展群眾喜愛的文化活動。三是為培訓學員提供交流學習和展示培訓成果的平臺和機會，促進學員之間的溝通和合作。

（四）加強團隊合作，開展項目化管理

“傳幫帶”是一種傳統技藝教授方式，在現代行業培訓中依然被認為是一種有效的人才培養途徑。文化館從業人員有老有新，每人都有擅長的工作領域和方式方法。把開展活動、調查研究、創作文藝作品作為一個項目來抓，實行項目化管理，開展“傳幫帶”的培訓方式，以老帶新，以專業帶動業余，可以實現優勢互補，共同完成任務。在此過程中，新人學習了前輩們優秀的經驗做法，前輩們也可以學習年輕人善于打破常規、思路開闊的優點，形成團結互助、和諧友好的工作氛圍。

（五）綜合評定考核，建立合理的人才管理制度

合理的管理制度是文化館高質量發展的必要條件，是人才隊伍建設的重要保障。制定并執行適合文化館的獎懲制度、考核制度，有利于增強工作人員的責任感，提高人才工作積極性，激發創作活力，提高服務效率，實現個人價值和社會價值。合理的制度不僅要體現鼓勵激勵，還要體現懲罰處分：對優秀工作人員可以在年終考核、績效發放、職稱申報、干部任用等方面給予一定的傾斜照顧；對工作懈怠、任務完成情況差的工作人員，應進行相應處罰，開展教育談話，督促改正。

（六）加強自主學習，拓寬自身知識領域

立身百行，以學為先。新時代新征程，作為文化館從業人員，尤為重要的是具備自主學習能力。向群眾學習，向同行學習，學習經驗、政策、最新創新成果，學習開展工作需要的其他知識，如多媒體、短視頻、營銷、旅游、心理等方面的理論知識，積極拓展自身知識儲備，從而更好地適應發展變化的社會環境和群眾多變的文化需求。

四、結 語

功以才成，業由才廣。新時代各級文化館要做好人才隊伍建設，加強人才儲備，積極適應文化館的轉型升級，多摸索、多嘗試，推動文化館高質量發展，最終向廣大群眾提供精準、優質的公共文化服務。人才隊伍只有不斷發展壯大，才能讓更多的人感受到公共文化的溫暖，不斷增強群眾的文化獲得感，推動新時代中國特色社會主義文化事業深入發展。

（渭南市文化藝術中心）

參考文獻

[1] 李松．新時期文化館人才隊伍建設與管理探析[J]．文化產業，2021（24）：92-93.

[2] 康茜．文化館人才隊伍培養機制[J]．人才資源開發，2021（18）：8-9.