產教融合助力鄉村振興的路徑研究

摘要：鄉村振興是實現中華民族偉大復興中的一項重大任務，也是推進中國式現代化的鄉村現實命題。如何有效配置教育、科技、人才等優勢資源，針對性解決鄉村發展升級的實質問題，是產教融合發揮重要功能助力鄉村振興的核心命題。本文以山西省某地級市作為研究對象，在深入調查、收集整理相關數據的基礎上，進一步明確了該市產教融合服務鄉村振興的基本現狀和存在的問題，并從本土人才培養、產業結構升級、強化價值認同等角度提出具體路徑和措施，為產教融合助力鄉村振興提供思路參考和方法借鑒。

關鍵詞：產教融合；鄉村振興；本土人才；產業振興；價值認同

引言

鄉村振興戰略是著力解決“三農”問題的重要抓手，其關鍵是人才，基礎是教育。中共中央、國務院日前印發的《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確要求，要大力發展面向鄉村振興的職業教育，深化產教融合和校企合作。這為新時代新階段匯聚人才、教育、創新等強大力量服務鄉村振興指明了實現途徑和關鍵舉措，同時對教育主體主動扎實推進產教融合、賦能鄉村振興戰略實施提出了更高要求和更新挑戰。實踐表明，產教融合在培養鄉村振興人才、推動農業生產技術轉化等方面具有強大推動力，是高等教育尤其是職業教育的發展生命線，是有效統籌各類資源助力鄉村振興戰略實施的關鍵所在。在全面建設社會主義現代化農業強國背景下，產教融合相關主體如何加快研究探索，走出一條切合城鄉發展實際、精準匹配資源供需的發展路徑，為更好地服務鄉村振興戰略實施貢獻力量，具有重要意義。本文以山西省某市為例，在充分實際調研和資料分析的基礎上，概括性總結該市產教融合服務鄉村振興的基本情況，普適性提煉產教融合在鄉村振興戰略實施中存在的主要問題，并提出相關政策建議，為研究產教融合助力鄉村振興的具體實踐提供有效參考和依據。

一、產教融合服務鄉村振興的基本現狀

該市現有省管應用型本科高校1所，高職院校1所，中等職業學校14所，職業教育年招生人數保持在9500人左右，在校生規模約2.9萬人，因此該市職業教育院校是推進產教融合、服務地方發展的主力軍。近年來，該市以鞏固中職教育基礎地位、培優發展高等職業教育、縱向貫通駐地高校應用型本科專業建設，大力完善職教體系，通過推進產業相關職業學院建設、深化校企合作、搭建創新平臺不斷為產教融合筑牢發展根基、打造動力引擎、構建人才支撐，最大限度發揮產教融合在鄉村振興戰略實施過程中的重大作用，為促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展、打好鄉村振興攻堅戰提供人才、教育和創新資源。

（一）主動聯合高等教育資源加快農業特優發展

近兩年，該市共篩選52種特優農產品向高校宣傳展銷，以產品為紐帶，暢通校企合作通道，成功與省內外30余所高校有效對接，建設“市校合作”農產品供應基地共20個。此外，積極探索博士工作站、開展聯合技術轉化項目等方式，推動各類優質農產品進入市場，促進優勢農業生產轉化。

（二）充分利用職教資源優勢突出重大工程牽引

該市以自身文旅資源為基礎，深耕文旅融合發展，積極拓展近300個村莊成為文旅產業的重要節點和主要支撐。同時，將職業教育資源充分與文旅產業融合，聯合相關主體先后成立旅游職業教育集團、文旅產業學院等，將人才培養與產業發展互融互通，為職業院校、旅游企業、景區景點、行業協會、相關科研機構之間構建資源共享和交流合作的平臺，發揮規模效應和集聚效應，走出了一條切合鄉村發展實際、增強民生福祉的特色文旅發展模式。

（三）大力開展服務鄉村振興人才社會化培訓

該市聯合職業教育資源，積極開展針對家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農村創新創業帶頭人、鄉村工匠、高素質農民等群體的非學歷農業教育培訓，加強鄉村振興技能人才培養。僅2022年，共培訓高素質農民3068人，2455人取得高素質農民技能證書，持證率達80%以上，為鄉村振興戰略實施持續提供有力人才和技術保障。

二、產教融合服務鄉村振興存在的主要問題

（一）職業教育人才培養與農村發展需求尚未精準對接

2022年教育部發布的《中國職業教育發展白皮書》顯示，職業學校70%以上學生來自農村，可見職業教育是鄉村振興本土人才支撐的重大來源。調研結果顯示，該市職業教育人才培養在數量、專業和意愿等方面均出現不匹配現象。首先，職業教育總體辦學規模較小，招生規模持續低位，招生平均人數、普職招生比與其他周邊城市相比較為落后，市縣職教差距過大；其次，職業教育專業設置與鄉村振興需求錯位，該市共15所職業院校72個專業中，第一產業專業占總專業設置數的2.78%，在校生占比0.28%，第二產業專業占總專業設置數的22.22%，在校生占總在校生數的21.59%，第一，第二產業專業支撐力量薄弱；最后，職業教育“城市中心”現象嚴重，市區招生占全市總招生人數的75%左右，縣域辦學資源相對分散，縣級職教中心服務當地經濟社會發展的能力相應受到削弱，畢業生回歸農村就業的意愿較低，農村“空心化”持續加劇，鄉村人力資源總量嚴重不足。

（二）校企合作存在“先進主義”和“以大為美”傾向

校企合作是深化產教融合的必經之路，也是高等教育培養應用型、技能型人才的重要手段。在校企合作的實際操作中，職業學校更注重與地方優勢產業和大型企業的產教融合，尤其為了提高生源質量，在招生宣傳中重點強調與高精尖企業的合作情況，忽視了與地域相關的特色鄉村產業進行產教融合的優勢。尤其是該市第一產業增加值占比全市生產總值50%以上，地方職業教育資源更傾向于與傳統工業企業、新興戰略性產業企業、基礎良好的大型企業合作，導致鄉村產業發展動力持續缺乏，效益偏低，各類資源集聚能力較差。

（三）“學校熱，企業冷”現象突出，產教融合不深入

在產教融合實踐過程中，“學校熱、企業冷”現象時有發生，職業院校對接產業開展學徒制試點工作、建設校外生產性實習基地、“訂單培養”等無法開展。學校作為教育主體，與企業合作將前沿技術、市場信息、用人需求等融入教育教學的程度還不夠，產學研合作平臺的建設主要關注師資選派、課程設置、就業見習等方面，課程內容與產業需求、培養標準與用人標準的契合程度還不足，未能真正實現教、學、研、產的融合發展和完整鏈條，導致職業教育服務農業企業的能力較弱。

三、產教融合助力鄉村振興的具體路徑

（一）聚焦鄉村振興本土人才培養，深化職業教育改革

縱觀整個教育序列，職業院校具有“職業性”和“地域性”的特點，具有顯著的本土人才培養和技能培訓優勢，因此，職業院校在培養鄉村振興人才、保留本土技能型人才扮演著重要角色。深化職業教育改革，從根源上解決人才培養與產業發展不匹配的問題。

1.優化專業布局

高校要借助產教融合延伸育人鏈條，關注國家戰略發展規劃，加強院校人才培養與企業需求、地方需求、國家需求的聯系，推動專業建設與產業發展、區域建設相銜

接[1]。同時，要充分結合地方鄉村振興發展實際，多角度入手，結合學科專業優勢，實現以點帶面、多元模塊化分析，將專業布局不再拘泥于城市發展優勢產業，與鄉村振興產業需求相結合，明確農村場域需要的技術技能和人才類型，對學校現有資源進行整合調整，著力培養學生的創新實踐能力和職業發展能力，為鄉村振興人才的培育提供優質教育基礎。

2.實施“傳幫帶”手段

引導職業院校學生進入農村場域交流學習，將具體的理論技術與農村實際經驗相互碰撞，充分發揮家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農村創新創業帶頭人、鄉村工匠的模范作用，促使其與本地生源的職業院校學生結對子，創建彈性學時，帶領真農民、利用真場地、開展真教學，將課程標準與職業技能有效銜接，理論與實踐交替培養[2]，引導學生努力成為基礎寬、技能高、適應強的復合型技術技能人才[3]。

3.引導本土人才“留下來”

制定頒布系列針對各類人才助力鄉村振興的支持政策，特別是擴展本土人力資源的定向培養，讓更多的年輕人在接受高等教育或職業教育后，以留在家鄉、建設家鄉為榮，為鄉村振興提供有力的本土人才保障。同時，在大力建設鄉村文化的同時，通過“五育并舉”全面發展體系，加強傳播鄉土文化[4]，樹立回鄉就業、創業模范，加強先進典型宣傳，發揮已回鄉工作的本土人才的示范和帶動作用，發揚守望相助、回報桑梓的傳統美德，增強本土人才對于家鄉的認同感和歸屬感，引導更多的本土人才發自內心回到家鄉，參與家鄉建設。

（二）瞄準鄉村振興產業發展方向，推動產教深度融合

鄉村振興的核心之一是產業振興，在地方高校服務鄉村振興的模式中，無論是“研究院”模式、“學院”模式還是“實踐基地”模式，均圍繞地方產業發展需求，通過創新探索具有針對性、有效性的人才培育方式方法[5]。產教融合實際上就是在強化教育基礎的同時，聯動產業相關主體、圍繞產業發展需求，共同打造多層次的實踐合作體系。

1.強化頂層設計和政策規劃體系

將產教融合納入地方鄉村振興戰略規劃和鄉村產業發展規劃中，牢牢把握三大鄉村產業類型，即農業、農產品加工業、農村服務業，并以此為抓手，打造新產業、新業態和新模式擴大農業產業鏈，將產教融合成果和水平作為評價鄉村振興戰略實施效果的一大標準，從宏觀視域出發統籌推進鄉村振興領域的產教深度融合。

2.建立健全多元投入保障機制

相關部門要為構建產教融合平臺、建設“雙師型”教師隊伍、培養鄉村復合型人才提供資金保障，引導職業院校和相關企業主體更多關注農業技術變革和產業優化升級方向，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機耦合，推進專業群、課程體與崗位群、價值體同頻共振，更好提升產教融合服務鄉村實體經濟高質量發展的水平。

3.強化科技創新協同作用

高校具有一定科研創新優勢，能夠與企業共同承擔產品研發、技術升級等項目和任務，在幫助鄉村產業鏈實現快速轉型發展過程中具有重要功能和作用[6]。因此，地方高校要圍繞當地主導優勢產業，組建產學研創新聯盟，建立高層次人才服務站或者專家智庫，以多種形式鼓勵高校師生開展鄉村科研，為鄉村企業發展提供更多科技創新成果，實現農業科技資源和高校創新服務深度融合，進一步推動高校科研成果在鄉村的轉化和應用[7]。

（三）增強鄉村振興價值認同，打造校企地命運共同體

以產教融合機制促進鄉村振興，勢必要解決不同主體的利益訴求，迫切需要學校、企業、地方在合作機制、文化交融、組織形式等方面加強管理創新，強化互利共贏的價值認同。

1.以區域鄉土性為基礎，充分融入地域發展

相關院校、企業要立足地方鄉村振興戰略的現狀和未來，依托地域資源稟賦差異和實際需求，科學定位校企地互動方向，積極拓展校企地合作路徑，靈活創新校企地共生策略，將教育規律、企業發展和鄉村建設充分耦合，三方深度聯動構建命運共同體。

2.以城鄉互動性為橋梁，促進優勢資源流動

教育主體要對省市、縣區、鄉村多級謀劃，精細布局包括城市院校、縣區職業培訓中心、鄉鎮技能轉化基地、村落社區學習空間等在內的教育體系，與企業多方聯動，通過創新創業、技術研發等不同種類的合作項目，推動人力、資金、技術、文化等多種經濟社會要素在城鄉之間有效流動，滿足多層次、全類型的服務需要。

3.以發展性平臺為載體，有效融合全領域主體

搭建以人才培育、科研攻關、技術轉化、文化傳承、生態保護、創新創業、社會服務等為核心的產學研協同、政校企聯動的命運共同體平臺，充分借鑒當前已有成果，建設技術技能培訓基地、勞動實踐基地、農業科技校園，扎實開展各類社會培訓，努力實現鄉村產業發展數字化、智能化，推動構建更加多樣、廣泛共享的鄉村新業態[8]。圍繞鄉村振興人才需求和產業發展，搭建合作鏈條，創新合作形式，通過產業試驗與教育改革園區、鄉村振興學院等載體，持續釋放服務活力。

結語

產教融合服務鄉村振興，實質是在政府推動和產業需求導向下，研究解決、聯動互促鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興等相關課題。本文通過調研山西省某市產教融合與鄉村振興的實際情況和存在問題，圍繞產教融合如何在鄉村振興中發揮有效作用這一問題，提出了具體路徑。高校和行業企業要強化主體責任，將鄉村發展與高等教育有效結合，通過整合教育教學、人才培養、文化宣傳、科技創新等多種異質性資源，構建校企命運共同體，加強城鄉優勢資源互動，擴大鄉村就業創業、提升本土人才培養質量，推進鄉村經濟轉型升級，從而有效發揮產教融合在鄉村振興下的重要作用。

參考文獻：

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[6]羅秋雪.地方應用型高校助力鄉村振興的實施體系構建研究[J].高教學刊，2023，9（30）：73-77+82.

[7]田勇.地方應用型高校服務鄉村振興戰略的路徑探析[J].農業工程與裝備，2023，50（01）：70-72.

[8]李化樹，葉沖.建立產教融合共同體賦能鄉村振興高質量發展[J].成都中醫藥大學學報（教育科學版），2023，25（03）：61-64.

（作者單位：山西科技學院）

（責任編輯：豆瑞超）