長三角一體化高質量發(fā)展與金融資產管理公司的發(fā)展機遇研究

摘 要：長三角區(qū)域是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域，自長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，滬、蘇、浙、皖三省一市在區(qū)域各方面建設均取得了顯著成就，長三角一體化高質量發(fā)展對引領全國高質量發(fā)展意義重大。經(jīng)濟的高質量發(fā)展離不開金融的高質量發(fā)展，金融資產管理公司作為金融系統(tǒng)中的重要組成部分，著眼布局長三角一體化發(fā)展，既是對長三角區(qū)域金融發(fā)展的有力支撐，也是自身高質量發(fā)展的內在需求。本文分析了金融資產管理公司在長三角一體化發(fā)展過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，梳理了其發(fā)展現(xiàn)狀，并提出相關對策建議，以供參考。

關鍵詞：長三角一體化；金融資產管理公司；高質量發(fā)展

中圖分類號：F833；F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）12（a）--05

長三角區(qū)域包括滬、蘇、浙、皖三省一市，是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域。2019年12月，中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，標志著長三角一體化發(fā)展已上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。2023年11月，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會，并發(fā)表重要講話，強調要“深入推進長三角一體化發(fā)展，進一步提升創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級，率先形成更高層次改革開放新格局，對我國構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，意義重大”。長三角一體化發(fā)展在全國內具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，不僅能夠推動“三省一市”形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群，增強區(qū)域內的創(chuàng)新能力和競爭能力，對引領全國高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有著重要意義，還對促進我國其他區(qū)域的一體化發(fā)展具有巨大的帶動作用和示范效應。

長三角一體化高質量發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟一體化的支持，經(jīng)濟一體化發(fā)展的核心是金融一體化發(fā)展。金融是經(jīng)濟的核心，金融體系的穩(wěn)定關系到區(qū)域的穩(wěn)定，我國金融系統(tǒng)由銀行、證券公司、保險公司、金融資產管理公司等金融機構組成，各部分的發(fā)展已較為完善。金融資產管理公司作為金融系統(tǒng)內的重要組成部分，其主營業(yè)務是處置商業(yè)銀行等金融機構產生的不良資產，也是金融系統(tǒng)的“清道夫”和“救火隊”，承擔著處置不良資產、化解金融風險的重要職責。近年來，金融資產管理公司加快回歸本源、聚焦主業(yè)的步伐，加大不良資產處置力度，金融監(jiān)管部門出臺相應法律法規(guī)，支持AMC聚焦主責主業(yè)，提高處置不良資產的能力，推進自身高質量轉型發(fā)展。2022年6月，原中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關于引導金融資產管理公司聚焦主業(yè)積極參與中小金融機構改革化險的指導意見》，提出金融資產管理公司要回歸本源、聚焦主業(yè)，切實發(fā)揮經(jīng)濟逆周期的救助性功能，將部分關注類貸款納入轉讓范圍，拓寬不良資產的收購范圍，助力中小金融機構化解風險，在政策支持下，不良資產行業(yè)的政策環(huán)境更加寬松。

金融資產管理公司作為處置不良資產、化解金融風險的專業(yè)性金融機構，在長三角一體化高質量發(fā)展過程中面臨著巨大的發(fā)展機遇，也存在一定的挑戰(zhàn)。隨著金融市場的不斷深化改革，我國傳統(tǒng)的不良資產處置方式已不能適應新時代金融發(fā)展的需要，如拍賣、追償?shù)龋巾毟牧肌Ｔ诳茖W技術日新月異的今天，不良資產規(guī)模持續(xù)擴大，且呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式，這就需要AMC及時調整處置策略，充分應用好本身不良資產處置經(jīng)驗和技術，積極介入中小銀行的兼并重組和不良資產處置。長三角區(qū)域金融體系發(fā)達，金融要素能夠充分流通，科技水平位于全國前列，未來金融資產管理公司的發(fā)展，應能在區(qū)域內提供跨區(qū)域、跨市場、跨行業(yè)的不良資產交易服務，促進線上線下業(yè)務深度融合，充分利用金融科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，打造長三角不良資產跨區(qū)域交易平臺，并使之成為國家內循環(huán)發(fā)展格局的試驗區(qū)。金融資產管理公司應充分利用好長三角一體化發(fā)展機遇，打破地域行政壁壘和行業(yè)要素流動障礙，推動金融信息在區(qū)域內充分互聯(lián)互通，實現(xiàn)自身高質量發(fā)展。同時，金融資產管理公司也要憑借其專業(yè)能力，助力長三角一體化高質量發(fā)展，促進金融信息、資源要素在區(qū)域內充分流通，展現(xiàn)金融資產管理公司在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中起到的積極作用。

1 長三角區(qū)域經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，是我國國民經(jīng)濟的重要引擎，區(qū)域內金融業(yè)發(fā)達，區(qū)域面積達35.8萬平方公里，占國土面積的3.7%，人口規(guī)模約占全國五分之一。2024年1月底，三省一市政府工作報告披露的數(shù)據(jù)顯示：2023年，上海市GDP達4.72萬億元，增長5%；江蘇省達12.82萬億元，增長5.8%；浙江省達8.26萬億元，增長6%；安徽省達4.71萬億元，增長5.8%。長三角地區(qū)以不足4%的國土面積，連年保持全國約25%的經(jīng)濟總量，2023年長三角區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的總量突破30萬億，進出口總額超過全國三分之一，區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭能力不斷增強，對全國高質量發(fā)展的支撐作用進一步增強。

1.2 長三角區(qū)域金融體系發(fā)展現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟一體化與區(qū)域金融一體化之間相互影響、良性互動，經(jīng)濟一體化的發(fā)展帶動區(qū)域金融資源的優(yōu)化配置，促進金融一體化，而金融資源的跨區(qū)域流動反過來推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域金融一體化是經(jīng)濟一體化的核心，打破區(qū)域行政體制的壁壘有助于要素資源充分流通，讓市場能夠在更大范圍中調動資源，在資源配置中起決定性作用。

2023年，疫情防控政策調整后，區(qū)域金融活力進一步增強。根據(jù)各地披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年長三角地區(qū)人民幣貸款余額63.35萬億元，全年共增加7.61萬億元；區(qū)域內本外幣各項存款余額75.44萬億元，全年人民幣存款共增加7.33萬億元。長三角區(qū)域社會融資規(guī)模進一步增長，中國人民銀行公布的2023年各地區(qū)社會融資規(guī)模增量統(tǒng)計結果顯示，上海市達7411億元、浙江省達37305億元、江蘇省達36794億元、安徽省達13887億元。社會融資規(guī)模反映了地方金融對實體經(jīng)濟的“輸血量”，浙江、江蘇兩省首次在社融規(guī)模增量上超越廣東，位居前兩位，體現(xiàn)了長三角區(qū)域的金融力量對實體經(jīng)濟的支持力度越來越大。

1.3 長三角區(qū)域不良資產處置行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長三角區(qū)域與國際社會的合作較為緊密，金融業(yè)在全國居于領先地位，金融機構的不良率長時間處于較低水平，長期低于全國平均不良率。截至2023年末，上海市銀行業(yè)金融機構本外幣不良貸款余額為1062.52億元，不良貸款率為0.95%；其中，商業(yè)銀行本外幣不良貸款余額836.51億元，不良貸款率為0.91%。浙江省銀行業(yè)金融機構不良貸款余額為1349.18億元，不良貸款率為0.62%；江蘇省銀行業(yè)金融機構不良貸款余額為1653.58億元，不良貸款率為0.70%；安徽省銀行業(yè)金融機構不良貸款余額為758.98億元，不良貸款率為0.97%。各省市不良率均低于全國商業(yè)銀行不良貸款率1.59%。

我國金融不良資產市場已呈現(xiàn)“5+2+N+外資系AIC”的發(fā)展格局，既5家全國性金融資產管理公司，各省最多可設立2家地方AMC，全國60家地方AMC，以及國有五大行設立的金融資產投資公司（銀行系AIC）的參與。在長三角區(qū)域共有9家地方AMC公司，分別為上海2家，江蘇2家，浙江3家，安徽2家。四大國有金融資產管理公司在三省一市內均設有分公司與子公司，在處置地方不良資產的過程中發(fā)揮著重要作用。近年來，三省一市積極探索搭建不良資產處置合作平臺，2023年6月，上海市銀行同業(yè)公會、江蘇省銀行業(yè)協(xié)會、浙江省銀行業(yè)協(xié)會、安徽省銀行業(yè)協(xié)會和寧波市銀行業(yè)協(xié)會共同簽署了《長三角區(qū)域銀行業(yè)協(xié)會支持長三角金融一體化發(fā)展合作備忘錄》，聯(lián)合成立長三角區(qū)域銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議，探索不良資產處置的新方式，搭建區(qū)域不良資產處置平臺。長三角區(qū)域銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議的成立，是區(qū)域內不良資產協(xié)同處置的探索，在長三角區(qū)域內建立起符合區(qū)域實際情況的處置體系，便于經(jīng)濟金融發(fā)達的地區(qū)運用自身資源協(xié)助欠發(fā)達地區(qū)處置不良資產，地區(qū)金融資產管理公司通過處置平臺跨區(qū)域推動業(yè)務協(xié)同，促使金融要素在長三角區(qū)域內流通順暢，協(xié)同防范化解風險，提高金融資源的配置效率。

2 長三角一體化高質量發(fā)展背景下金融資產管理公司面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2.1 金融資產管理公司在長三角一體化發(fā)展中的機遇

2.1.1 長三角地區(qū)的金融與科技資源推動金融資產管理公司的發(fā)展

長三角區(qū)域國際化水平高，金融機構眾多，擁有豐富的金融資源，在處置不良資產方面具有獨特優(yōu)勢，區(qū)域內銀行、證券、保險等金融機構可與金融資產管理公司加強合作，提供更加綜合化、專業(yè)化的業(yè)務，國際金融機構的參與將提示區(qū)域內不良資產處置水平。同時，長三角區(qū)域擁有先進的科技創(chuàng)新能力，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術將助力金融機構提升風險管理水平，互聯(lián)網(wǎng)科技與不良資產處置相結合，使得線上與線下不良資產處置業(yè)務深度融合，提升了不良資產處置效率。

在政策待遇方面，長三角一體化發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，政府對長三角區(qū)域的支持力度逐漸加大，區(qū)域內金融改革和創(chuàng)新不斷發(fā)展，國際金融資源和人才不斷聚集，為金融資產管理公司提供了更多發(fā)展機遇和發(fā)展空間，長三角地區(qū)正積極推動產業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，為金融資產管理公司的專業(yè)性服務提供更多業(yè)務上的幫助。同時，金融資產管理公司應更積極地參與到政府主導的金融改革過程中，積極與國際金融機構合作和交流，學習借鑒國際先進經(jīng)驗和技術，全力提升自身的國際化水平和競爭力。

2.1.2 上海作為國際金融中心，為搭建長三角區(qū)域不良資產交易平臺提供了便利

長三角區(qū)域不良資產規(guī)模總量較大，搭建不良資產交易平臺有助于促進跨區(qū)域不良資產業(yè)務的協(xié)同處置。上海是全國金融業(yè)最發(fā)達的地區(qū)，擁有完善的金融市場體系，聚集了大量金融機構，吸引了海內外金融人才，其金融市場成熟度居全國前列，具備搭建長三角區(qū)域不良資產交易平臺的資源優(yōu)勢，為不良資產的定價、交易和處置提供了廣闊的市場空間和多元化的金融工具。上海金融市場的規(guī)范運作和有效監(jiān)管，為不良資產處置提供了良好的制度保障，也為不良資產交易平臺的高效運作提供了支持和保障。科技創(chuàng)新在不良資產處置中發(fā)揮著越來越重要的作用，上海作為全國科技創(chuàng)新中心之一，匯聚了大量科技人才和科技資源。在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技領域，上海處于領先地位，這些技術的應用能夠大幅提升不良資產的處置效率，降低處置成本，為不良資產處置平臺的創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的技術支撐。

隨著“一帶一路”建設的推進和上海自貿區(qū)的成立，上海的國際影響力日益提升，吸引到大量的國際資本。在不良資產處置領域，上海正積極與國際接軌，吸引更多的國際投資者和外資系AMC公司參與到不良資產市場中。外資系AMC公司是我國不良資產處置市場上的重要力量，既為長三角不良資產處置平臺帶來豐富的資源和人才，又促進了不良資產處置業(yè)務的國際化和專業(yè)化。不良資產交易平臺在上海的創(chuàng)建，將惠及整個長三角區(qū)域，各金融要素將會隨著不良資產交易平臺搭建的渠道在區(qū)域內暢行流動，最終產生的效果不但覆蓋到長三角區(qū)域，而且能輻射全國。上海作為國際金融中心，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢、加強海內外合作與交流、完善監(jiān)管機制等措施，推動不良資產交易平臺的建設與發(fā)展，為長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定作出積極貢獻。

2.1.3 金融信息的匯聚推動區(qū)域不良資產交易平臺的完善

長三角不良資產交易平臺通過在互聯(lián)網(wǎng)平臺集中發(fā)布不良資產信息，增加了市場透明度，不僅使投資者能夠更容易獲取資產包的相關信息，還促進不同市場參與者之間的信息交流，當交易信息處于透明化時，資產包的競價與交易將回歸到合理區(qū)間。不良資產交易平臺的出現(xiàn)為各類機構提供了一個合作和信息交流的平臺，不良資產處置涉及多種金融機構，如銀行、資產管理公司、券商等。為了更有效地處理和處置不良資產，金融機構之間需加強信息共享，通過平臺上的數(shù)據(jù)和信息，有助于各金融機構協(xié)同合作，探索出新的不良資產處置方法，以滿足市場的多元化需求。交易平臺上不良資產包及其處置信息的匯聚將促進交易平臺自身建設更加完善，提升信息披露的透明性、全面性和及時性。目前，各類金融機構在其內部均成立了處置不良資產的部門——資產保全部，對于處置相對容易的不良資產包，金融機構將通過自身非資產保全部門進行處置，當資產包處置難度較大時，便將其出售于不良資產市場，供參與者拍賣處置，區(qū)域不良資產交易平臺為不良資產包的交易提供了良好平臺，出售方應在平臺上公布資產包的有關信息，使交易能夠高效進行。隨著交易范圍變廣，交易雙方根據(jù)需求將對平臺的建設提出相關建議，便于平臺建設的完善。此外，不良資產交易平臺按規(guī)定向有關方面提供資產包的來源、交易數(shù)量、交易規(guī)模等數(shù)據(jù)，便于更全面地了解市場動態(tài)和風險狀況，從而采取相應措施及時有效地化解金融風險。為精確掌握交易數(shù)據(jù)，有關方面將加大交易平臺建設的支持力度，完善平臺基礎設施建設。

2.1.4 長三角區(qū)域中小企業(yè)眾多，為金融資產管理公司的發(fā)展提供了機遇

受宏觀經(jīng)濟下行、地緣政治沖突、疫情沖擊等不利因素影響，預計在未來相當長的一段時間內，各行業(yè)的不良資產規(guī)模將持續(xù)擴大，中小企業(yè)需要破產重整情況增多，資產管理公司處置不良資產的業(yè)務需求量將會增加。長三角地區(qū)是民營經(jīng)濟最活躍的區(qū)域，企業(yè)數(shù)量眾多，隨著經(jīng)濟不確定性的增加，大量中小企業(yè)面臨經(jīng)營困難、資不抵債的情況，產生了規(guī)模較大、品類眾多的不良資產，部分中小金融機構風險突出，亟須金融資產管理公司的介入，這為金融資產管理公司的發(fā)展提供了廣闊的市場空間，不良企業(yè)數(shù)量的增多也使得不良資產種類繁多，包括壞賬、呆賬、抵押物等。AMC公司可根據(jù)市場的實際需求，提供專業(yè)化的不良資產處置方案，如資產重組、債務重組、資產證券化等方式，在不良資產中注入流動性，滿足不同企業(yè)和投資者的多樣化需求，長三角區(qū)域大量處于危機中的中小企業(yè)為金融資產管理公司提供了發(fā)展機遇。

2.2 AMC公司在長三角一體化發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 長三角區(qū)域內部各省市經(jīng)濟發(fā)展仍有一定差距

長三角區(qū)域是我國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，近年來區(qū)域GDP總量占全國經(jīng)濟總量比重近四分之一，但在三省一市中，上海市、浙江省、江蘇省的經(jīng)濟金融發(fā)展水平整體優(yōu)于安徽。人均GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年上海市、浙江省、江蘇省、安徽省的人均GDP分別為19.03萬元、12.55萬元、15.06萬元、7.68萬元，安徽省人均GDP僅為江蘇省的一半，低于上海市人均水平的三分之一。從各地2023年的存貸款規(guī)模來看，上海市、浙江省、江蘇省的存款規(guī)模分別為20.44萬億、22.1萬億、23.97萬億，貸款規(guī)模分別為11.18萬億、21.72萬億、23.40萬億，安徽省2023年存貸款規(guī)模分別為8.26萬億和7.77萬億，遠低于上海市、浙江省、江蘇省同年度水平。近年來，長三角區(qū)域金融一體化的程度有了一定提高，但未能實現(xiàn)發(fā)達區(qū)域引領欠發(fā)達區(qū)域共同發(fā)展，區(qū)域內發(fā)展落差仍有一定差距。當區(qū)域內發(fā)展產生不平衡時，資源流動便會產生障礙，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域產生的不良資產較多，需要經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)投入資金和技術協(xié)助欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)處置不良資產，區(qū)域間發(fā)展不平衡引起資源要素不能有序流向有需求的企業(yè)，AMC公司能否在欠發(fā)達區(qū)域吸收到足額資金以處置不良資產，是其在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中面臨的挑戰(zhàn)之一。

2.2.2 各地區(qū)行政壁壘依舊存在，對金融資源的流動產生一定的障礙

在推動區(qū)域經(jīng)濟金融一體化發(fā)展的進程中，市場一體化發(fā)揮著實質性作用，但行政壁壘是市場一體化過程中面臨的主要困境。三省一市共有29個地級市，各市在金融政策、監(jiān)管要求等方面存在差異，有一定的競爭關系，各地區(qū)政府往往從自身實際情況出發(fā)，利用行政手段優(yōu)先扶持輔助本地的產業(yè)和企業(yè)，本地AMC公司對區(qū)域外的不良資產包處置意愿不強，使金融資本區(qū)域間的流動中遇到障礙。破除行政壁壘不是簡單的通過行政區(qū)兼并等行政手段來打破，而是需要政府在市場資源流通中通過減少行政干預、讓位市場、打通資源要素流通渠道等措施，為長三角一體化高質量發(fā)展提供有力支撐。金融資產管理公司要充分利用市場的力量，在跨地區(qū)業(yè)務中需要應對不同政策環(huán)境下的合規(guī)問題，滿足不同地區(qū)的利益訴求。由于各地區(qū)行政壁壘的存在，跨地區(qū)合作需要建立良好的信息溝通機制，在長三角區(qū)域搭建不良資產交易平臺能夠建立及時有效的信息溝通渠道，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式體現(xiàn)不同地方的合規(guī)體系，提高溝通效率，了解各方需求，制定專業(yè)化和多元化的措施，在合作中協(xié)調各方利益，實現(xiàn)共贏。區(qū)域間的行政壁壘是AMC公司在長三角一體化發(fā)展過程中需要面臨的重要挑戰(zhàn)，在未來有望通過科技的方式加以解決。

2.2.3 金融資產管理公司在長三角區(qū)域將面臨更大的競爭壓力

長三角區(qū)域金融體系完善，聚集著大量的銀行、證券、保險等金融機構，金融資產管理公司能夠獲得更多業(yè)務機會，但也將受到來自不同金融機構的競爭壓力。目前，各金融機構在其內部均設有資產保全部門來處置自身產出的不良資產，且處理方式日趨成熟。當不良資產處置較易時，金融機構將不會拍賣出售不良資產，通過內部處置獲得更大收益，當不良資產處置難度較大時，金融機構將打包不良資產在市場上競價拍賣，將資產包出售給AMC公司進行專業(yè)化處置。長三角區(qū)域的金融機構大多擁有較強的專業(yè)能力和儲備資金，能夠通過自身實力化解不良資產，在不良資產市場上出售的資產包處置難度較大，給金融資產管理公司的業(yè)務能力帶來很大挑戰(zhàn)。

長三角區(qū)域的國際化水平較高，國際金融機構和國際資本的介入，帶來先進的技術與經(jīng)驗對不良資產包進行處置，也使得金融資產管理公司的業(yè)務受到?jīng)_擊，發(fā)展空間被進一步壓縮。AMC公司應加強與國際金融機構的合作與交流，學習國際先進的資產管理經(jīng)驗和技術，提升處置不良資產的比較優(yōu)勢，在不良資產市場上展現(xiàn)出比其他金融機構更專業(yè)的技術優(yōu)勢，拓展業(yè)務范圍，在金融市場上擴大影響力。

2.2.4 金融資產管理公司面臨的科技創(chuàng)新壓力

數(shù)字經(jīng)濟時代，金融機構數(shù)字化轉型已是大勢所趨，金融資產管理公司在新時代中也應加快數(shù)字化轉型步伐，積極引入金融科技產品，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術提高業(yè)務處理效率和風險管理水平。同時，還要加強對網(wǎng)絡安全的管理和互聯(lián)網(wǎng)風險的防范措施，確保客戶信息和公司資產安全。在新冠疫情沖擊下，四大國有金融資產管理公司逐步開展線上處置不良資產的模式探索，“互聯(lián)網(wǎng)+不良資產處置”的模式已開始使用，運用官方網(wǎng)站、公眾號、小程序、線上拍賣專區(qū)及直播推介等方式，打造線上推介品牌以及不良資產招商推介平臺，多平臺、多渠道進行線上資產處置營銷推介。數(shù)字經(jīng)濟時代，不良資產有了新的表現(xiàn)形式，長三角區(qū)域數(shù)字化轉型程度較高，AMC公司在開展業(yè)務時將面臨來自科技的挑戰(zhàn)，提升自身的科技能力以應對新形勢的風險，將對AMC公司未來的發(fā)展提出更高要求。

3 金融資產管理公司助力長三角一體化高質量發(fā)展的相關對策建議

3.1 上海是長三角區(qū)域發(fā)展的引領者，在搭建不良資產交易平臺時需起帶頭作用

上海作為我國的國際金融中心，匯聚了豐富的金融資源和金融人才，在搭建區(qū)域不良資產交易平臺方面有著先天優(yōu)勢，應當搶占不良資產市場處置的制高點。近年來，上海在區(qū)域發(fā)展中起到示范作用，帶動其他區(qū)域的發(fā)展，平衡區(qū)域內經(jīng)濟水平的差異。通過以上海市為中心搭建不良資產處置總平臺，三省打造不良處置的子平臺，構建金融資源流動渠道，使金融要素充分流動，提高不良資產處置效率。同時，在上海市有關金融部門的推動下，區(qū)域內的金融資產管理公司應加強跨區(qū)域的業(yè)務合作，積極開展其他省市的不良資產業(yè)務，帶動當?shù)夭涣继幹脴I(yè)務的發(fā)展。上海作為中國金融中心，具有重大的帶動區(qū)域共同發(fā)展的歷史使命，應率先發(fā)揮帶頭作用，加強渠道建設，充分促進金融資源在區(qū)域內流動，運用市場的方式進行資源配置。金融資產管理公司在長三角一體化發(fā)展的過程中，既要利用國家政策開拓業(yè)務、提高不良資產業(yè)務處置能力，也要根據(jù)區(qū)域實際情況運用好各種有利因素，以發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗為指導，認真思考如何更好地支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展。

3.2 政府部門應加大科技對金融業(yè)務的支持力度

隨著科學技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科學技術深度介入金融業(yè)務中，數(shù)據(jù)已成為除資本、勞動力、科技外的第四生產要素，科技正在逐漸重塑金融行業(yè)，未來全球金融增長點和競爭力將主要體現(xiàn)在科技力量對金融的支持。長三角區(qū)域擁有大量科研院校和金融人才，能夠開發(fā)出優(yōu)質的科技項目以支持金融業(yè)的發(fā)展，在新時代不良資產處置中，AMC公司應當運用好金融科技的力量，形成并完善“互聯(lián)網(wǎng)+不良資產處置”模式，將互聯(lián)網(wǎng)技術應用于不良資產處置領域，為傳統(tǒng)的不良資產處置方式注入新的活力，高效處置不良資產，充分挖掘不良資產的價值。不良資產業(yè)務的發(fā)展趨勢對AMC公司數(shù)字化能力提出更高的要求，引入人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術等數(shù)字化方式能夠批量化處置不良資產業(yè)務，相關金融服務平臺的數(shù)字化升級符合不良資產處置線上化、信息化的發(fā)展趨勢。長三角區(qū)域正是新時代不良資產處置模式的試驗與探索最佳區(qū)域，業(yè)務部門與監(jiān)管部門在AMC公司數(shù)字化轉型的過程中建立起系統(tǒng)服務體系，建立標準的量化評價體系，金融資產管理公司應利用好科技支撐金融的優(yōu)勢，在數(shù)字經(jīng)濟時代中全面轉型升級，在長三角一體化發(fā)展過程中取得突破性發(fā)展，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

3.3 區(qū)域內加大力度突破行政壁壘，推動金融一體化發(fā)展

打破行政壁壘是推動長三角金融一體化的重要措施，傳統(tǒng)的行政壁壘導致金融資源在區(qū)域內的配置不均衡，限制了金融資產管理公司在長三角地區(qū)業(yè)務的拓展。因此，金融資產管理公司應主動與地方政府合作，推動政策協(xié)調，消除行政壁壘，實現(xiàn)金融資源的自由流動和優(yōu)化配置。金融資產管理公司在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中取得成績，就應充分了解各地區(qū)的政策法規(guī)，對市場上不良資產包產生的原因和當?shù)貙嶋H情況進行充分調查研究，提供個性化的不良資產處置方案。金融資產管理公司應在一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，探索開展跨地區(qū)業(yè)務新模式，通過資源的流通逐漸消除行政壁壘障礙，激發(fā)市場活力，推動金融市場的一體化發(fā)展。

4 結語

長三角區(qū)域既是一體化發(fā)展的試驗區(qū)，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)，為京津冀、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。金融資產管理公司作為專業(yè)的處置不良資產的金融機構，在一體化發(fā)展中面臨新的戰(zhàn)略機遇，搭建不良資產交易平臺并建設金融要素流通渠道，促使區(qū)域內的資源要素順暢流通，充分發(fā)揮市場的資源調配作用。各地政府應積極作為，出臺相關政策，加大科技研發(fā)力度，統(tǒng)籌推進金融科技基礎設施建設，推動金融資產管理公司跨區(qū)域業(yè)務協(xié)作，健全協(xié)調機制，使金融資產管理公司能夠更好地服務于長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

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