新時期民營企業預算管理的現狀及應對策略探析

隨著我國市場經濟的不斷發展，民營企業作為經濟的主力軍在國家經濟體系中扮演著日益重要的角色。在新時期背景下，隨之而來的是市場競爭的日益激烈與經濟環境的不斷變化，這對民營企業的預算管理提出了更高的要求。預算管理對于民營企業而言尤為關鍵，其不僅關系到企業的經濟效益，更直接影響著企業的可持續發展。然而，新時期民營企業在預算管理方面還面臨著諸多挑戰。為應對這些挑戰，民營企業需要不斷調整與優化預算管理策略，以適應新時期經濟發展的要求。本文從新時期民營企業加強預算管理的現實意義入手，對民營企業預算管理的現狀問題進行了分析，包括預算編制缺乏科學性與合理性、預算執行與監控不嚴格、信息技術在預算管理中的應用不充分等，并提出了新時期民營企業預算管理的優化及應對策略，包括加強預算編制的科學性與合理性、利用信息技術提升預算管理效率、提高預算管理人員的素質與能力等。本文通過對預算管理進行深入研究，旨在為民營企業在新時期更好地應對挑戰，實現可持續發展提供理論指導與實踐支持。

隨著我國經濟體制改革的不斷深化，民營企業在國民經濟中的比重逐漸增加，民營經濟成為我國經濟的重要組成部分。然而，受各種因素影響，我國民營企業在發展過程中還面臨著諸多困境。其中，預算管理問題較為突出，影響了民營企業的健康發展。預算是企業管理中的一項重要工具，涵蓋營業預算、資本預算、財務預算與籌資預算等多個方面，它們有機地組合成了全面預算，也就是企業在特定時期內全面計劃與控制的經濟計劃。全面預算的構建，體現了企業對資源的合理配置與管理層在各個方面決策的綜合考慮。在激烈的市場競爭環境下，民營企業提出了相應的應對策略，以更好地適應當前復雜多變的市場環境。

預算管理的概念及內容

預算管理的概念 預算管理是以戰略目標為導向管理活動，旨在對未來一定期間內的經營活動進行全面預測，合理配置企業各項財務及非財務資源。

這一管理實踐涵蓋涵蓋制定、執行、監督及評價和反饋等環節，指導企業經營活動的調整，從而推動企業實現戰略目標。

預算管理的內容

經營預算 經營預算又稱業務預算，涵蓋企業日常經營活動中多方面，其中包括銷售預算、生產預算、采購預算及人力資源預算。

專門決策預算 專門決策預算針對企業重大決策情境而制定，這類預算為企業的戰略性決策提供支持，包括對新項目、市場擴張及并購活動等進行資金安排，有利于企業應對不同場景下的挑戰，確保決策合理性。

財務預算 財務預算關注企業的資金收支、財務狀況及經營成果。通過規劃企業現金流，確保企業具備足夠資金支持日常經營活動。

新時期民營企業加強預算管理的現實意義

優化資源配置 首先，科學合理的預算編制能使企業對資金資源進行精確規劃。憑借對各項支出及投資進行詳細預算，企業可明確資金流動路徑，避免出現無效支出，從而確保每筆資金都能最大程度發揮效益，提高企業資金利用效率，降低財務風險。其次，預算管理有利于優化人力資源配置。憑借設定明確的績效目標，民營企業能精準安排人力資源，確保每位職工在合適的崗位上發揮潛力，提高職工工作效率，進而提升企業績效。最后，通過對物資采購流程進行預算規劃，民營企業可協調供應鏈，確保原材料及時供應，降低庫存成本，減少資金占用，提高庫存周轉率，提高民營企業的生產效率。

提高經濟效益 新時期民營企業加強預算管理能提高經濟效益。預算管理作為民營企業管理的核心工具，直接影響企業盈利能力。一方面，預算管理有利于企業掌握財務狀況。通過財務預測，民營企業能合理估算收入，了解資金流動狀況，防范財務風險，有利于企業避免因資金不足導致的生產中斷問題，提高企業運營效率。另一方面，預算管理能促使企業有效利用資源。在制定預算過程中，民營企業需慎重考慮各項支出，優化資源配置，確保每項投資都能取得最大經濟效益。憑借這種方式，民營企業可避免浪費，提高資源利用率，在經濟層面上實現有效成本控制。

降低經營風險 首先，通過預算管理，民營企業能全面了解市場環境變化與潛在風險因素。預算編制過程需對市場趨勢及競爭格局進行深入分析，使民營企業領導層更具預見性，提前洞察市場動向，降低因外部環境變化導致的經營不確定性。其次，預算管理有利于民營企業對內部風險進行有效管控。憑借制定各項預算，民營企業可了解各部門經營狀況，及時發現潛在問題并采取對策，規避由內部管理不善引發的風險，如生產延誤及人員流失問題，從而提高企業應變能力。最后，預算管理在資金使用方面也發揮了作用，能幫助民營企業合理安排資金流動，防范財務風險。憑借制定資金預算與現金流量預測，民營企業可加強資金管理，確保企業在應對緊急情況時有足夠資金儲備，從而降低財務風險。

提升財務透明度 首先，通過健全預算體系，民營企業能呈現財務計劃。這種透明度不僅為企業內部管理提供了清晰指導，也為外部利益相關方如投資者、合作伙伴及金融機構提供信息基礎，有利于鞏固各方對企業的信任。其次，憑借規范財務流程，強調數據的準確性，能提高民營企業財務報告透明度。民營企業在預算編制中需對各項財務數據進行詳細分析，使企業財務報告更加客觀，降低了信息不對稱風險，增強民營企業與外部各方溝通。最后，預算管理強調財務目標的設定，為民營企業內外部提供明確財務框架。透過預算，民營企業能清晰定義財務目標，明確各部門與職工在財務方面的職責，有利于提高企業整體協同效率，使財務運作更加透明[2]。

民營企業預算管理的現狀問題

預算編制缺乏科學性與合理性 預算編制缺乏科學性與合理性主要體現在以下幾點：首先，預算中銷售預測過于樂觀，未考慮市場變化、競爭情況及宏觀經濟等因素，導致企業在實際經營中難以實現預期銷售收入。其次，部分民營企業在預算編制時忽視成本波動，未考慮原材料價格變化，致使成本估算不準確。最后，未考慮外部環境的不確定性，如政策變化及市場需求波動，使預算編制對這些變化缺乏應對能力。

預算執行與監控不嚴格 首先，部門或項目經常超支，未按照預算分配合理地使用資源。這是因為在執行過程中未進行有效的費用控制與審查。其次，實際經營結果與預算之間存在較大偏差，而這些偏差未能及時被察覺與糾正。這表明企業缺乏及時的監控與反饋機制。最后，預算期望的業務目標未能按計劃實現，導致企業未能達到預期的財務績效水平。這是因為執行力不足或執行計劃缺乏有效地調整與優化。

信息技術在預算管理中的應用不充分 盡管信息技術的迅猛發展為企業管理提供了豐富的工具與資源，但令人擔憂的是，一些民營企業在預算管理中對信息技術的應用卻顯得并不充分。這引發了對企業管理效率、決策科學性以及資源配置合理性的擔憂。首先，預算編制與管理過程主要依賴手工操作，缺乏自動化的預算軟件或系統支持，導致效率低下且容易出現錯誤。其次，不同部門的數據沒有有效整合，信息孤島現象明顯，使整個預算管理過程缺乏全面的數據支持與集成分析。最后，缺乏實時的預算執行監控機制，民營企業無法及時發現與糾正執行過程中的偏差，導致問題積聚。

預算考評有待完善 民營企業在預算考評方面還有待完善，主要體現在以下幾點：首先，一些民營企業在設立考評機制時過于側重財務績效，而忽視了非財務績效的考核，導致民營企業未能全面評估各個部門與職工在市場份額、客戶滿意度、創新能力等方面的表現。其次，預算考評往往停留在表面，未深入挖掘預算執行過程中的問題與瓶頸。民營企業缺乏有效的監控手段，難以及時發現偏差，并在早期階段采取糾正措施[3]。最后，一些民營企業在設立獎懲機制時存在不公平或不透明的情況，導致職工對考評結果不滿，影響了職工的積極性與團隊合作氛圍。

預算管理人員素質與能力不足 在預算管理領域，挑戰與機遇并存。首先，財務知識與技能的匱乏成為預算管理者的首要挑戰。這一困境使他們難以深刻理解企業的財務狀況，進而影響了預算編制與執行的科學性和準確性。其次，部分管理者缺乏對市場、行業與競爭環境的深入了解，這影響了他們在預測銷售收入、成本變動等方面的準確性，導致預算的可靠性受到質疑。再者，一些管理者缺乏全局思維與戰略眼光，過度專注于短期目標，而忽視了長期發展規劃的重要性。例如，某家公司的管理層在編制年度預算時，過度專注于實現短期財務目標，如降低成本、提高利潤等，而忽視了長期發展規劃的重要性。這種狹隘的觀念可能導致他們在預算分配時偏向于投資于短期見效的項目，而忽略了長期戰略項目的發展需求。使得管理層可能選擇減少研發、員工培訓等長期投資，以迅速提升當期的盈利能力。然而，長期來看，這種做法可能會導致公司的創新能力下降，員工素質不斷滑坡，最終影響了企業的長期競爭力和可持續發展。最后，在執行階段，一些管理人員對業務流程與項目管理了解不深，難以有效監控與控制成本，使執行過程中頻繁出現超支與效益低下的情況。

新時期民營企業預算管理的優化及應對策略

加強預算編制的科學性與合理性 加強預算編制的科學性與合理性不僅有利于民營企業應對外部環境挑戰，還能提高內部運營效率，推動民營企業可持續發展。要加強預算編制的科學性與合理性，就要做好以下幾點：首先，加強對市場信息的收集與分析，利用數據分析工具，準確預測市場趨勢與民營企業運營環境，為預算編制提供科學依據。其次，在預算編制過程中，征集各部門意見，特別是與業務密切相關的崗位。通過多方參與，確保各方面的經驗融入預算中，提高科學性。最后，引入預算制度，如滾動預算及零基預算，以適應市場環境的變化，有利于民營企業靈活調整預算，提高預測準確性。

例如，某民營企業在實際工作中為確保編制語言的統一性及編制方法運用的科學性。一方面，該企業的全面預算管理組織機構要與工作機構建立長效溝通機制，對各預算執行機構的實際業務情況及預算管理實操情況進行全盤摸底、調研、分析及總結，并在此基礎上制定詳盡的、實操性強的預算編制指引，盡地統一全面預算編制語言，使各執行單位有共同的語言基礎。另一方面，要科學運用全面預算編制方法。各預算執行單位在預算編制開始前要對當地的市場份額、市場占有率、客戶偏好及競品動態等進行深入調研，并按照不同的經濟責任范疇確定不同科目類別在預算編制時采用什么樣的方法。比如，隨著原材料市場價格、工藝水平及生產流程等越來越透明，以及各部門崗位職責與業務開展情況越來越清晰，在對原材料市場價格、生產工藝流程、業務拓展經費等進行充分的調研與分析后，企業部分的預算科目采用了零基預算法來代替之前所使用的增量預算法，這有效地提高了預算編制的科學性。

嚴格預算執行與監控 預算執行是保證企業預算目標得以實現的前提條件，而預算監控則是對預算執行結果進行糾偏、調整及分析的手段。通過對預算執行情況與監控情況進行分析，可以及時發現問題，采取有效措施糾正偏差，從而使預算管理工作更加高效。要嚴格預算執行與監控，具體可從以下幾點展開：首先，將預算執行情況納入職工績效考核，建立與預算目標直接相關的績效指標，以激勵職工積極履行預算職責，設立獎懲制度，激發職工的執行動力。其次，定期組織預算執行會議，可設定詳細議程、邀請相關人員參與、記錄討論結果并跟蹤執行情況，通過評估與分析及時發現問題并制定解決方案。這有利于加強團隊協作，促使各部門共同努力實現預算目標。最后，利用信息技術建立實時的預算監控系統，追蹤各項關鍵績效指標的實際執行情況。定期審查系統功能，培訓員工正確使用系統，并通過數據分析，及時發現與預算目標不符的地方，為決策提供有力支持。

利用信息技術提升預算管理效率 在新時期，民營企業需嘗試借助信息技術來實現全面預算管理工作。要利用信息技術來提升預算管理效率，應從以下幾處著手：首先，采用專業的預算軟件，以簡化編制、執行與監控預算的流程。這類軟件通常具有數據整合、分析與報告的功能，能提高效率并減少錯誤。其次，使用實時數據分析工具，可以幫助企業隨時監測關鍵業務指標，以及時作出決策。這有利于在變化迅速的市場環境中靈活調整預算以適應實際情況。再次，利用云計算技術，將預算管理系統遷移到云端，提高數據的可訪問性與靈活性。這不僅降低了硬件成本，還能更好地支持多地點的協同工作。最后，部署自動化的數據收集系統，將各部門的數據自動整合到預算系統中。這有利于減少手動錄入錯誤，提高數據的準確性。例如，某民營企業以全面預算管理系統為核心，并輔之ERP信息系統。通過采用全面預算管理系統進行全面預算的編制、審核、下達，同時采用全面預算管理系統進行全面預算的控制、分析、考核，有效地推動了全面預算管理的編制、執行、結果反饋分析及評價考核等各個管理環節的有效落實。

建立健全預算管理考評機制 建立健全考核機制對于提升民營企業預算管理工作質效有著重要意義。例如，某民營企業建立了較為完善的全面預算考核體系，制定了詳盡的考核流程、操作性強的考核指引、多維度的考核指標等。其中多維度的考核指標需要根據不同預算執行單位的發展與管理階段選擇不同的績效考核指標，不僅有財務指標，還有非財務指標。與此同時，由于全面預算考核的內容不僅包括對目標完成情況的考核，還包括對全面預算組織工作的考核，故該企業十分重視全面預算管理各環節的工作質量評價，對全面預算組織工作進行考核，由考核主體對責任主體執行情況進行考核打分，以促進全面預算管理工作水平的提升。此外，該民營企業在實際工作中還優化了全面預算考核結果的應用面，考核結果不僅與年終獎掛鉤，還細化到與每位員工的月度、季度薪酬緊密掛鉤，將預算執行情況及預算達成結果與考核指標有效融合，有效規避了考核形式主義、考核不痛不癢的問題。

提高預算管理人員的素質與能力 提高預算管理人員的素質與能力不僅能提升民營企業預算管理水平，還能使民營企業靈活應對各種挑戰，確保財務規劃科學性，為民營企業在激烈的市場中取得長期成功奠定基礎。要提高預算管理人員的素質與能力，就要做好以下幾點：首先，保持知識和技能的更新對預算管理人員來說至關重要，特別是在不斷變化的商業環境中。定期的培訓是確保他們與市場趨勢同步發展的有效途徑。這些培訓內容廣泛，涵蓋財務分析、數據科學、業務理解等方面，旨在持續提升他們的專業水平，使其具備更強的適應能力和應變能力。其次，建立明確的職業發展通道對于激勵和提升預算管理人員至關重要。通過為他們規劃晉升路徑，可以激發員工的積極性和工作動力，同時為他們提供明確的事業目標，使他們能夠更有動力地投入工作并實現個人成長。這種職業發展路徑的設立也為員工提供了清晰的發展方向和奮斗目標，從而增強其工作積極性和團隊凝聚力。再次，推動預算管理人員深入了解民營企業各部門的業務是提升其綜合素質的關鍵途徑。通過跨部門培訓和交流，他們可以更全面地了解企業的運作機制，促進團隊合作和跨部門協作，從而提升整體績效和協同效率。這種深入了解不同部門業務的培訓和交流不僅有助于預算管理人員拓寬視野、增進對企業運作的全面了解，還能促進跨部門的溝通與合作，提升整體團隊的績效表現。最后，由于預算管理人員通常需涉及多項目管理，民營企業有必要提供相關的項目管理培訓，以幫助他們更好地執行和監控與預算相關的項目。這種項目管理培訓能夠使他們熟練掌握項目管理的最佳實踐和工具，有效提高項目管理的效率和質量，確保項目能夠順利實施并達到預期目標。

預算管理是企業內部控制的重要組成部分，是企業經營管理的重要工具。預算管理貫穿于企業發展的整個過程，貫穿于企業日常經營的各個環節，有效地實施預算管理，有利于企業資源的合理配置，有利于控制企業的成本，有利于提高職工的工作積極性，有利于完善考核制度。目前，民營企業預算管理工作還存在一些問題，制約了民營企業的進一步發展。對此，民營企業需采取有效措施，加強預算編制的科學性與合理性、建立健全預算管理考評機制、提高預算管理人員的素質與能力，進而實現民營企業的可持續發展。

（作者單位：中子星（陜西）影業有限公司北京分公司）