研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對航天企業(yè)績效的影響探析

在當(dāng)今這個(gè)瞬息萬變的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。兩者雖各有側(cè)重，但內(nèi)在聯(lián)系緊密，相互依存，共同構(gòu)成了企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基石。隨著市場競爭的日益激烈，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境日益復(fù)雜，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性顯著增加。在這樣的背景下，財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合顯得尤為重要。本文旨在深入探討財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合之道，以期為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有益參考。

近年來，我國不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)在享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策方面表現(xiàn)積極。航天企業(yè)從事的領(lǐng)域具有高度技術(shù)密集、研發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)較高，資金需求巨大的特點(diǎn)，研發(fā)與創(chuàng)新是其核心競爭力的重要體現(xiàn)。研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的實(shí)施有力支持了航天企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動，降低其研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，對航天企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了積極的影響，有助于提升其競爭力，本文將結(jié)合河北航天企業(yè)，探討研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)績效的作用機(jī)理，對助力河北省航天企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)價(jià)值具有重要意義。

研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)績效的作用機(jī)理分析

近年來河北省企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的額度不斷增加，從最初的較低水平逐年提升到較高水平。以2022年的數(shù)據(jù)為例，河北省企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的額度有了顯著提升，由57.42億元提高到241.02億元，減稅額也由14.36億元提高到60.26億元。并且河北省科技廳與稅務(wù)局共同開發(fā)的“智慧河北加計(jì)扣除”服務(wù)平臺，已經(jīng)幫助超過5200家企業(yè)注冊使用，并顯著降低了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集的時(shí)間，從平均10個(gè)工作日降低為1個(gè)工作日。這表明，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策在河北省得到了較好的執(zhí)行，提高了政策享受效率。下面基于稅收激勵(lì)理論和技術(shù)創(chuàng)新理論，分析研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)績效的作用機(jī)理。

創(chuàng)新維度 研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)創(chuàng)新績效的影響主要體現(xiàn)在投入端和產(chǎn)出端兩個(gè)方面。在投入端，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策降低了航天企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，使其有更多資金將人力、技術(shù)、設(shè)備等資源投入到研發(fā)活動中，以固安的航天企業(yè)為例，引進(jìn)更多高素質(zhì)的研發(fā)人才，購買更先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作形成“政校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”等多種模式，從而構(gòu)建更加完善的研發(fā)體系，加快研發(fā)進(jìn)程。可見，該政策能夠激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入、優(yōu)化研發(fā)資源配置并加快研發(fā)效率。在產(chǎn)出端，隨著研發(fā)投入的增加和優(yōu)化，河北省航天企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有望得到提升，取得更多的技術(shù)突破，改善產(chǎn)品質(zhì)量，如河北因朵科技有限公司，專注于檔案庫房智能環(huán)境管理產(chǎn)品的研發(fā)，目前，已擁有有效知識產(chǎn)權(quán)80余件，掌握該領(lǐng)域的核心技術(shù)，并廣泛應(yīng)用于公司主要產(chǎn)品的改進(jìn)提升及創(chuàng)新生產(chǎn)過程。通過開發(fā)出更具競爭力的產(chǎn)品，從而獲得更多收入，如固安航天興邦機(jī)械制造有限公司在2021年的營業(yè)收入增長了671.54萬元，進(jìn)一步將資金投入到研發(fā)活動中。

財(cái)務(wù)維度 研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)財(cái)務(wù)績效的影響主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是償債能力，航天企業(yè)具有投資大，見效慢的特點(diǎn)，且作為保密單位，融資十分有限。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施大幅降低了企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，從而減少了航天企業(yè)的納稅壓力，能夠節(jié)約企業(yè)的現(xiàn)金流量，緩解融資壓力，提高其償債能力。二是營運(yùn)能力，在享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的過程中，航天企業(yè)需要對其研發(fā)活動進(jìn)行細(xì)致的核算和規(guī)劃。這有助于航天企業(yè)更清晰地了解研發(fā)活動的成本結(jié)構(gòu)和投入產(chǎn)出比，從而更合理地配置資源，促進(jìn)了航天企業(yè)運(yùn)營效率的提升。

管理維度 對航天企業(yè)的管理績效進(jìn)行分析主要從組織績效、部門績效和個(gè)人績效三個(gè)方面展開。一是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對航天企業(yè)的組織績效產(chǎn)生正面影響。在研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的激勵(lì)下，航天企業(yè)在注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)過程中，往往需要制定明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和路線圖，加強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃，由此，更好地把握市場機(jī)遇，提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策有助于各部門之間的溝通與協(xié)作效率，提高部門績效。縱向看，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策促進(jìn)了航天企業(yè)內(nèi)部從高層決策與戰(zhàn)略規(guī)劃階段到中層管理與執(zhí)行階段再到基層實(shí)施與反饋階段，各階段緊密連接形成閉環(huán)。橫向看，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策將直接研發(fā)部門績效的提升，與之相關(guān)的生產(chǎn)、銷售等部門需要與研發(fā)部門更緊密地協(xié)同工作，以滿足市場需求。

研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策在河北航天企業(yè)實(shí)施中存在的問題及原因分析

研發(fā)規(guī)劃與稅收籌劃不足 從宏觀方面分析，國家和河北省稅務(wù)局大多是對研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的宣傳與解讀，很少有結(jié)合省域內(nèi)航天企業(yè)對該政策進(jìn)行重點(diǎn)分解。從河北省航天企業(yè)方面來看，在科技創(chuàng)新、研發(fā)投入過程中的戰(zhàn)略規(guī)劃中，可能會因?yàn)樾袠I(yè)壁壘和技術(shù)保密性的原因，導(dǎo)致管理層對其政策落實(shí)和執(zhí)行力度的布局不重視，往往形成了國家有政策就執(zhí)行，能享受的國家福利就享受，是一種被動的迎合和接受的狀態(tài)，對稅收與科技研發(fā)投入方面戰(zhàn)略規(guī)劃和系統(tǒng)性籌劃的少，航天企業(yè)在執(zhí)行稅收政策時(shí)，只考慮單個(gè)項(xiàng)目或技術(shù)投入的可行性，而沒有將稅收與科技研發(fā)形成一體納入到整體的發(fā)展框架中，將研發(fā)與稅收涇渭分明，沒有將科技研發(fā)中的稅收政策充分執(zhí)行到位，各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目和稅收之間也在一定程度上缺乏協(xié)同和支撐，無法形成合力來推動航天企業(yè)的整體科技創(chuàng)新發(fā)展。

稅收政策信息溝通不順暢 在河北省航天企業(yè)應(yīng)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的過程中，存在著各部門之間的信稅收息溝通不及時(shí)、稅收信息共享不暢和稅收政策宣傳與理解不一致等問題，主要體現(xiàn)為稅務(wù)、科技、工信等政府部門之間，以及政府部門與企業(yè)之間的信息交流和共享存在滯后，導(dǎo)致稅收與科技政策執(zhí)行效率降低。

完善河北省航天企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的實(shí)施路徑

優(yōu)化航天企業(yè)財(cái)稅數(shù)智化建設(shè) 航天企業(yè)要不斷優(yōu)化財(cái)稅數(shù)智化建設(shè)平臺，如盡快實(shí)現(xiàn)稅收機(jī)器人與財(cái)務(wù)機(jī)器人的數(shù)字化一體化管理，航天財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)信息的有效銜接，實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用的投入、歸集、核算、報(bào)表的集中管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低航天企業(yè)的稅務(wù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，從而提高航天企業(yè)的財(cái)務(wù)與稅務(wù)預(yù)警能力。同時(shí)還可以加大航天企業(yè)內(nèi)跨部門、跨區(qū)域的稅收信息共享機(jī)制建設(shè)，如對研發(fā)項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性分析、投入、核算、成果轉(zhuǎn)化的全過程信息共享，實(shí)時(shí)進(jìn)行財(cái)稅數(shù)字化監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與研發(fā)部門、科技部門的信息溝通協(xié)調(diào)，提高各層級和各部門的協(xié)同合作效率，加快推進(jìn)稅收政策的落實(shí)和科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

強(qiáng)化航天企業(yè)稅收長效管理機(jī)制 強(qiáng)化航天企業(yè)稅收長效管理機(jī)制要著重關(guān)注稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和稅收籌劃兩方面。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的重要問題之一，在航天企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，先明確預(yù)警目標(biāo)，對高層管理部門、研發(fā)部門以及財(cái)務(wù)部門分別設(shè)立預(yù)警目標(biāo)，建立預(yù)警機(jī)制，并設(shè)置多層次的預(yù)警指標(biāo)。根據(jù)稅收政策和市場環(huán)境的變化，定期更新和調(diào)整預(yù)警指標(biāo)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，以此提高稅收政策透明性，加強(qiáng)財(cái)稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控，搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)防控閉環(huán)。

另一方面航天企業(yè)要加強(qiáng)完善稅收籌劃長效管理機(jī)制建設(shè)，細(xì)化研發(fā)環(huán)節(jié)的稅收籌劃，在企業(yè)所得稅、增值稅等方面進(jìn)行多稅種、多層次的綜合性稅收籌劃管理，把研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等財(cái)稅政策作為常態(tài)化追蹤管理，提高科技孵化節(jié)選、研發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的稅收籌劃長效管理，提高航天企業(yè)享受稅收紅利的強(qiáng)度和廣度。

研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)績效的提升具有顯著作用，航天企業(yè)應(yīng)按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、量級躍升、動能轉(zhuǎn)換、開放協(xié)作”的原則，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓河北省空天信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇，借助全國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟成立有利時(shí)機(jī)，深度融入河北省空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，充分利用稅收政策紅利，加大對科研成果轉(zhuǎn)化和高端人才引入工作支持力度，以推動自身持續(xù)健康發(fā)展，為河北省乃至國家的航天事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：北華航天工業(yè)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：北華航天工業(yè)學(xué)院碩士研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策對河北省航天企業(yè)績效的影響”（項(xiàng)目編號 YKY-2024-28）