共享共建模式下新型公共閱讀空間建設路徑研究

摘要：近年來，為了滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的閱讀需求，國家出臺了一系列政策，立足城鄉特點，打造更有特色、有品位的公共閱讀空間。2021年6月，文旅部發布了《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》，提出建設開放、智慧、包容、共享的現代圖書館，推進公共圖書館功能向“以人為中心”轉型升級，拓展與深化公共圖書館服務創新，廣泛開展全民閱讀活動。本文基于國家發展戰略背景、汕尾市發展規劃與汕尾市公共文化服務資源配置現狀，探析共享共建模式下汕尾市新型公共閱讀空間“服務融合、多元參與、協同創新”的建設發展思路，提出“政府+社會+市場”的合作模式。

關鍵詞：共享共建 公共閱讀空間 公共文化服務 服務融合

共享模式最早是由美國得克薩斯州立大學社會學教授馬科斯·費爾遜（Marcus Felson）等人在1978年發表的論文（Community Structure and Collaborative Consumption：A Routine Activity Approach）中提出的專業術語：“共享經濟”（Sharing Economy）。2024年，國務院印發的《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》提出，現代化都市圈培育發展的重點任務之一是推進公共服務共建共享。

新型的公共閱讀空間正在演變為城市提供公共文化服務的基本形式之一，“文化+服務”融合模式的探索廣泛開展，尤其是人口規模較大的城市率先開展了實踐并取得了一定的效果。已有的公共閱讀空間主要是面向公眾開放，以提供場地和圖書資源為主。隨著電子產品的普及，數據信息鋪天蓋地呈碎片化形式向公眾襲來，傳統的閱讀方式和閱讀空間對讀者的吸引力逐漸降低。新型公共閱讀空間的構建需要在突出文化需求功能的基礎上，強化參與者的體驗感。諸多學者對此展開了研究，筆者基于國家發展戰略背景與汕尾市發展規劃，結合學界當前研究成果，從汕尾市公共文化服務資源配置現狀出發，研究共享共建模式下汕尾市公共閱讀空間“服務融合、多元參與、協同創新”的建設發展思路，提出“政府+社會+市場”的合作形式。

汕尾市公共閱讀空間服務現狀

汕尾市公共閱讀需求分析。筆者在圖書館、學校、商業中心等公共場域面向汕尾市居民發放問卷，并進行實地訪談和觀察。2024年6月3日—7月21日，筆者通過“線上+線下”發放問卷的方式，共采集324份有效問卷和20份訪談資料，隨后采用SPSS軟件對樣本數據進行統計。數據顯示，受訪者以中青年為主，其中20～40歲的占64.5%，10～20歲的占17.3%；周均課內閱讀時間達1～5小時的占57.4%，達16小時以上的占5.2%；周均課外閱讀時間達1～5小時的占61.7%，暫未有課外閱讀經歷的占9.8%（見表1）。絕大部分受訪者認為其所在家庭閱讀氛圍一般，但99.4%的受訪者認為閱讀有益，有必要進行課內外閱讀。調查發現，汕尾市居民普遍有閱讀需求，但同時面臨著沉溺電子產品、工作壓力大、缺乏閱讀時間等問題。

汕尾市公共閱讀空間建設現狀。通過實地走訪調研汕尾市各圖書館、商業書吧、社區圖書室等公共閱讀場所，筆者有如下發現：汕尾財政支持建設1座市級圖書館、4座區縣圖書館，以及若干依托社區（村鎮）活動中心建立起來的閱覽室；商業性質的大型書店有愈欣書店、新華書店、聚閱書吧等。近兩年，受文化潮流影響，“咖啡+書屋”的模式在全國開始流行，汕尾也陸續出現此類運營模式的閱覽場所。以汕尾市圖書館為例，全館占地1200余平方米，一樓二樓面向公眾開放5個閱覽室，其中借閱室1個、少兒閱讀室1個、自習室1個、無人自助借閱室2個。其他公共閱讀場所空間較小，商業性閱讀空間環境較好，但價格較高。汕尾居民大多認為當前汕尾的公共閱讀場所不夠多，現有場所書籍也比較少，希望能夠增設面向市民的圖書館、咖啡+書吧、電子閱覽室等公共閱讀場所。通過整理矩陣文本，筆者歸納了受訪市民的建議：一是在政府層面，希望能增加財政投入，完善基礎設施，豐富各類閱讀硬件資源，加大閱讀公共服務購買力度，擴建、新建智慧圖書館，并大力宣傳和鼓勵公眾進行閱讀，邀請名作家開展讀書講座；二是在社會層面，鼓勵商業書店進駐汕尾商圈，加強社區閱讀場所建設。

新型公共閱讀空間建設的有益經驗。各種形式的公共閱讀空間為推動全民閱讀工作作出了卓越貢獻。汕尾作為一座紅色文化底蘊深厚的海濱城市，近年來側重打造自身的特色文旅名片，而“書香汕尾”的構建對于汕尾市的整體文化建設具有重要意義。汕尾市經濟文化水平相較于一線城市來說較為初級，因此，在借鑒先進案例時，筆者選取了與汕尾市人口密度、服務能力、建設水平、發展需求相近相似的三個國內城市——溫州、江陰和張家港，進行了重點分析（見表2）。

共享共建模式下新型公共閱讀空間發展建議

目前，汕尾市城鄉居民的閱讀需求逐漸增多，新型公共閱讀空間作為知識交流、文化傳播、休閑交友的書香空間，兼具文化功能和服務功能。筆者從汕尾當前已有的公共文化服務資源配置現狀出發，借鑒其他先進案例的建設、發展、管理經驗，結合本地區的實際需求和供給能力，提出共享共建模式下新型汕尾市公共閱讀空間“服務融合、多元參與、協同創新”的建設發展思路。通過這種共享共建模式，新型公共閱讀空間不僅能夠豐富城鄉文化設施，還能夠提升公共文化服務的覆蓋面和適用性，滿足人民群眾多樣化的閱讀需求。

政府主導，市場、社會協作，形成公共閱讀空間的多元共建模式。政府、市場和社會力量應根據自身優勢和功能定位，共同協作，致力于打造具有區域特色的現代新型公共閱讀空間。政府作為公共閱讀服務供給主體不僅在組織和服務管理層面發揮作用，而且在連接市場和社會資源層面具有協調作用。多元化主體主要通過四個方面助力新型公共閱讀空間的建設發展：第一，增加財政預算，建設更多高質量、多樣化的公共圖書館、社區書屋、農家書屋等閱讀場所，確保覆蓋范圍更廣，尤其是在偏遠地區和農村；第二，為參與公共閱讀空間建設的企業提供優惠政策，激勵其探索“圖書室+咖啡/花店/茶樓”的商業合作模式；第三，整合各類文化資源，將學校圖書館、單位圖書室等閱讀場所適時向公眾開放，提高資源利用率；第四，加強數字化公共閱讀平臺建設，提供豐富的電子圖書、有聲讀物資源等，滿足不同人群的閱讀需求。

服務內容“業務混搭”，打造新型公共閱讀空間的多樣化功能。公共閱讀空間大多從城市布局和功能定位出發，以提供場所和圖書資源為主，在空間設計和服務內容上考慮較少。現代人在繁重的工作與學業壓力之下，對公共閱讀空間的服務需求更加廣泛，除閱讀需求外，還有休閑、娛樂、社交等功能需求?；诖?，主要從三個方面考慮新型公共閱讀空間的功能“混搭”：第一，以政府為主導的公共閱讀空間除提供圖書借閱、場地等服務外，還應增加電子閱覽室、文化知識講座等功能；第二，以市場為主導的公共閱讀空間除提供圖書展銷和相關商品服務銷售服務外，還應考慮用戶的文化體驗和精神需求；第三，利用社區和小區現有的公共空間，號召居民捐贈書籍和廢舊設備，建立“小閱讀角”。

依托區域文化資源，共享新型特色公共閱讀空間服務。新型公共閱讀空間是面向城鄉居民提供的集閱讀場所、圖書資源與其他配套服務為一體的綜合文化服務共享空間。汕尾以實施“百千萬工程”為契機，加強區域文化資源統籌調度，推動轄區內具備條件的社會力量、群團組織等單位參與“共享公共閱讀空間”建設，因地制宜深入推進新型公共閱讀空間建設。結合汕尾市紅色文化和海洋文化資源，打造“汕尾特色”的多功能新型公共閱讀空間。第一，充分利用行業協會等社會組織的文化資源，帶動居民參與“閱讀+”活動，營造“書香汕尾”、全民讀書的文化氛圍；第二，依托文旅資源建立公共閱讀空間，例如，在保利金町灣、紅海灣等熱門景點建立“咖啡+書吧”“茶館+書吧”等類型的商業性閱讀空間，同時，政府部門完善周邊配套，做好服務保障；第三，在重點村鎮依托鄉村文化站、黨群服務中心等建立閱讀室，實現共享公共閱讀空間的“廣覆蓋”和“易使用”。

結語

在汕尾市城鄉公共閱讀服務供給過程中，我們不僅要關注公共閱讀空間本身所帶來的經濟價值，更要關注其背后承載的文化功能和服務需求，為城鄉居民提供充足的閱讀空間和豐富的圖書資源。在新型公共閱讀空間的共享共建過程中，汕尾市政府和社會各界總結先進經驗和成功做法，結合區域文化發展需求和文化資源稟賦，打造了具有汕尾特色的海濱城市新型公共閱讀空間，豐富了居民的文化生活，在一定程度上也帶動了汕尾文旅行業的發展。

作者單位：汕尾職業技術學院人文學院

本文系2024—2025年度汕尾市哲學社會科學課題“共享共建模式下汕尾市新型公共閱讀空間建設發展研究”（項目編號：SWSKYF-202412）的階段性研究成果。

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