壁立千仞 豐碑長存

2024年12月21日，是第八屆全國人民代表大會常務委員會委員長喬石同志誕辰100周年紀念日。回顧喬石同志奮斗的一生，他崇高的思想品德、為黨和國家作出的巨大貢獻，仍然歷歷在目，被人民永遠銘記在心。

一

喬石同志是在1993年3月就任全國人大常委會委員長的。之前，中國的改革開放走到了一個關鍵的時刻。經過一番政治動蕩，社會上各種觀點和勢力在爭論、角逐。鄧小平同志1992年春天的南方談話石破天驚，在社會發展的進程中投下了一顆震撼彈。對于人們爭論的許多姓社還是姓資、中國到底要搞計劃經濟還是市場經濟等問題，作出了回答，指明了方向，極大地推動著中國進一步改革開放。正是在這個時候，喬石同志凸顯出改革者的本色，在中央高層率先呼應、支持小平同志的講話。在當年1月的全國政法工作會議、3月中央黨校的開學典禮等場合的講話中，喬石同志都強調指出小平談話的重要性、大力推進改革開放的必要性。后來，鄧小平看到喬石同志在黨校的講話時說，“很久沒看到這么好的講話了”。

上任之初，喬石同志就充分認識到立法對經濟發展與改革開放的根本性作用。他心無旁騖明確宣示，本屆人大的首要任務，就是為發展經濟立法。要制定一個五年立法規劃，通過這些立法，基本上構建起一個社會主義市場經濟的法律體系。八屆人大一次會議通過憲法修正案，在確定國家實行社會主義市場經濟的同時，第一次把“國家加強經濟立法”寫進了憲法。

喬石同志初到人大，謙遜地說，我對人大工作還不大熟悉，是個“新兵”。而一些人大的“老人”思想上認為，到人大工作是退居二線，職位不重要了，事情不多了，賦閑了，是準備退休的過渡。這種精神狀態是無法適應新的形勢的。喬石同志在人大的各種會議上反復強調，與此恰恰相反，我們這一屆人大的任務非常繁重，有很多事情要做，做好這些工作需要重新努力學習，扎扎實實下功夫。

人大的同志很快就被這位“新兵”帶進了緊張的、快節奏的工作里。為了加快立法，全國人大打破常規慣例，除了過去國務院職能部門根據實際情況提出法律法規草案送呈審議的老路子外，人大還借助社會力量，組織專家學者等研討各種法案。對于我們過去缺少準備及基礎，比較陌生的一些法律，如公司法、破產法之類，喬石同志主張采取拿來主義，借鑒歐美的法律，在改革開放的實踐中再不斷創新完善。同時，還提出允許深圳特區等地方政府有立法權，可以依據自己的特殊情況和實際需要建立一些地方法規。在他的領導下，全國和地方人大各部門工作人員上下一心，開足馬力，短時期內迅速制定與通過了諸多法案。

僅僅過去一年，全國人大常委會就通過了20部經濟方面的法律和13件有關法律問題的決定，初步審議了8部法律草案。《人民日報》記者描述人們的印象說，一年來感到報紙上刊登的法律文件特別多。立法工作令人矚目，成為社會的熱門話題。經濟立法碩果累累，立法駛入了快車道。記者指出：一年出臺的法律之多，速度之快，創我國立法史之最。并用了“立法豐收年，企業笑開顏”“企業的贊譽是對全國人大一年立法工作的高度評價”等話語來表達興奮的心情。

五年任期屆滿，八屆全國人大及常委會共審議法律和有關法律問題決定草案129個，通過了公司法、合伙企業法、商業銀行法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、城市房地產管理法、廣告法、拍賣法、擔保法、票據法、保險法、仲裁法、預算法、審計法、中國人民銀行法、價格法、勞動法等118個。本屆人大常委會副委員長田紀云感嘆“立法速度前所未有”。

八屆人大的又一重大功績，是通過了憲法修正案。將社會主義初級階段、有中國特色社會主義理論、堅持改革開放、農村家庭聯產承包責任制、社會主義市場經濟等新時期在理論和實踐上獲得的新的重要成果，及時地加以概括，寫進國家的根本大法。而喬石同志作為中央任命的憲法修改小組組長，主持了這次修憲工作，發揮了卓越的領導作用，付出了艱辛的努力。

今天，我國社會主義市場經濟蓬勃發展，國家實力和人民生活水平大幅提高，不能忘記喬石同志和他領導的八屆人大作出的巨大貢獻。

二

喬石同志工作干勁十足，雷厲風行，善抓關鍵和重點，決策具有預判性和前瞻性的特點，在他1985—1992年擔任中央政法委書記的七年間，也得到很好的體現。彼時，中國的改革開放摸著石頭過河，進入攻堅闖關階段。經濟上在缺乏經驗地探索所有制的新形式，物價改革在重重困難中闖關；思想上由于對外開放，西方的意識形態、生活方式大量涌入，未免造成良莠不分，對人們產生一定的影響。毋庸諱言，整個社會某種程度上處于有些動蕩、混亂的狀態。大學校園里學潮時有發生，社會上群體性事件也斷續出現，一些地方黃黑賭毒等沉渣泛起，屢禁不絕，個別民族地區的分裂主義分子在國外反動勢力的策劃煽動下，也起來鬧事。喬石同志面對的情勢十分艱難，擔子沉重。

據時任中央政法委副秘書長的佘孟孝回憶，喬石同志到任后，出了許多好主意，抓了許多大事，做了許多實事。

首先，在工作和實踐中，喬石同志很早就清醒深刻地認識到社會穩定的重要性，認為經濟發展離不開社會穩定這個大前提，同時經濟發展又從根本上保障了社會穩定。有些人輕視穩定，一提穩定就覺得會影響改革開放和經濟發展，主張改革就要對一切少管、不管，開放就要對一切放寬、搞活，發展就要不受任何控制、約束。喬石同志反對這些錯誤的看法，反復強調要引導全黨、全社會和政法部門高度重視社會穩定工作，正確認識經濟發展與社會穩定的辯證關系。他指出：“沒有穩定的社會環境，就什么事情都做不成。”“維護穩定，人人有責。”

為了維護社會穩定，喬石同志殫精竭慮，采取了許多措施，其中不乏一些新的重要的做法。對大學生中出現的不滿思潮和活動，他提出在高校內要從思想政治教育入手，以疏導工作為主，努力消弭事態于萌芽之時，勿使蔓延到街頭。在社會上，除了依法發起一波一波從重從快的“嚴打”，震懾黑惡勢力，抑制頻發的刑事犯罪外，他還積極倡導、大力推動建立社會治安綜合治理體系，并親自擔任中央社會治安綜合治理委員會主任。

社會治安綜合治理，體現了專門機關工作與群眾路線相結合，打防結合、預防為主，標本兼治，社會多方面力量和各部門協調配合、齊抓共管，運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段綜合治理社會問題和犯罪現象的新思路。2018年3月，中央社會治安綜合治理委員會雖然不再設立，相關職能歸并到中央政法委，但這樣的社會治安綜合治理方式一直在延續和實行，為國家的長治久安發揮了重要作用。歷經幾代政法人和廣大群眾的努力，現在的中國社會清明，安全穩定，秩序井然，這里面有喬石同志和他領導的政法系統付出的辛勞和作出的貢獻。

在政法戰線的斗爭中，喬石同志總是不避困難艱險，經常下基層，到現場，上第一線指導工作。

由于頭年9月和當年3月拉薩發生騷亂，1988年6月，喬石同志決定去西藏考察調研。去前健康檢查時，發現心律有些問題，醫生不建議他上西藏高原。但職責所系，喬石同志毅然決然地奔赴成行。20世紀80年代的西藏交通、食宿條件遠不如現在。公路是所謂搓板路，到處有坑，汽車在路上顛簸得厲害，耗時很長，途中吃飯，就在路邊鋪開一塊氈布，簡單解決一下。高原海拔都在三四千米甚至5000米以上，嚴重缺氧，喬石同志一行在高原上從拉薩、山南、日喀則到林芝兜了一大圈，花了半個月時間，可謂艱辛備嘗。全國人大常委會原副委員長熱地（藏族）曾說，這“是我們黨中央政治局常委到西藏視察時間最長，去的地方最多的一次”。由此可見喬石同志工作作風之扎實、深入。

在西藏調研考察期間，喬石同志與自治區的每一位主要領導談話，遍訪機關、工廠、農村、部隊、學校和寺廟，走進干部、工人、農民、教師、戰士、僧人中間了解情況，聽取意見，做了大量深入細致的調查研究和思想工作。29日，喬石同志在拉薩地師級干部大會上講話，抓住西藏問題的癥結，有針對性地提出了扭轉和穩定西藏局面的辦法。講話極大地振奮了西藏干部和群眾的精神，20年后，在與當年自治區黨政軍主要領導同志訪談時，他們仍然對講話印象深刻，一致認為喬石同志的這次西藏之行使大家的思想發生了根本性的轉折，給當地的形勢帶來了很大的變化，干部和群眾重新充滿了希望。

1989年3月，拉薩又一次發生騷亂。緊接著，春夏之交，北京出現政治風波，并向各地蔓延，對中國社會的沖擊不小。一些地方黨政機關和組織系統的正常運作受到影響，社會秩序比較混亂。喬石同志領導全國政法系統，竭心盡力維護和維持著社會的穩定、秩序和正常運轉。公安部原副部長顧林昉曾回憶說，喬石同志領著我們堅守在第一線指揮，通過公安部向全國前后發出幾十份電報，指導處理和解決各種問題與事情。有一次，喬石同志在街頭遇到情況，身邊警衛機靈地助他擺脫險境，為此受到上級的表彰。

1990年4月，新疆阿克陶縣巴仁鄉發生民族分裂主義分子策動的叛亂。經過緊張的工作，事態逐漸平息下來。7月，喬石同志立即赴巴仁鄉考察調研，分析動亂的根源，尋求治安之道。

全國各地每天發生的各種各樣的事件和案件，24小時不斷地匯集到喬石同志的辦公桌上。他殫精竭慮、寢食難安，高效率地批示處理。一些事件的真實狀況和重大案件的破獲，常常使這位人們印象中嚴肅理性的老共產黨員也動了義憤，動了感情，激動起來。他在批示里寫下：“這份材料讀了令人難以平靜。”“光天化日之下，行兇殺人，然后揚長而去。這是什么問題？！”“打得好！凡是嚴重危害人民利益，破壞社會穩定的，必須堅決偵破，依法嚴懲。”“抓得好！”“破得好！”

可以說，喬石同志擔任中央政法委書記的那些年，他以他全部的智慧和奮斗精神，與全國政法戰線的同志們一起，開創了中國社會長期基本穩定的新局面。

三

1987年11月，喬石同志兼任中央紀律檢查委員會書記，身上又多壓了一副擔子。

對于查處違法與查處違紀兩項工作，喬石同志沒有因為身兼中央政法委書記和中紀委書記二職，將二者有所混淆，而是從一開始，就作出了清晰的區分和界定。在反腐敗斗爭中，他反對一些人提出的紀檢與政法部門聯合辦公、共同辦案，或有的人主張的政法部門應提前介入紀檢部門辦理的重大案件，以便以后連線跟蹤查處。他認為，違法案件，必須由司法部門以國家憲法和法律為依據進行查處；違紀案件，則應當由黨的紀檢機構以黨章、黨紀黨規為準則來查辦，在黨內查處完畢后需要移交司法部門的再按程序移交。政法與紀檢部門各司其職，不能混合、僭越或代勞，否則容易造成以黨代法、過度執法等問題。

為了加強對黨內違法亂紀事件的監督和查處，喬石同志非常重視紀檢系統信訪制度的建立、完善和紀檢干部隊伍的建設。同時他認為，為了黨風的根本好轉，監督和查處是一個方面，更重要、更基礎的是加強黨的建設，從源頭上防止腐敗現象的產生。加強黨的建設，包括黨的制度改革和建設，對黨員干部的思想政治教育，等等。在喬石同志的領導下，中紀委和下屬各級紀檢機關嚴肅查處黨內違紀案件，包括一些大案要案，大力抓好黨風廉政建設、紀檢隊伍自身建設、紀檢工作制度建設，取得了很大的成績。

喬石同志一身錚錚鐵骨。作為中央紀委書記，任職伊始，他就意識到，“端正黨風和紀律檢查工作會碰到的、最困難的還在領導這一層”。他多次說過，要敢于碰硬。從嚴執紀，不要怕得罪人，對說情的要敢頂。他說，我碰到來說情的人，官沒有太小的，都比較大。要敢頂，頂就可能得罪人。但是，要把黨治理好，對違法亂紀就一定要查。不查會得罪更多的黨員和人民群眾，讓人民群眾對黨失望，讓黨腐敗下去。喬石同志認為，該查的查，該辦的辦，實事求是，堅持原則，這不叫得罪人。他說，當干部要有點棱角。別看我這個人很隨和，但我這個人是不好說話的。他說過這樣一件事情：曾經有過一位老同志找我，要我提拔他的兒子做大官，由于條件不具備，被我頂住了。這事后來告到小平同志那里去，小平同志找到我，我如實作了匯報，小平同志說：“對頭！就這樣辦！”他還說，有些判案判了死刑的，有人給我家里寫信，要求“刀下留情”！喬石同志依然堅持原則，秉公辦事，該如何處理就如何處理。可見，作為中央紀委書記，喬石同志承受的壓力是一般人難以想象的，沒有一身浩然之氣和硬骨頭，是無法干好這個工作的。

要正人，先正己。領導干部要帶頭，以身作則。喬石同志是這么說的，也是這么做的。他說，對一些不正之風，就是要敢于抵制。有些干部走門路一直走到我家、我這兒。有的拎著東西不敢來我這兒，就送到孩子那里。我就硬堵，我堵住了，我的孩子也堵。他夫人郁文曾告訴別的同志，老喬立了一條家規：有上門送禮的要堅決退回，不管什么人都不要講情面。

不僅嚴于自律，嚴于家教，對身邊的工作人員，喬石同志要求也很嚴格。全國政協原常委，中國法學會原黨組書記、常務副會長陳冀平回憶說，1986年，他作為秘書隨同喬石同志去南方視察。離開時，當地送給工作人員一些土特產。喬石同志回京知道后嚴肅批評了他。次月發工資，便立即讓他從喬石同志自己的工資里扣除一筆錢，寄給當地，數額遠超那些土特產的實際價值。這件事給他的教育很深，至今記憶猶新。

四

喬石同志從中學時即投身革命，參加了上海地下黨的斗爭。新中國成立初期，做過青年團的工作，后又在東北、西北的鋼鐵公司從事生產工作，具有豐富、長期的基層實踐經驗。20世紀60年代，喬石同志到中央部門工作，80年代開始進入中央高層。他先后擔任或兼任過中聯部部長，中央書記處候補書記、書記，中央辦公廳主任，中組部部長，中央政法委書記，國務院副總理，中央紀委書記，中央政治局委員，中央政治局常委，中央黨校校長，全國人大常委會委員長等要職，在黨的中樞機構和多個要害部門工作過，可謂是位高權重。但是，不管在哪個位置工作，喬石同志始終保持著共產黨員的優良作風。他的身上有兩個鮮明的特點。

一是注重調查研究，密切聯系群眾。他知道，權力是人民給的，手中的權力只能為人民服務。坐在辦公室里當不好領導，也當不好干部，做不好工作。領導干部尤其是高級領導人，一定要接近群眾。熟悉喬石同志的人都知道，他特別重視下到基層考察，做深入的調研，傾聽干部群眾的聲音，關心人民生活的疾苦。

湖北省原省長蔣祝平說，喬石同志很關心地方的發展，下來調研，他愛去特貧地區、山區、老區。看到這些地區群眾生產和生活的狀況，常常表情凝重，總是仔細地看，耐心地問。喬石同志在山西的一次講話中自己也說，大概全國比較大的有名的貧困山區，我基本上都走過了一遍。

1990年5月，喬石同志視察內蒙古自治區。自治區官方記載，在四子王旗受災的貧苦農家，喬石同志在鋪著一張破席子的土炕上盤腿而坐，問寒問暖。當天他一夜沒睡著，翻來覆去地想著受災群眾怎么辦。他對貧困群眾的生活問得很仔細，要求各級干部一定要了解情況，及時解決問題，保證不餓死一個人，同時要保證農民種上地，爭取今年有個好收成。

對于革命老區，喬石同志更是懷有深厚的感情。他說，在革命戰爭年代，老區人民付出了極大的犧牲，作出了巨大的貢獻，把老區建設好是我們義不容辭的責任。他考察大別山區的扶貧開發工作，不顧勞累，一路奔波，進入好幾個市、縣，鼓勵革命老區人民發揚紅軍長征、愚公移山的精神，改變山區面貌，使山區建設不斷向前發展。退休后，喬石同志仍然關心著老區的建設。身邊警衛干部有家鄉是大別山區的，他了解到老區存在的困難后，總是在力所能及的情況下幫助解決。

喬石同志早年在鋼鐵公司工作過，他非常喜歡到各種工廠企業考察，了解工人們的生產和生活情況。春節之際，他到大連機車車輛廠拜年，發現一名老師傅想擦干凈手上的油污迎接他，趕忙上前一把握住老師傅的手說：“不要緊，我們的手都一樣，祝你新春愉快，全家幸福。”在內蒙古視察，在工廠車間的機器旁，他拉著滿手油污的工人，認真地詢問工廠和工人的情況，就好像當年他在車間里同樣滿手油污地和工友們相處時一樣。

二是刻苦讀書學習，理論聯系實際。喬石同志一生都在讀書。在中學，他是同學讀書會的會長、學校圖書館的義務管理員，課余時間喜歡泡在圖書館，并且常常熱情地向同學們推薦進步書籍，例如毛澤東的《矛盾論》《實踐論》等。

據他說，新中國成立初期，好不容易弄到一部《毛澤東選集》，每天早上起來讀一個半小時左右，不到半年，就從頭到尾讀完了。進入中央部委工作，他每天早晨跑步回來堅持讀書半小時到一小時。他說，“文化大革命”中，因為那時他沒事，靠邊站，就利用這個機會看了許多書。在五七干校勞動不管多累，也要每天一大早起來學習半個小時。成為黨和國家領導人后，日理萬機，無論多忙，除非有緊急公務，他都要堅持看書學習。出國訪問期間，也要帶上幾本書在身邊。對于喬石同志來說，讀書已經成了習慣，書成為生命中的必需品，每天不看書就好像缺了點什么。

喬石同志在中聯部工作的時間比較長，相比過去頻繁的調動，生活相對穩定。同時由于工作帶有研究的性質，他在這個時期的讀書學習達到了巔峰狀態。他系統地學習馬恩列斯毛的著作，邊學習邊思考，在卡片上摘錄革命導師的重要論述和記下自己的心得體會，積累了十幾大箱卡片。回想起當年父親奮發向上、刻苦攻讀的情景，次子喬小東說，那時我們家是中聯部大院每天清晨燈亮得最早的。為了不影響家人睡覺，父親用毛巾毯遮擋燈光，毛巾毯被烤糊了也不知道。可惜經歷“文化大革命”浩劫及后來多次搬家，現在我們能看到保留下來比較完整的，只有喬石同志學習摘抄《列寧全集》38卷（當時只出版到第38卷）有關論述的幾千張卡片。每張卡片編號有序，索引清楚，字跡工整，一絲不茍。不禁令人感嘆他當時花費了多少心血和功夫，這在黨和國家高級領導人中也是罕見的，完全可以作為歷史文物保存起來。

喬石同志提倡讀書，更強調要聯系實際，學以致用。他說，學馬列理論，要精，要管用，要真正學到點子上。不要看一大堆，我是看過一大堆的，那一大堆看起來真是看死人啦。可以說，這是喬石同志作為過來人的深刻教訓和體會。從他后來的文章和講話里，能夠越來越多地看到，除了偶爾提到馬克思、列寧是怎么說的，他更多地、主要地是引用和運用毛澤東、鄧小平的論述來分析解決問題，因為毛澤東、鄧小平的思想理論是從具體實踐中產生的、中國自己的馬克思主義。尤其是鄧小平關于改革開放的有關精辟論斷，喬石同志更是熟稔于心，常常為他所用。

喬石同志博覽群書，理論功底深厚，為黨內高級干部眾所認同。這使得他看問題站得更高，剖析問題更加深刻。20世紀80年代中期，中央某部門主管領導提出，讓宗教領袖擔任一個自治區的政府主席，許多人贊同這個做法，認為這對宗教氛圍濃厚、信眾眾多的地區來說，不啻是一個彰顯黨的民族政策、加強團結和便于治理的好辦法。喬石同志反對這個想法，他認為，與任命我們黨自己培養的少數民族干部做政府的第一把手有根本的不同，這實質上是開歷史的倒車，回到過去政教不分、政教合一的老路上去了。而從前在宗教領袖統治下會是怎樣一種情形，大家難道還不清楚嗎？現在全世界，包括歐洲，都基本上廢除了政教合一的政權形式，這是歷史發展的趨勢，也是社會的進步。后來，這個問題提到鄧小平同志那里，被堅決地否定掉了。

世紀之交，蘇東劇變，在黨內引起極大震動。大家都在議論超級大國蘇聯為何突然解體坍臺，高層也有不同的意見。當時，認為是由西方和平演變造成的，一度成為主流的看法。喬石同志不同意這種看法。從在中聯部時期起，他就非常關注研究蘇東問題。依據歷史唯物主義經濟基礎決定上層建筑和毛澤東內因外因的理論，他深入分析和研究后認為，蘇聯的消亡，主要還是因為內部的原因，是由于長期未進行改革，經濟沒有搞好，人民生活沒有提高。這個認識，后來為中央采納。中國共產黨汲取了蘇聯的教訓，以經濟建設為中心，堅定地實行改革開放，努力提高人民生活水平，走到了世界先進國家的前列。

喬石同志的豐功偉績，他的品德、精神和思想，永遠為人民懷念！

（責任編輯黃艷）

作者：喬石同志原秘書