深入推進“雙化協同”促進新質生產力發展

中央網信辦等10部門秘書局（辦公廳、綜合司）日前聯合印發《數字化綠色化協同轉型發展實施指南》，明確了推動數字產業綠色低碳發展、加快數字技術賦能行業綠色化轉型等“雙化協同”兩大發力方向。當前，“雙化協同”面臨哪些難點和卡點？如何通過“雙化協同”，促進新質生產力發展？“雙化協同”背景下，哪些行業將迎來新的發展機遇？對此，記者專訪了湖北經濟學院校長方潔。

數字化和綠色化是新一輪科技革命和產業變革的兩大趨勢，也是新質生產力的兩大時代特征。以數字化賦能綠色化，以綠色化牽引數字化，正成為加快發展新質生產力的重要途徑。

記者：數字化和綠色化是未來產業發展的兩大趨勢，為何要特別強調二者的協同？

方潔：數字化與綠色化如同車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。數字化通過技術創新提升生產效率、優化資源配置，為綠色化轉型提供了強大的技術支撐和智能決策能力。綠色化則要求我們在經濟發展中更加注重生態環境保護和資源節約，這反過來也促進了數字技術在節能減排、環境監測等方面的廣泛應用。“雙化協同”不僅能夠加速產業升級，還能有效應對氣候變化、環境污染等全球性挑戰，實現經濟、社會、環境的和諧共生。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的當代先進生產力。當前，數字化和綠色化是新一輪科技革命和產業變革的兩大趨勢，也是新質生產力的兩大時代特征。因此，數字化綠色化協同轉型，以數字化賦能綠色化，以綠色化牽引數字化，正成為加快發展新質生產力的重要途徑。

記者：2021年9月以來，中央網信辦會同有關部門組織實施“雙化協同”行動計劃，在10個地區開展“雙化協同”綜合試點建設。這些試點地區目前取得了哪些值得借鑒的經驗？

方潔：首先，試點地區在政策引導與機制創新方面開展了許多有益探索，制定了具體的政策措施和實施方案，為“雙化協同”提供了明確的方向和指引。同時，通過建立跨地區、跨部門、跨行業的合作機制，促進了各方資源的整合與共享，增強了協同效應。例如，江蘇省鹽城市建立了“雙化協同”聯席會議制度，實施專項行動牽頭單位負責制，協同推進落實各項重點任務，不斷催生綠色低碳發展新業態、新模式、新行業，有效促進了“雙化協同”中的跨行業合作。政策引導和機制創新不僅激發了市場主體的積極性，也為“雙化協同”的深入發展提供了有力的制度保障。

其次，試點地區積極探索并應用了多種前沿技術，如智能調度系統、液冷技術等，用來優化數據中心的能源利用效率，顯著降低能耗。同時，在綠色能源的使用上，這些地區也積極推廣太陽能、風能等可再生能源，進一步推動了綠色算力的發展。技術創新不僅提升了基礎設施的綠色水平，還為數字經濟和綠色經濟的融合發展提供了堅實的基礎。例如，浙江省湖州市依托良好的生態環境和數字經濟基礎，構建了“綠色智造”體系，通過工業互聯網平臺實現生產過程的智能化、綠色化改造，有效降低了能耗和排放。

此外，試點地區在開放合作與國際交流方面也積累了許多寶貴經驗，積極參與國際綠色發展倡議，學習和借鑒國際先進經驗和技術。同時，他們也通過加強與其他國家的合作，共同推動綠色數據中心等技術的國際互認與應用，提升了自身在全球綠色算力基礎設施領域的影響力和競爭力。例如，廣東省深圳市積極加入全球數字經濟伙伴關系（DEPA）等國際組織，參與制定和推動綠色數字經濟相關的國際標準和規則；設立了專門的國際合作機構或部門，負責與國際相關機構進行對接，定期舉辦國際交流會、研討會等活動；搭建了一系列國際合作平臺，如綠色數據中心國際合作示范區、智能城市國際合作項目等；積極參與國際綠色數據中心標準的制定工作，并鼓勵本地綠色數據中心申請國際認證，如Uptime Institute的Tier認證、LEED綠色建筑認證等。開放合作與國際交流不僅促進了試點地區自身的綠色發展，也為全球“雙化協同”事業作出了積極貢獻。

數字產業要實現可持續發展，必須將“雙化協同”理念貫穿于產業發展的全過程。傳統行業綠色化轉型的關鍵，在于利用數字技術提升生產效率和資源利用率。

記者：目前，“雙化協同”仍面臨哪些難點和卡點？

方潔：“雙化協同”之路并非坦途。一是“雙化協同”的模式路徑需要進一步探索，發達國家“雙化協同”的經驗模式不適合我國國情，國內相關試點還處于起步階段。

二是數字化綠色化科技創新實力有待增強。算力平臺建設中所需的芯片和操作系統、大型核電分析設計軟件、滿足核級標準的儀控系統等關鍵技術“卡脖子”問題亟須突破，“以數字技術助力綠色技術，以綠色技術牽引數字技術”的良性互動格局尚不完善。

三是數字技術賦能產業綠色轉型有待進一步深化。企業間數字化轉型程度差異較大，即使有的企業數字化程度已經很高，但由于其上下游企業的數字化程度較低，數字化的作用也難以發揮，這阻礙了數字賦能產業綠色轉型向縱深發展。

四是數字產業綠色化水平有待提升。2021年全國數據中心耗電量達2166億度，約占全國總耗電量的2.6%，碳排放量1.35億噸，占全國總排放量的1.14%。

五是“雙化協同”要素基礎需進一步夯實。在生態環境數據流通共享、綠色算力建設、數字化綠色化復合型人才培養、金融支持等方面均有待加強。

記者：數字產業如何落實好“雙化協同”，實現可持續發展？

方潔：數字產業要實現可持續發展，必須將“雙化協同”理念貫穿于產業發展的全過程。

具體來講，可以通過統籌布局數字產業基礎設施建設，避免重復建設和閑置，持續推進“東數西算”工程。優化數字產業能源利用結構，提高太陽能、風能等新能源利用比例。進一步推動節能降碳技術在數字產業的應用，加快近端制冷、高壓直流供電等節能技術在綠色數據中心建設中的應用，推進通信基站軟硬件節能技術在5G網絡中的應用。建立完善數字產業廢棄物循環利用體系，減輕電子垃圾處理的能耗與污染。

以阿里云為例，公司在數據中心建設中采用了大量綠色節能技術，如液冷散熱、智能運維等，有效降低了能耗和運營成本。同時，阿里云還積極推廣云計算、大數據等技術在環保、能源等領域的應用，幫助傳統行業實現數字化轉型和綠色升級。這種“綠色云”模式不僅提升了數字產業自身的可持續發展能力，也為其他行業提供了綠色轉型的解決方案。

記者：傳統行業如何利用數字技術賦能行業綠色化轉型？

方潔：傳統行業綠色化轉型的關鍵在于利用數字技術提升生產效率和資源利用率。

具體而言，可通過運用大數據技術計算分析產品碳足跡、建立產品全生命周期碳排放基礎數據庫。運用人工智能、工業機器人等技術優化工藝流程和物料調度，改善生產設備的操控及其互聯互通，降低生產過程的能耗和物耗。推廣基于工業互聯網的數字化能碳管理系統，提升能源管理與碳排放監測管理效能。運用人工智能、物聯網、大數據等數字技術，搭建廢舊資源信息服務平臺，銜接資源處理與再利用產業鏈上下游行業，形成有序的廢舊資源回收處理鏈。

以鋼鐵行業為例，寶鋼股份通過引入智能制造系統，實現了生產過程的精準控制和優化調度，大幅降低了能耗和排放。同時，寶鋼還利用大數據、人工智能等技術對生產數據進行深度挖掘和分析，為產品創新和工藝改進提供了有力支持。這種“智慧鋼鐵”模式不僅提升了企業的競爭力，也為鋼鐵行業的綠色轉型樹立了標桿。

隨著“雙化協同”的深入推進，一些新興行業如數字孿生、碳交易、環保科技等將成為發展的新動能，將為經濟社會的可持續發展注入新的活力。

記者：“雙化協同”背景下，哪些行業將迎來新的發展機遇？

方潔：“雙化協同”為眾多行業帶來了新的發展機遇。在制造業領域，智能制造、綠色制造將成為主流趨勢；在能源領域，清潔能源、智能電網等新興產業將快速發展；在服務業領域，數字金融、綠色物流等新興業態將不斷涌現。同時，隨著“雙化協同”的深入推進，一些新興行業如數字孿生、碳交易、環?？萍嫉纫矊⒊蔀榘l展的新動能。這些新興行業不僅具有廣闊的市場前景和巨大的發展潛力，還將為經濟社會的可持續發展注入新的活力。

記者：您認為，通過“雙化協同”促進新質生產力發展的關鍵是什么？

方潔：“雙化協同”促進新質生產力發展的關鍵在于創新驅動。

首先，要加快數字技術的研發和應用，推動云計算、大數據、人工智能等先進技術與傳統產業深度融合，形成新的生產模式和服務業態。

其次，要深化綠色技術的研發和推廣，推動清潔能源、節能環保等綠色技術的廣泛應用，降低生產過程中的資源消耗和環境污染。

更重要的是，要加強“雙化協同”科技創新。進一步明確“雙化協同”的戰略方向、關鍵領域和重大項目，推進跨學科協作和集成創新。鼓勵行業龍頭企業搭建“雙化協同”互聯共享平臺，整合各方資源協同開展共性技術攻關。推動數字技術和綠色技術進一步交叉融合，促進工業互聯網、大數據等數字技術與綠色產業有機融合，加快高端芯片、超算等領域節能增效技術研發，加快數字技術與環境污染治理、清潔煤發電、碳采集、碳封存等綠色技術的深度融合。同時，要加強產學研用協同創新，構建開放合作的創新生態體系，加速科技成果向現實生產力轉化。

（摘自10月15日《中國環境報》。作者為該報記者）