養老服務供給創新淺析

隨著我國人口老齡化進程的加速，養老服務需求日益增長，對養老服務供給也提出了新要求。黨的二十屆三中全會提出“催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”“優化基本養老服務供給”。面對應對人口老齡化的形勢任務，迫切需要形成以新技術、新模式、新業態為驅動，以智能化、個性化、可持續化為特征，能高效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求的新型生產力，推動養老服務供給的優化創新。

在技術層面，養老服務領域可以利用大數據和人工智能技術，對老年人的健康狀況進行精準評估和預測，為老年人提供dkVMEUWh6wpdp5URqCELYA==更加個性化的健康管理方案。例如，通過智能穿戴設備收集老人的健康數據，結合大數據分析，可以及時發現潛在的健康問題，并提供及時的干預和治療。在設備層面，智能設備和科技手段的應用，可以實時監測老年人的身體狀況和健康數據。這些設備不僅能提高養老服務的響應速度和服務質量，還能為老年人提供更加便捷、高效的服務體驗。在模式層面，通過互聯網和移動技術實現遠程醫療、在線咨詢和健康管理等，打破了時間和空間的限制，能為老年人提供更加靈活、多樣的養老服務選擇，推動了養老服務模式創新。

當前，在推動養老服務模式創新中，遇到了一些亟待解決的現實問題。首先是面臨技術應用的壁壘。養老服務機構的技術應用水平參差不齊，加之部分老年人缺乏必要的數字素養，導致智能化服務難以普及。其次是高素質的養老服務專業人才短缺。目前，我國養老服務從業人員數量不足、素質參差不齊，養老服務人才培養體系尚不完善，缺乏系統的培養、培訓、發展機制。最后，養老服務政策法規滯后。面對不斷涌現的各類創新舉措，現有政策法規難以提供及時的法律保障，導致部分養老服務監管缺失、運行不規范，影響服務質量的穩定性與安全性。

推動養老服務供給創新，需要突破瓶頸，探索提升路徑。要加大研發投入，推動智能養老設備、遠程醫療服務等技術的創新與應用，并加強技術標準制定與推廣，確保技術應用的規范性和安全性。同時，降低技術成本，提高老年人對新技術的接受能力。要完善人力資源支撐體系。加強專業人才培養，引導畢業生在養老服務行業就業、創業，吸引更多優秀人才投身養老服務事業，提高從業人員的綜合素質。建立健全養老服務從業人員培養機制，提高對新技術的應用能力，適應新模式的能力要求。要優化政策環境和法律法規。在廣泛聽取多方意見的基礎上，制定和出臺因地制宜的政策法規，為養老服務發展提供法律保障。同時，加大政策落實力度，建立健全監管機制，規范養老服務市場秩序。要推動養老服務模式創新。通過資源整合共享和合作平臺建設，不斷創新養老服務形式，提高養老服務效率和質量，積極發揮政府、企業、社會組織、家庭的作用，形成推動養老服務創新的合力。

（作者為內蒙古大學公共管理學院教授、博士生導師）

（摘自11月15日《中國社會報》）