湖北竹溪譜寫水清岸綠新畫卷

2024年12月12日是南水北調東中線一期工程全面通水10周年，作為國家水網的主骨架和大動脈，工程全面通水10年來，從戰略上、全局上優化了我國的水資源配置格局。水利部副部長王道席表示，“10年來，工程年調水量從20多億立方米持續攀升至100億立方米。南水北調已經成為北京、天津等北方許多城市的供水生命線”。而作為南水北調中線工程的核心水源涵養區湖北省竹溪縣，近年來深入學習貫徹習近平生態文明思想，圍繞建設綠色低碳發展示范區總目標，全面提高水環境質量，為保障“一泓清水永續北上”做出了切實貢獻。

竹溪位于鄂渝陜三省市交界處，地處秦嶺東段南、巴山山脈東段北坡，縣域森林資源覆蓋率高，生物資源和水資源富集，有大小河流197條。據竹溪縣委書記許慶一介紹，竹溪是南水北調重要的水源涵養區、國家生物多樣性重要功能區，全縣三分之一的國土面積劃定為生態紅線，這就從國家戰略上明確了竹溪所承擔的維護區域生態安全、生物多樣性的重要功能以及必須擔負的“守井人”的政治責任，也就決定了竹溪要發展，必須是綠色發展；竹溪要崛起，必須是綠色崛起。錨定“全省山區綠色發展示范縣”總體目標，竹溪縣從優勢領域著力、從關鍵環節入手、從短板制約破題，努力讓經濟結構持續向優、發展態勢持續向好、生態環境持續向美，近年來，竹溪在“一城四地”五個功能定位上進行了有力探索。

竹溪是湖北省唯一與渝、陜毗鄰的省際“口子縣”，是通達鄂西南、渝東北和陜東南的最便捷通道，要發揮省際區域優勢，推動城鎮和產業“雙集中”發展，打造人口集聚、產業集中、資源集合的鄂渝陜毗鄰地區節點縣城，把竹溪打造成為鄂渝陜毗鄰地區教育、醫療、就業、旅游的吸附地，聚力建設省際物流集散地。竹溪林地面積達430.5萬畝，森林覆蓋率83.2%，活立木蓄積量1912萬m3，森林康養、林旅經濟得天獨厚。按照“湖北旅游、武當突破、竹溪融入”的發展思路，竹溪把文旅康養作為首位產業，建設體系化、品牌化的秦巴山區康養旅居地。竹溪有距今2700多年的關埡夯土楚長城遺址，漢民族文化“活化石”的向壩原生態民歌，國家非物質文化遺產“山二黃”劇種，縣級非物質文化遺產代表性項目133個。其中，“武陵不夜城”文化傳承發展帶動消費升級，深度挖掘竹溪武陵、楚長城等歷史文化，“山二黃”“向壩民歌”等非遺文化，竹溪蒸盆等美食文化，探索品牌化、時尚化、產品化等活化路徑，以文塑旅、以旅彰文，打造“煙火竹溪、一路有戲”溫情小縣城，建設傳統戲曲文化非遺傳承發展地。

重點建設南水北調水質

安全和生物多樣性保護地

“最重要的，竹溪是南水北調中線工程重要水源涵養區，建設南水北調水質安全和生物多樣性保護地最為重要最是必要。”竹溪縣委副書記、縣長師文明告訴《經濟》雜志記者，竹溪縣境內共有流域面積5平方公里以上河流197條，境內有國家級保護動物48種，國家級保護植物84種，近10年來發現植物新種新變種共計17個，2020年竹溪被世界自然基金會授牌為“生物多樣性保護熱點區域”。明確南水北調水質安全和生物多樣性保護地，要保護和發展好雙竹林場楠木種質資源基地、十八里長峽生物多樣性資源及瀕危物種群，將竹溪打造成鄂渝陜毗鄰地區生態涵養、生物多樣性繁育核心板塊，這既對應省市功能定位，也彰顯竹溪獨特功能。

地處秦巴山脈、鄂西邊陲的竹溪縣，水資源分布呈“南多北少”格局，且竹溪地處山區，地形復雜，人口居住分散。早期由于農村安全飲水工程規劃和建設經驗不足，資金有限，存在對飲水安全工程與人口用水保證量不夠的問題。為解決農村人口迫切關注的飲水難問題，竹溪縣水利部門積極踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時代治水工作方針，創造性的提出全域規劃、分期建設、集中為主、分散為輔、聯網共通的“五項”思路，實施城鄉供水一體化，推進大水源、大水廠、大管網、大覆蓋“四大建設”，實現了城鄉供水“同水源、同管網、同水質、同服務”的目標，能夠確保到2030年全縣農村集中供水率達99.5%以上，規模化水廠服務人口比例達80%以上，水源保證率不低于95%，規模化水廠水源保護區劃定率達100%，基本形成了城鄉供水同步發展新格局。

竹溪縣相關部門人士告訴記者，竹溪縣水利部門在實際工作中明晰責任落實，明確產權界定，組建鄉鎮供水公司，規范全縣農村供水工程運行管理，保障農村供水工程“源頭到村頭”“村頭到戶頭”“水表至龍頭”的維護與管理良性運行機制。并統一核定水價，規范收支管理。同時，還建設智慧水利，新建集供水調度、便民服務、水質監測、應急物資倉儲于一體的供水調度便民服務中心，助推城鄉供水集中調度、巡檢、運維，提高了供水保障率、水質達標率和群眾滿意率，城鄉居民的幸福感、獲得感、安全感得到穩步增強，成為鄉村振興道路上一道亮麗的風景線。

推進“文旅+生態產業”

助力鄉村全面振興

竹溪縣委辦公室主任喻輝向記者介紹，竹溪西漢時建置“武陵縣”，是陶淵明筆下《桃花源記》的原型地。近年來，竹溪縣堅持以文塑旅、以旅彰文，始終把全域旅游作為縣域高質量發展的著力點和突破口，實施旅游景觀全域優化、旅游要素全域升級、旅游產業全域聯動，推動全域旅游全面起勢，助力鄉村振興成勢見效。截至2024年10月，全縣旅游接待1252.36萬人次，同比增長136.9%；旅游綜合收入52.56億元，同比增長34.24%；帶動全縣5.7萬人在文旅產業鏈上就業增收，旅游收入占農民人均純收入比重達31.56%。喻輝告訴記者，對標全國一流、聚焦行業領先，竹溪縣鮮明提出“生態立縣、旅游活縣”發展方略，堅持把文旅康養作為縣域首位產業，成立由縣委、縣政府主要領導為“雙組長”的文旅康養產業領導小組，聚焦“文旅+生態產業”“文旅+鄉村振興”“文旅+城市提升”，舉全縣之力實施“文旅+”“+文旅”工程，持續推進旅游與文化、體育、農業、科技的互融互通，加快綜合度假、生態康養、林旅經濟、運動體驗、主題研學、鄉村休閑等旅游品牌建設，開發休閑自駕游、美麗鄉村游、田園風情游、水上娛樂游、森林體驗游，構建“全景式塑造、全季節體驗、全產業發展、全社會參與”的大旅游發展新格局。

喻輝有著15年的基層鄉鎮工作經驗，他告訴記者，運用經營城市理念，竹溪縣近年來以特色街區激活了文旅消費，武陵不夜城文化街區以國家級非遺“山二黃”作為文化靈魂，以“夜游”經濟作為頂層邏輯，對竹溪武陵文化、“山二黃”歷史文化、飲食文化、山水文化等進行深度發掘、包裝、利用，推出沉浸式、行進式、交互式“山二黃”戲曲情景劇《武陵梨園情》濃情四季4個版本，截至2024年10月，累計演出120余場次，線下觀眾超過300萬人次，線上觀眾超過1000萬人次。在武陵不夜城的帶動下，“過早在東門、夜游在西關、觀光在景區、休閑在鄉村”的快旅慢游體系基本成型，全縣賓館酒店、特色民宿和燒烤攤、餐飲店、農家樂座無虛席，貢茶、貢米、熏豆干、土蜂蜜、黑豬肉等特色產品銷售火熱，發揮了文旅“帶一產、強二產、優三產”的獨特效應。

以全域旅游理念建設美麗鄉村，竹溪縣以留住鄉愁鄉韻為核心，把全縣作為一個大景區進行全區域布局、全旅游打造，根據縣城、集鎮、中心村的發展布局和生態格局，設計“一鎮一品、一村一韻、一域一貌、一戶一策”鄉村風貌提升規劃，讓鄉村留夠生態本底、留住鄉愁記憶、留下藝術品位。水坪鎮大石門村運用共同締造理念和方法，由村集體與市場主體聯合成立竹溪縣呂小仙商業運營管理有限公司，共同實施大石門仙暇小鎮項目，森林木屋、山地飛車、玻璃水滑、高端康養等方式，豐富了旅游業態，讓“老樹發新芽”。鄂坪鄉鄉長吳健告訴記者，該鄉黃花溝村運用系統建設思維，成立“強村”公司，吸納市場主體、能人大戶、鄉賢人士參與村級運營管理，整合盤活古樹、河谷、土房、中藥材、茶園等“沉睡資產”，引導有意愿的農戶就近興辦涼皮、炸土豆、苞谷燒等傳統手工作坊，同步發展“田園經濟”“鄉愁經濟”，構建了“山上有產業，山腳有庭院，院下花成圃，溪頭可露營”的現代版“富春山居圖”，推動了田園變游園、民房變民宿、產品變商品，昔日的“空心村”成為當下的“網紅村”，2024年村集體經濟收入達到30萬元，農民人均增收4300元。蔣家堰鎮關埡子村處于秦楚邊關，依托關埡楚長城文化資源，引進重慶籍合伙人創辦十堰羋月文化發展有限公司，以“秦風楚韻”為主基調，開發關埡驛站、關埡校場、露營基地、卡丁車俱樂部、賽馬場等一批獨具特色的旅游節點，實現1.3公里戶外多業態項目一體運營。