河南省智慧農機發展現狀問題及對策

摘 要 智慧農機是農業現代化進程中的重要部分，融合了物聯網、大數據、人工智能等新興技術，可實現農業生產的精準作業、數字化管理，對提高農業綜合效益、推進農業綠色發展具有重要意義。河南省是我國重要的農業大省，加快智慧農機的推廣事關農業現代化水平和農業可持續發展。為加快河南省智慧農機發展、推進農業現代化進程，以河南省智慧農機發展現狀為切入點，分析了河南省智慧農機發展中存在的產品同質化嚴重、配套設施不完善、推廣力度不夠、人才培養滯后及政策支持力度偏弱等主要問題，提出了優化產業布局、完善基礎設施建設、加大推廣力度、培養專業人才及加大政策支持力度等對策建議。

關鍵詞 智慧農機；農業現代化；推廣；河南省

中圖分類號：S22 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.22.020

河南省地處中原腹地，總面積16.7萬km2，轄19個省轄市、159個縣（市）。作為全國農業大省，河南省耕地面積約0.07億hm2，糧食播種面積1 078.53萬hm2，糧食總產量長期位居全國前列。2022年，河南省糧食總產量達6 789.4萬t，位列全國第二。農業在河南省國民經濟中占據重要地位。近年來，河南省農業現代化步伐不斷加快，但面臨農業勞動力轉移、種植業效率有待提高、農業生產方式有待優化等挑戰。推廣應用智慧農機，有助于提高農業機械化水平，實現農業生產精準作業、智慧管理，在確保糧食安全、增加農民收入、促進鄉村振興等方面發揮重要作用。因此，闡述河南省智慧農機發展現狀，分析存在的問題，并提出對策建議，具有重要的現實意義。

1 發展現狀

河南省作為全國重要的農業大省，近年來大力推進農業現代化進程，智慧農機發展取得長足進步。據官方數據，截至2022年，河南省農機總動力已達1.086億kW，位居全國第二；擁有拖拉機327.5萬臺、配套農機具723.9萬臺，均位居全國首位。農作物耕種收綜合機械化率達到87.1%，高于全國平均水平14個百分點，小麥、玉米、花生生產基本實現全程機械化作業[1]。河南省正加快農機化與信息化融合的步伐，智能農機裝備逐步應用于農業生產第一線。全省已有近4 000臺農機安裝自動導航系統，有北斗導航輔助的農機在露地蔬菜、特色經濟作物生產中得到規模化應用。“河南農機云平臺”上線運行，實現作業面積核算、軌跡查詢、精準調度、就近維修等功能，作業效率顯著提高。為優化農機裝備結構，河南省出臺多項利好政策，近兩年劃撥近40億元購置補貼資金，重點支持智能農機、復式農機、高端農機等的推廣應用，新增44.97萬臺農機具，帶動159.6億元投資。隨著技術迭代，“5G+智慧農業”、智能灌溉、苗情監測等數字農業場景加快呈現，河南省農業正向智能化、現代化方向加速轉型。雖然河南省的智慧農機發展初見成效，但與現代農業發展需求相比，仍存在一些亟待解決的問題，需要進一步優化完善。

2 存在的問題

2.1 產品同質化嚴重

智慧農機產品同質化問題在河南省較為突出。由于起步較晚，河南省智慧農機產業發展相對滯后，產品缺乏獨特性和創新理念。大多數企業生產的機械設計理念陳舊，大多為模仿傳統型號的智能化升級產品，技術水平和性能指標與先進地區差距明顯。許多企業產品線過于單一，缺少差異化的智能功能模塊和人性化設計，導致市場同質化競爭加劇[2]。同時，河南省智慧農機產業鏈條還不夠完善，上下游產業缺乏有效銜接，配套能力不足。例如，智能測控系統、北斗導航等核心部件大多依賴外地廠商供應，產業自主可控程度低。此外，企業創新動力不足，研發投入有限，新產品開發緩慢。許多中小企業仍停留在簡單組裝和代工環節，產品缺乏自主知識產權，競爭力有待提升。

2.2 配套設施不完善

智慧農機配套設施建設在河南省仍顯滯后，嚴重制約了智慧農機的高效運轉和規模化應用。1）河南省農村地區通信網絡覆蓋還不夠全面，許多偏遠山區仍存在網絡盲區，無法滿足智慧農機實時監控和遠程操作的需求。2）智慧農機的使用需要完備的電力供給設施做保障，但目前河南省農村電網建設滯后，可靠性和穩定性有待提高，偶有斷電情況發生，影響智能設備的正常運行。3）智慧農機使用過程中需要專業化的維修保養作為支撐，但河南省農機維修網點分布不均，專業人才緊缺，無法滿足規模化運營智慧農機的需求。部分地區維修點老舊，設備落后，修理能力有限，修理周期較長，對智慧農機的應用造成障礙。4）現有的田間作業路、水利灌溉等基礎農田設施建設也制約著智慧農機的高效作業。

2.3 推廣力度不夠

河南省智慧農機推廣力度明顯不夠，嚴重制約了智能化技術在農業生產中的規模化應用。目前，全省僅有為數不多的智慧農機示范基地，覆蓋面極其有限，難以充分發揮示范引領作用。部分示范基地設施陳舊，運營管理水平較低，未能很好地展示智慧農機的實際效能。同時，河南省智慧農機推廣方式相對單一，宣傳教育和技術培訓力度不夠。許多地區宣傳不到位，導致農民對智能設備認知度不高，采用新技術的積極性不足。現有培訓主要針對農機手和合作社，對普通農戶的覆蓋面較小，造成農機應用效率無法得到充分提高。此外，河南省并未建立完善的智慧農機推廣服務體系，部分地區農技人員專業水平參差不齊，難以滿足規模化推廣的需求。缺乏相應的營銷與售后維護網絡，也在一定程度上影響了農戶使用智慧農機的信心和積極性。

2.4 人才培養滯后

智慧農機人才培養在河南省明顯滯后于產業發展需求，制約了先進智能裝備的推廣應用。河南省農業科技人才總量偏少，高素質復合型人才匱乏。傳統農業機械方面的人才難以完全適應智慧農機的運營和維護需求，對新技術、新理念的接納和運用能力有待提高。同時，河南省高校的農機相關專業建設相對滯后，人才培養模式也有待優化，師資力量不足且實踐教學環節較少，導致畢業生理論水平和實操能力之間仍有不小差距。此外，智慧農機企業自身人才培養力度明顯不足。企業對高端技術人才需求旺盛，但內部培養環節投入不夠，專業化培訓體系建設滯后，培養質量和效率較低，難以完全滿足企業對高水平復合型技能人才的迫切需求。加上智慧農機相關人才在農村地區的就業意愿較低，造成智慧農機方面的人才市場供給嚴重不足。

2.5 政策支持力度偏弱

政策支持力度偏弱，制約了河南省智慧農機產業的發展步伐。雖然河南省出臺了一些鼓勵智慧農機發展的政策措施，但在財政支持、稅收優惠、金融信貸等方面力度仍顯不足。智慧農機設備研發投入較大，而相關企業在早期往往難以獲得充足資金支持，導致創新動力不足。同時，現有扶持政策主要集中在補貼購置環節，對智慧農機全產業鏈條的支持有待加強，缺乏有力政策引導智慧農機技術創新、制造升級等關鍵環節發展[3]。現行政策在操作層面也存在滯后，部分地區執行力度不夠，使得優惠政策在基層落地受阻。此外，各部門之間缺乏高效協同，政策出臺和落實往往存在斷層，影響了政策的系統性和連貫性

3 對策建議

3.1 優化產業布局

優化智慧農機產業布局是加快河南省智慧農機發展的當務之急。河南省應堅持區位均衡發展理念，立足不同地區的資源稟賦和產業基礎，科學規劃智慧農機產業的區域布局。對于平原地區，可重點布局發展適合規模化經營、標準化作業的大馬力智能農機裝備；而對于丘陵山區，則應側重發展小型多功能智能農機，并加大對經濟作物智能化生產的支持力度。同時，河南省要合理優化現有農業機械制造企業布局，鼓勵企業向智慧農機產業轉型升級。支持具備較好基礎的企業做優做強，成為省內智慧農機產業的骨干力量；對于一些規模較小、技術裝備相對落后的農機企業，則可以通過兼并重組等方式，推動產業集聚發展。此外，要規范引導智慧農機企業在河南省合理布局，避免同質化建設和無序競爭，形成各具特色的產業集群。河南省還需要加大對智慧農機配套產業的培育力度，尤其是完善智能終端、傳感器、導航定位等關鍵部件的生產鏈條，著力打造完整的智慧農機產業鏈條。

3.2 完善基礎設施建設

完善智慧農機基礎設施建設是推動河南省智慧農機發展的重要一環。河南省要加快農村地區通信基礎設施建設的步伐，消除“網絡盲區”，為智能農機遠程監控和精準作業奠定堅實基礎。全面推進5G網絡在農村地區的覆蓋，提升網絡帶寬和時延性能，滿足未來發展需求。同時，加強農村電網改造升級，確保電力供給穩定可靠，避免智能設備因斷電而無法正常運轉[4]。著力建設完善的智慧農機專業化服務網絡，優化現有農機維修網點布局，加大技術人員培養力度，為智能農機運行保駕護航；大力發展農資供應、農產品流通等商業服務網絡，為智慧農機高效作業提供支撐。此外，河南省需要加快推進配套設施建設，如田間作業路、排水溝渠等基礎農田工程的建設或優化，為智能農機提供良好的作業環境。

3.3 加大推廣力度

河南省要進一步擴大智慧農機示范縣、示范鄉鎮、示范基地的覆蓋面，充分發揮其在新技術、新裝備推廣中的引領帶動作用。同時，加強示范基地的建設運營管理，提升展示效果和服務質量，確保農戶能夠直觀感受智慧農機的實際運行效能。河南省還需要創新智慧農機推廣模式，突破推廣渠道單一的瓶頸。可借助新媒體等現代傳播手段，擴大智慧農機宣傳覆蓋面，提高農戶認知度。此外，加大技術培訓力度，為農戶提供系統化、實操化的技能培養，促進智能設備順利投入使用。還要建立完善的智慧農機推廣服務體系，培養一批高水平農技人員，為農戶提供專業化的運維和咨詢服務。鼓勵社會力量介入智慧農機推廣，支持龍頭企業與種植大戶、農機合作社等開展多種形式的合作，共同探索農機租賃、代耕代種等新型服務模式。

3.4 培養專業人才

河南省要進一步加強與高校的合作，優化農機及相關專業人才培養模式。1）吸收行業內各企業的意見和建議，及時調整專業設置和課程體系，使其更加契合產業發展需求；同時落實實踐教學環節，讓學生有更多機會熟悉先進智能裝備，提高動手操作能力。2）重視提高高校農機專業師資隊伍整體水平。可通過聘請行業專家到校任教、支持教師到企業進行實操培訓等方式，不斷充實師資力量，提高育人質量。3）對于相關專業的畢業生，智慧農機企業可提供相應的工作崗位和待遇保障，提高在農村地區就業的吸引力，避免人才流失[5]。針對從業人員，河南省要建立長效的崗位培訓機制，緊跟智慧農機技術發展步伐，持續提高其專業技能水平。可以通過線上線下相結合的方式，為各級農業技術人員提供全方位、多層次的培訓服務。4）重視發揮企業在人才培養過程中的主體作用。支持骨干農機企業建立培訓基地，與職業院校、社會培訓機構開展多種形式的合作，形成多元化的人才培養渠道。

3.5 加大政策支持力度

加大智慧農機政策支持力度是推動河南省農業現代化的重要抓手。河南省應進一步完善智慧農機扶持政策，從財稅、金融、土地等多個層面為產業發展創造良好環境。在財稅政策方面，可將智慧農機納入高新技術范疇，給予企業更多稅收優惠；確定研發費用加計扣除方式，激勵企業加大創新投入力度。在金融信貸層面，河南省政府可設立專項資金，為符合條件的智慧農機企業提供貸款貼息支持，緩解其資金壓力。探索建立智慧農機抵押貸款模式，以機具作為抵押物獲得貸款。同時，鼓勵銀行等金融機構創新信貸產品，為智慧農機推廣提供多元化的融資渠道。此外，河南省需要加大土地、用能等要素保障力度。可規劃儲備一批智慧農機產業用地，為企業集聚發展預留空間。在用電用能方面給予智慧農機企業更多優惠政策，確保生產用能需求。河南省還應創新政策供給方式，推動形成政策組合拳，加強部門協同，避免政出多門；同時加強省市縣聯動，確保各級政策高效落實。相關部門要搭建渠道，積極聽取企業和農戶的意見建議，不斷完善優化政策設計。

4 結語

加快推進河南省智慧農機發展意義重大，應立足現實問題，科學規劃布局，加強基礎設施建設，加大人才培養投入力度，創新服務模式，強化政策供給。通過一系列精準有力的政策措施落實，河南省智慧農機產業必將煥發新的活力，企業創新能力和核心競爭力將持續增強，產品質量和技術水平將全面提高，從而有力推動河南省農業生產向精細化、智能化方向轉變，助力鄉村振興與現代農業建設，為實現農業農村現代化貢獻重要力量。

參考文獻：

[1] 林秀秀.河南省智慧農機補貼政策優化探究[D].鄭州：河南工業大學，2022.

[2] 王慧.河南農機手的雷沃智慧之旅[J].農機科技推廣，2020（2）：65.

[3] 馮坤.智慧農機發展現狀及趨勢預測[J].現代農村科技，2024（4）：104-105.

[4] 李美麗.智慧農機助力鄉村振興的作用及策略[J].農業技術與裝備，2024（2）：71-73.

[5] 盧明坤.智能農機推廣現狀與發展趨勢分析[J].中國農機裝備，2024（1）：56-58.

（責任編輯：張春雨）

作者簡介：郭雪蓮（1974—），大專，高級農藝師，主要從事農業機械及新技術引進、示范、推廣應用等。E-mail：944204446@qq.com。