農田水利施工中水土保持措施研究

我國的水資源十分稀缺，而且在地域分布上極不均衡，為此，國家不斷加強農田水利工程建設，對水資源進行調蓄，力圖通過農田水利建設來解決水資源分布問題，保障農業經濟可持續發展。但是，不斷進行農田水利工程建設，難免會破壞水土資源，導致水土流失嚴重。所以，在農田水利建設中，如何進行生態保護，避免農田水利施工對水土造成破壞，做好水土保持工作，發揮農田水利的調水蓄水功能，是每個農業工作者及水利工作者都要認真思考的課題。

1 水土保持的重要性

水土保持主要是防治水土流失，通過一些技術措施對水資源和土地資源進行保護和改良，使山區、丘陵和風沙區及一些農田耕作區的水土資源能夠得到合理開發利用，充分發揮水資源的利用率，產生良好的經濟效益和社會效益，提高土地生產力，建立良好生態環境，促進農業經濟的可持續發展。

近年來，在經濟飛速發展過程中，人類對自然資源的過度開發嚴重破壞了生態環境，水土流失問題日益嚴重，尤其是在農業領域，水利工程建設的推進對周圍環境產生了深遠的影響，森林植被被破壞，綠地沙化、堿化，以及水資源枯竭，江河斷流，干旱頻發，雨季又發生洪澇災害，導致作物減產甚至絕收，嚴重影響農業的發展。為了應對這一挑戰，農田水利施工必須采取一系列有效措施，如工程措施、生物措施、蓄水保土措施等，旨在保護和維護水土資源，盡可能緩解水資源不足與農業發展的矛盾，最大程度地提高水資源利用率，確保農業生產正常進行。

2 水土保持的技術措施

2.1 工程技術措施

通過修建各類工程設施，我們能夠有效地改造局部小地形，攔蓄地表徑流，從而調節水資源的分布，避免水土流失，維護生態平衡。這些工程設施主要分三大類，第一類是治坡工程，包括梯田、臺地、水平溝及魚鱗坑等。第二類是溝渠治理工程，包括淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護工程等。第三類是小型農田水利建設工程，比如修建水池、水窖、排水系統和灌溉系統以及庫渠護岸等。

2.2 生物技術措施

主要是通過植樹造林、種草和封山育林、育草措施，來改善地表植被。植物根系及葉莖能夠增大地表糙率，對表層土壤起到固持作用，減輕雨水對地表沖刷，增加土壤滲透能力，減輕地表徑流。所以，增加植被覆蓋率能起到維護和提高土地生產力的目的。

2.3 農業技術措施

采用水土保持耕作法。結合耕作，在一些坡度較大的耕地上進行整地，修建一些具有蓄水能力的小地形，如區田、畦田、溝壟等，將雨季降水臨時蓄積起來，滿足農業生產需要，再如一些深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作、等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等耕作方式，都是水土保持中常用的農業技術措施。

3 農田水利施工中加強水土保持的對策

農田水利施工中，要以小流域為基礎單元，遵循自然規律，因地制宜進行科學合理規劃，實行山、水、林、田、路全面治理，綜合運用水利工程、生物、農業等技術措施，最大程度控制水土流失，做好水土保持工作，合理利用水土資源，實現生態環境保護和農業經濟可持續發展工作同步開展。

3.1 增強水土保持意識

水土流失易引發干旱和洪澇災害。水土流失多出現于植被遭受嚴重破壞的地區，植被數量減少，缺乏對地面水流的截流能力，降雨過快時就會出現大規模徑流，產生洪流，引發山洪或泥石流。所以，我們要增強水土保持意識，在農田水利工程建設中，把水土保持作為一項重要工作來抓，充分做好水土保持工作。

3.2 科學制定水土保持方案

在工程建設之初，要充分考察項目地的水文地質情況，進行科學合理的規劃，制定水土保持方案，并確保落實。要事先對工程施工可能造成的植被破壞進行全面評估，據此制定水土保持方案，科學制定恢復措施，在施工建設中最大程度地減少對水土的破壞，嚴格執行驗收標準，把水土保持列為驗收的重要內容，確保水土保持理念貫穿施工建設全過程。

3.3 加大資金投入力度

一是國家和地方財政設立農田水利建設專項資金，專款專用，合理進行資金預算，結合工程建設實際制定水土保持方案，力求用最小的資金發揮水土保持的最大效益。二是拓寬農田水利工程建設資金融資渠道，引入社會資本投入農田水利工程建設水土保持項目中，確保工程項目資金充足。三是強化驗收監管，根據施工方案中水土保持的標準進行驗收，監督水土保持工作的開展，提高資金利用率。

3.4 加大水土保持的宣傳

利用現代通信傳媒技術，通過在線學習和視頻講座等形式，提高人民群眾對水土保持的認識，充分了解水土保持的重要性，讓人民群眾主動參與到水利工程建設和水土保持工作中來，增加對政策的理解，在農業生產的具體工作中，自覺進行水土保持工作。

3.5 工程建設中貫徹水土保持理念

工程建設中要時刻貫徹水土保持理念，施工時要制定施工工藝，力求以最小的環境影響完成建設任務。例如，在挖掘基坑時，不隨意加大作業面，減少對土地的破壞。在使用石料、砂石等建材時，應注重節約，防止材料浪費，并避免將廢棄物隨意棄置在施工區域周圍。通過對施工進行科學管控，降低對周邊植被的損壞。在設計、施工等環節，都應實施科學的水土保持管理措施。工程竣工后，應采取植樹造林、種草等措施，對被破壞的生態進行大面積、大范圍修復。

3.6 建立完善的預防和監管機制

農田水利施工要建立完善的預防和監管機制，對于水利工程施工可能出現的水土流失情況進行分析研究，對可能出現的問題做出預案，有預見性地處理工程中遇到的復雜問題，確保工程質量，有效進行水土保持。此外，應加大對施工過程的監管力度，明確責任與權力，以提高農田水利工程建設效率，保證質量，同時確保水土保持工作順利展開、有章可循。

綜上所述，農田水利工程施工過程中的水土保持是一項系統性的工作。在工程建設中，要不斷增強人們的水土保持意識，并采用各種生態技術手段進行水土保持工作。要加大資金投入，強化監督管理，狠抓水土保持工作的細節，提升工程施工中水土保持工作的質量，促進農業經濟可持續發展。

作者單位：公主嶺市農村水利管理總站