生態賦能為鄉村振興注入綠色活力

2013年9月7日，習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講，在回答學生們提出的問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”在2018年的全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。習近平總書記在黨的二十屆三中全會指出，“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”。生態振興是鄉村振興的重要支撐，也是推動“綠富同興”、構建“富民鏈”以及推進鄉村全面振興的必由之路。文章首先梳理了生態賦能鄉村振興取得的主要成效，其次總結了推進鄉村全面振興面臨的現實困境，最后提出了相應的建議，希望有助于推動鄉村振興戰略目標的實現。

生態賦能鄉村振興取得的主要成效

夯實鄉村振興基礎，鞏固農業基礎地位

正所謂“一方水土養一方人”，良好生態是鄉村振興的重要支撐點。從“自然支配人”到“人支配自然”，再到現今的“人與自然和諧共生”，充分驗證了“綠水青山就是金山銀山”的理論創新和實踐本源。在實施鄉村振興戰略的過程中，各地要把打造本地農村良好生態環境作為工作發力點，不斷鞏固農業的基礎地位。

大力發展綠色林果蔬菜種植。根據地域實際，以保護生態資源為中心，調整和優化農業產業結構，引進國內外先進技術和生產管理模式，通過蔬菜優質種苗繁育、露地蔬菜培育、高效設施栽培及加工物流園的建設，走標準化、產業化、科技化、信息化的創新之路，建設特色采摘果園、綠色蔬菜種植基地等，大力發展適宜當地種植的綠色林果蔬菜、特種中草藥，建設生態農業。以大力發展生態循環農業為基礎，推行生態調控、物理防治和生物防治，實現農業種苗、化肥、生物農藥精準投入生態種植。

大力發展特種養殖產業。以綠色、高效為宗旨，進行生態化、景觀化、高效化、規模化、標準化、精品化的特種養殖。養殖采取傳統圈養，采用鄉村聯合體形式共同開展特種養殖，并把糞便回收發酵作為蔬菜種植基地農肥。走“生態園+基地+農戶+市場”的發展道路，按照統一生產標準、統一技術關鍵要求，通過特種養殖的規范化生產，帶動鄉村經濟發展。一方面，可依托采摘果園和綠色蔬菜種植基地，為游客提供近距離的養殖示范、觀賞和參與互動，增加趣味性和吸引力；另一方面，可以優化產業結構，增加經濟收入來源。同時，養殖產品銷售可結合農場專供、社區直銷、產品分銷、產品團購等模式。通過優化農業產業結構，不僅涵養了生態資源，也鞏固了農業的基礎地位。

立足“生態基底”，打造現代旅游樣板

在大力發展特色產業時，大部分鄉村已通過農民入股的方式，實現了農民增收，調動了農民的積極性和創造性，實現了服務群眾、造福群眾，帶動群眾奔小康。

大力發展生態旅游產業。大部分地區開發原始生態資源或多年堅持荒山綠化，以地域山寨文化為立足點，發展以古山寨文化特色和休閑觀光農耕文化為主的鄉村旅游產業。本著因地制宜的原則，在保留古山寨遺址原始風貌的基礎上，以鄉村風情為主題，就勢取材，精心打造農藝景觀，突出山寨特色，讓游客感受到撲面而來的民俗民風。同時，以歷史傳承為主線，以實景演出、主題公園等形式介紹當地歷史名人、古跡等，積極營造文化氛圍。建設集農、林、牧、漁、休閑觀光、科技示范培訓、教育體驗等多功能于一體的農旅康養田園綜合體。

大力發展民宿產業。依托本地得天獨厚的自然環境優勢，運營包含自然景觀、田園風情、農耕文化等主題的特色民宿群，打造特色“心靈驛站”。民宿建設大多采取兩種方式盤活資源，一是村集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式依法使用集體建設用地和農村閑散土地新建民宿，二是以村集體為主探索回購、租賃、置換、退出等模式將村內舊庭院、農戶閑置土地等改擴建民宿，并在民宿聚集區實現“兩通”“四建”，在特色民宿品牌的帶領下，立志打造特色民俗風貌，形成具有民俗特色、創新風尚的民宿發展格局。

全力發展“一體化”旅游營銷戰略，打造地域品牌形象。積極與旅游門戶網站合作，持續在攜程網、美團網、去哪兒網、馬蜂窩、大河票務網等網站開展特色旅游項目。借助大眾網、齊魯網、搜狐網等網絡媒體進行景區宣傳，并建立生態園形象代表。與今日頭條、快手、小紅書、抖音等新媒體平臺合作，開展旅游產品營銷和宣傳。舉辦文化旅游節、豐收節、九月九重陽廟會等文化活動，帶動客流增長，促進區域增收。

傳承民俗文化，豐富生態文化底色

現今，鄉村大多高度重視歷史古跡保護和非物質文化遺產傳承，依托特色文化遺產廊道資源，以區域鄉土文化為重點，挖掘文化內涵。黨支部牽頭建立鄉村振興數字平臺，采取拍攝制作紀錄片、宣教片、短視頻等形式分享傳播鄉村記憶；成立“村莊歷史調研小組”，通過實際調研和史書查閱等方式對村史進行編纂整理，讓歷史佳話久久流傳；將歷史故事記載與鄉村文化資源融合提煉，打造特色光影實景演出，實現歷史與觀眾對話、科技與人文交織。

“民俗文化科普館”延續鄉村民俗文化。建立鄉村特色民俗文化科普館，館內通過圖片和實物等形式，展示了區域地質地貌結構的演變、歷史沿革、節令習俗等。

“直播基地”促進產業融合發展。制定“黨支部+基地”的企業管理模式和“直播平臺+鄉品市集”的產品銷售模式，集中村域及全區優勢農副產品入駐直播平臺，發揮村企共建資源互補優勢，通過產業聯動、產業聚集、技術滲透等方式，有機整合農產品加工、餐飲、旅游等產業，并運用各級媒體平臺，多渠道多途徑宣傳推廣。以村域“網紅”和優秀自媒體運營人員為主播，引導黨員及村民帶頭參加互動直播，直播場景可以在生產基地、街區景區、田間地頭、鄉品市集等。

“四季村晚”唱響鄉村振興序曲。以“鄉愁”為村企共建背景，以“四季村晚”為品牌，整合各類資源，搭建農民群眾、市民游客樂于參與、便于加入的自我展示平臺，將“村晚”打造成“網紅”坐標。結合傳統節日，實現常態化開展。小舞臺大能量，村民們當家作主，秀出了新時代新農人的文化自信，盤活了村莊資源，激發了鄉村振興內生活力。

“非遺工坊”賦能鄉村共富夢想。打造“課程化、產業化、數字化、公益化、品牌化”的手造工坊。組織非遺傳承人在“手造學堂”定點開班授課，開展集中培訓、實操實訓、訂單式培訓，有效提升技能水平。通過“手造學堂”，將保護傳承和開發利用有機結合起來，賦予新時代內涵，讓中華優秀傳統文化在新時代展現魅力和風采。

強化鄉村振興保障，堅持黨的核心領導地位

火車跑得快，全靠車頭帶。黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，壓實“五級書記”抓鄉村振興責任，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，抓黨建促生產、抓隊伍強基礎，建設決策共謀、建設共管、成果共享的黨建引領工作體系，為經濟發展保駕護航，帶動鄉村振興全面發展。

成立鄉村振興黨建聯合體。近年來，部分鄉村立足生態資源和農業特色產業優勢，成立鄉村振興黨建聯合體，推進實施鄉村振興戰略。依托鄰近村莊久遠深厚的內在聯系、共同的鄉土情感，自下而上聯合發展，充分梳理整合山、河、村、田、林等資源，發揮鄉村振興黨建聯合體帶動引導作用，打造特色黨建品牌。以鄉村振興黨建聯合體為組織形式，借鑒田園綜合體發展模式，合理有序安排生產、生態、生活空間，推動整個區域產業結構轉型升級，形成以生態主題農業為基礎、以特色旅游休閑度假為核心帶動、結合現代鄉村人居社區建設“三位一體”的鄉村旅游綜合體。發揮旅游的核心帶動串聯作用，主打觀光體驗、休閑度假、康體養生旅游功能，打造都市圈周邊特色休閑旅游目的地。

充分發揮黨建引領作用，成立黨支部領辦合作社。一是打造特色黨建品牌，成立志愿服務隊，充分發揮黨建引領的作用；村干部、第一書記帶頭干，黨員當先鋒，先進當主力，解決“當家為了誰，為誰而當家”的問題。組織帶動拉近干群關系，強基固本實現基層治理和社會效益雙豐收，堅持黨的核心領導地位。二是制定“黨支部+基地”的企業管理模式。以“電商直播”為主線，發揮村企共建資源互補優勢，有機整合農產品加工、餐飲、旅游等產業，引導黨員及村民參與各種互動直播。創建特色鄉土文化品牌，聘請非遺傳承人教授扎染、編織、面塑等技藝，打造特色“非遺工坊”，以“非遺”助力鄉村振興。以“鄉愁”為背景，打造“四季村晚”民俗節慶文化品牌，助推鄉村產業發展。三是以“電商直播+三農”為實施路徑，實現“農產+農文+農旅”深度融合，打造以現代休閑農業為基礎、以特色旅游體驗為帶動、以美麗鄉村建設為引領的“三位一體”的鄉村振興綜合體建設新模式，將產業項目逐漸向研學教育、非遺工坊、生態修復、加工制作等領域延伸。

推進鄉村全面振興面臨的現實困境

首先，鄉村生態環境保護意識薄弱。農村經濟基礎相對薄弱，從事農業生產的農民老齡化嚴重，受教育程度偏低，生態文化認同度較低，部分地區仍然存在“先污染后治理”“經濟發展第一位”的思想，在一定程度上阻礙了鄉村生態振興。例如，農村農業投入品污染、畜禽養殖污染、秸稈燃燒污染，導致鄉村生物多樣性降低，生態平衡受到破壞。

其次，綠色生產方式亟待優化提升。產業發展智能化程度低、產能不高、規模較小。產學研一體化融合度低，受地域和環境影響，存在綠色技術創新的應用性瓶頸。綠色產業鏈發展不健全，東、中、西部存在較大差距，綠色生態高效循環農業普及率較低。例如，部分地區病蟲害綠色防控、低成本可降解農膜、有機肥替代化肥、種養結合與農牧循環仍沒有得到普及。

最后，鄉村生態環保基礎設施不足。一方面，農業生產環保基礎設施不足，農戶難以承擔環保灌溉方式的變更、生產廢棄物處理方式的變更等所產生的費用，導致生態農業生產方式普及面不廣。另一方面，農村生活環保基礎設施不完善，部分地區的村容村貌有待提升，村莊沒有進行整體生態規劃；部分地區生活垃圾、生活污水處理的配套設施不完善，農村生活垃圾無害化處理能力欠缺，仍存在亂扔亂放等現象。

生態賦能鄉村全面振興的路徑探索

夯實基礎，打造多元共治的生態振興共同體

夯實基礎，加強自然生態空間用途管控。加強村域空間管制，合理劃定發展空間；推進生態保護紅線嚴守工作，筑牢生態安全屏障；統籌山水林田湖草系統治理，保護生態基地；加強生物多樣性保護，促進人與自然和諧共生。

首先，從國家層面，深化生態文明體制改革，編纂生態環境法典。加強基層生態治理和鄉村生態振興規章條例等制度體系建設，形成制度建設的閉環管理。其次，從各級政府層面，加大生態文明建設力度，明確生態監管責任，將鄉村振興政策轉化為實踐。再次，從社會層面，匯聚社會各方力量，凝聚合力、共同參與。最后，農民必須拋棄過去的“等、靠、要”思想，發揮自己的主動性和創造性，打造“政府+社會+村民”多元共治的生態振興共同體。

堅守核心，建設綠色發展的城鄉融合共同體

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，圍繞完善城鄉融合發展體制機制作出重大部署。城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興。

促進城鄉人才融合。人才對鄉村生態振興具有至關重要的意義。一方面，建立人才儲備機制，積極培育本土人才；另一方面，積極引進并留住高技能人才。完善人才發展體系，提升人才的數量和質量。

促進城鄉資本融合。一方面，加大各級政府資金支持力度，尤其是對生態技術關鍵領域和前沿科技的支持；另一方面，城市助力鄉村健全金融服務體系、加大綠色信貸供給、創新綠色金融產品、完善普惠金融體系，促進城鄉資本要素平等交換、雙向流動。

促進城鄉產業融合。積極推動城鄉生態產業全流程融合，在生產階段，加強對數字技術的應用，通過大數據技術分析城市消費市場需求，確定生態產品的生產方向，提高綠色生產技術，研發產品追溯體系，打造高價值生態產品。在流通階段，推動城鄉“同網同速”，打造農村物流綜合站，補齊農村物流短板。

突出特色，探索中國式現代化的“鄉村振興聯合體”

2024年中央一號文件強調，“推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興”。在推進鄉村全面振興的過程中，要突出中國特色，展現中國風貌。一方面，在同地域內，一是深入推進鄉村振興黨建聯合體，以既各具特色、又突出村黨組織聚合力的“村合作社＋基地＋產業＋農戶”的抱團發展模式，推進區域整體發展。二是利用地域優勢，組建鄉村振興村企共建聯合體，通過“龍頭企業＋村黨支部＋合作社”的模式，統籌規劃村莊基礎設施建設、綠色產業發展，實現互惠互利。另一方面，打破地域限制。一是加強東西部、南北部地區合作，打造鄉村振興地域聯合體，實現互利共贏。二是走出國門，積極利用全球產業鏈重構的機會，推動科技創新，培育更多具有生態主導力的產業鏈“鏈主”，與國外大企業合作，打造中國特色鄉村振興產業鏈聯合體。