鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館實踐探索

摘 要：鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館建設可以助力鄉村文化振興。為彌補鄉村小學圖書館的不足，一些公益組織積極開展了鄉村小學公益圖書館的建設探索。基于對雷州市大學生志愿者聯合會“CVA筑夢書房”的田野調查和訪談調查，文章介紹了“CVA筑夢書房”的緣起和建設實踐，分析了存在的問題及未來發展情況，并對鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館建設的相關問題進行了思考。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村小學圖書館；公益圖書館；筑夢書房；志愿服務

中圖分類號：G258.69 文獻標識碼：A

The Exploration of Charity Libraries in Rural Primary Schools under the Rural Revitalization Strategy： A Case Study of CVA Dream Library Project

Abstract In the context of the rural revitalization strategy， the establishment of charity libraries in rural primary schools is crucial for promoting cultural development in rural areas. To overcome the inadequate library resources in rural primary schools， charitable organizations have taken the initiative to explore the construction of charity libraries in rural primary schools. This article draws on field investigations and interviews concerning CVA Dream Library project of Lei Zhou College Volunteers Association， to introduce the origin and practices of CVA Dream Library project. Additionally， this article analyzes existing issues and future prospects for development， and offers reflections on relevant matters concerning the construction of charity libraries in rural primary schools under the rural revitalization strategy.

Key words rural revitalization; rural primary school library; charity library; Dream Library; volunteer service

1 引言

2017年黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，2018年中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，2021年《中共中央、國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布和《中華人民共和國鄉村振興促進法》正式通過，鄉村振興戰略得到了全面部署并進入具體落實階段[1]。《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》明確提出，“健全鄉村公共文化服務體系，實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋”，同時提出“改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，提升鄉村教育質量”[2]。鄉村小學圖書館是鄉村小學教育教學的重要場所，也是鄉村公共文化服務體系的有機組成部分。建設鄉村小學圖書館，是鄉村教育高質量發展的需要，也有助于進一步完善鄉村公共文化服務體系，從而助力鄉村文化振興。

目前，學界關于公益圖書館的研究主要集中在以下幾方面：一是民間公益圖書館的資源建設[3]、現狀與優化[4]以及民間公益兒童圖書館案例研究[5]；二是公益組織參與圖書館建設的思考及實踐，如社會公益組織與圖書館合作從援建轉型為共建[6]、公益圖書館在公共閱讀空間中的新作為[7]、公共圖書館與公益閱讀力量融合服務的實踐等[8]；三是鄉村公益圖書館對鄉村中小學圖書館[9]、鄉村兒童閱讀[10]、鄉村文化傳播[11]等的支持和國內外案例介紹[12]。筆者認為，在鄉村振興戰略大背景下，鄉村公益圖書館對鄉村兒童閱讀和鄉村小學圖書館的支持研究仍然值得探索。

雷州市大學生志愿者聯合會（Leizhou College Students Volunteer Association，CVA，以下簡稱“雷大志聯”）打造的“CVA筑夢書房”就是鄉村小學公益圖書館建設的有益嘗試。筆者2005年至2007年曾參與雷大志聯系列活動，2019年以來曾參與雷大志聯“CVA筑夢書房”的建設，2019年至2023年每年都利用暑假時間觀摩“CVA筑夢書房”的閱讀活動，并對相關人員進行了訪談調查。本文通過文獻調研梳理了鄉村小學圖書館的發展概況，結合網絡調查及田野調查，對雷大志聯“CVA筑夢書房”的緣起、建設實踐等進行介紹，分析存在的問題及未來發展情況，同時對鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館的相關問題進行思考。

2 鄉村小學圖書館的發展概況

2003年，教育部印發的《中小學圖書館（室）規程（修訂）》提出，“積極開展對經濟欠發達地區中小學圖書的對口支援工作，把一些有利用價值的圖書收集起來贈送給貧困地區”[13]。2015年，教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局聯合印發《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》，其工作目標提出“到2018年，有條件地區要按照學校建設標準補充新建圖書館，改善不達標圖書館，不具備條件的農村中小學、教學點要建有圖書柜、圖書角；到2020年，絕大部分中小學要按照國家規定標準建有圖書館”[14]，這也是鄉村小學圖書館的建設目標及依據。2018年，教育部頒布了再次修訂實施的《中小學圖書館（室）規程》，對中小學圖書館提出了新使命和新要求[15]。近年來，我國中小學圖書館建設得到明顯改善，但在基本條件、管理服務等方面仍存在很多問題，特別是小學圖書館和鄉村小學圖書館現狀更差，處境更為艱難[16]。據某省2021年針對1 904所中小學校（含鄉鎮/村中小學1 179所）的調查顯示，仍有9.09%的中小學校沒有建設圖書館，其中鄉村小學沒有建設圖書館的比例較高。此外，通過對農村小學圖書館建設現狀的文獻進行梳理得知，農村小學圖書館普遍存在硬件條件差、館藏量少、利用率低下等問題，甚至部分地區沒有圖書館或閱覽室[17]。曾勝凡等人調查指出，農村小學圖書館建設率不高，截至2020年，只有70%的農村小學設有圖書館，圖書數量質量不達標，管理設備不規范，圖書利用率不理想[18]。劉晶調查發現，廣西農村小學圖書館存在館舍面積小、文獻資源種類不齊、文獻缺乏整理、經費撥款不均衡、缺乏符合本區實際的規章制度等問題[19]。吳建華等人對福建省福州市小學圖書館調查發現，鄉村小學無法保證圖書館開放時間，且圖書館工作人員基本上由身體狀況不佳的教師（非專業的兼職館員）兼任，人員更換頻繁[16]。王明燕通過對河南省長垣市農村中小學圖書館調查發現，農村地區中小學圖書館的建設存在相關主管部門不重視、社會環境較差、農村小學辦館水平較差等諸多問題[20]。總而言之，受政策、觀念、經費等各種因素影響，鄉村小學圖書館建設現狀并不理想，遠沒達到《中小學圖書館（室）規程》等文件對鄉村小學圖書館的建設要求。

為彌補鄉村小學圖書館的不足，一些公益組織積極開展鄉村小學公益圖書館的建設，助力鄉村閱讀和鄉村小學圖書館的發展。例如，滿天星公益圖書館在欠發達地區選擇圖書資源匱乏的鄉村小學建立滿天星圖書館，取得了非常好的成效，為鄉村小學公益圖書館建設提供了樣板。截至2023年，桂馨書屋項目覆蓋學校近500所，捐贈圖書155萬冊，捐建桂馨鄉村悅讀空間62個，為中西部地區信息閉塞、閱讀資源匱乏的鄉村學校捐贈優質圖書，提供閱讀支持。截至2022年，夢飛翔公益閱讀項目援建417所學校，為鄉村學校建設新型圖書館，打造優質閱讀平臺，推動學校閱讀工作常態化。當然，這其中也包括雷大志聯的“CVA筑夢書房”。

3 “CVA筑夢書房”的緣起

雷大志聯是在共青團雷州市委的組織和領導下，由一群雷州籍熱血大學生于2005年創辦，并于2013年注冊為合法社會團體的公益性組織。自成立以來，雷大志聯始終奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務宗旨，號召雷州學子為家鄉提供志愿服務，利用每年寒暑假舉辦一系列志愿服務活動。一些品牌活動主要為：“三下鄉”義教、紅太陽計劃、公益圖書室、瘋狂口語冬夏令營、高考經驗交流會、公益一條街、探訪孤寡老人等。每年參與活動的大學生志愿者100多人，活動受益的中小學生及市民上千人。

2014年前后，雷大志聯設立圖書組，負責組織開展圖書募捐、圖書義賣、送書下鄉、建立鄉村小學公益圖書館（即“CVA筑夢書房”）、圖書室回訪、閱讀活動、讀書打卡、紅色經典誦讀會等活動。隨后，圖書組先后向雷州市的客路鎮許產小學、白沙鎮黎郭小學、白沙鎮東嶺小學、烏石鎮那毛小學、紀家鎮恬神小學、紀家鎮邁特小學、南興鎮塘尾小學7所鄉村小學捐贈圖書10批次，共6 145冊。為更好地助力鄉村小學圖書館建設，2017年前后，圖書組整合了圖書募捐和圖書義賣的資源，并與其他社會公益組織協同合作，在紀家鎮恬神小學、附城鎮南畝上小學、東里鎮蔴葈嶺小學、附城鎮芙蓉小學、白沙鎮符處小學相繼建成了5個“CVA筑夢書房”，共計捐贈圖書4 700多冊。這一舉措有助于推動雷州地區鄉村小學圖書館的建設，為農村孩子打造了閱讀空間，組織了閱讀活動，也培養了學生的閱讀興趣，營造了鄉村小學的讀書氛圍。

4 “CVA筑夢書房”建設實踐

4.1 名字來源

2017年8月25日，雷大志聯建設完成了第一個鄉村小學公益圖書館，即雷州市恬神小學公益圖書館，初步命名為“CVA公益圖書館”。2018年8月19日，由雷大志聯主辦、中山大學青年志愿者協會蒲公英支教隊和廣東金融學院公共管理學院青年志愿者協會合作的雷州市南畝上小學公益圖書館建設完成，并命名為“CVA筑夢書房”。自此，由雷大志聯參與籌建的鄉村小學公益圖書館統一命名為“CVA筑夢書房”。

4.2 建設步驟和管理模式

4.2.1 建設步驟

雷大志聯的大學生志愿者們到鄉村小學進行“三下鄉”義教活動時，發現鄉村小學的圖書匱乏、種類單一，學生閱讀量不足，且閱讀需求無法得到滿足。于是，雷大志聯發起了圖書募捐、圖書義賣以及送書下鄉等活動，先后利用2014年至2016年的暑假時間給選定的鄉村小學圖書館捐贈圖書。在這個基礎之上，結合對鄉村小學圖書館的調查結果，為改善孩子們的閱讀環境，更好發揮捐贈圖書的作用，雷大志聯決定啟動鄉村小學公益圖書館建設項目。項目建設主要包括以下步驟。

（1）選定合作小學，制定建設計劃。雷大志聯結合鄉村小學的申請及“三下鄉”隊伍等相關人員的推薦，選定合作建設公益圖書館的鄉村小學。鄉村小學公益圖書館的建設申請表包括學校名稱、地址、校長、規模，圖書館建設的基本情況以及合作意向等內容。通過這份申請表，可以收集鄉村小學是否已經籌建了圖書館或圖書角、是否有場地用于圖書館建設、是否制定了圖書管理制度、是否配置有圖書管理員以及需求圖書的類型等信息。雷大志聯對合作鄉村小學的審核標準包括4條：一是學校未來5年內不會撤并；二是學校缺乏課外圖書，學生人均圖書量不足5本；三是學校有建設公益圖書館的場地，并有意愿合作籌建圖書館；四是能夠建立切實可行的圖書借閱制度，并可配備圖書管理員。雷大志聯的志愿者對推薦名單上的鄉村小學進行實地考察、調研，綜合各方面情況最終確定合作小學。同時，立足實際情況，根據建設需求制定鄉村小學公益圖書館的建設計劃。

（2）多方尋求合作，籌集資金及圖書。“CVA筑夢書房”是由雷大志聯發起的公益活動，旨在號召市民及社會人士將自己的閑置書籍捐獻給鄉村小學公益圖書館，讓學生有書看，讓書有學生看。雷大志聯作為公益性組織，并沒有建設公益圖書館的經費，因此需要尋求多方合作，特別是在資金支持或圖書設備支持等方面。例如，南畝上小學公益圖書館建設前，雷大志聯與中山大學青年志愿者協會蒲公英支教隊、廣東金融學院公共管理學院青年志愿者協會取得聯系并達成合作，獲得了這兩所高校捐贈的一批書籍。在芙蓉小學公益圖書館建設期間，多方籌集資金及圖書，獲得捐贈情況包括：赤坎區司法局捐贈5 000元，雷州市恒業水產有限公司捐贈地磚、涂料和3 500元，廣州市奇鹿家具有限公司捐贈10 000元，廣州弗麗嘉服飾貿易有限公司SELAH YANG捐贈5 000元，“潛力開發”社會實踐隊捐贈圖書200多冊。蔴葈嶺小學倍倍圖書館及符處小學公益圖書館則得到了華南農業大學旅圖公益的大力支持。此外，雷大志聯還通過圖書募捐、圖書義賣籌集了部分圖書以及購買圖書館家具設備的資金。

（3）進行圖書館建設，布置圖書館。由于合作小學的圖書館閱讀環境較差或根本沒有圖書館，“CVA筑夢書房”的建設需要從基礎設施建設和圖書館裝修開始，然后進行室內墻繪及布置、購置設備及圖書、圖書加工上架、管理制度上墻等流程。以芙蓉小學公益圖書館為例，“CVA筑夢書房”的建設步驟包括：一是基建部分，經歷了拆墻打通2間教室、鋪地磚、刷大白等基建和裝修工程；二是圖書館基礎條件建設部分，結合學校實際情況增添風扇、空調、座椅等設施設備；三是室內軟裝修環節，主要由雷大志聯的志愿者們為圖書館進行室內涂鴉設計并進行墻繪；四是書架等圖書館家具的購買及安裝；五是圖書的采購、加工及上架；六是管理制度的制定、制作及上墻。完成以上建設步驟后，“CVA筑夢書房”就基本建成了。

（4）舉行揭幕儀式，圖書館投入使用。“CVA筑夢書房”的鄉村小學公益圖書館建成后，雷大志聯會與合作方、學校商定合適的時間，舉行揭幕儀式。揭幕儀式上，雷大志聯的志愿者代表介紹“CVA筑夢書房”的建設過程，并對公益圖書館的使用等提出期望；學校領導、老師或學生進行表態發言，承諾利用好“CVA筑夢書房”，組織開展閱讀服務及閱讀活動，發揮公益圖書館的作用；志愿者代表與校方代表簽訂合作協議，并共同為“CVA筑夢書房”揭牌。揭幕儀式結束后，圖書館立即投入使用，志愿者們現場組織小學生讀者到館參加閱讀活動。

4.2.2 建設現狀

雷大志聯自2014年起就關注鄉村小學圖書館，通過圖書募捐、圖書義賣、送書下鄉等方式助力鄉村小學圖書館建設。特別是自2017年開始，雷大志聯著手啟動鄉村小學公益圖書館建設，并陸續建成了5個“CVA筑夢書房”，取得了初步成效。筆者通過網絡資料整理和對歷屆志愿者的訪談調查，梳理了雷大志聯建成的“CVA筑夢書房”情況。據2023年8月25日統計，恬神小學公益圖書館建成于2017年8月25日，總藏書量為2 000冊，舉辦寒暑期閱讀活動4次；南畝上小學公益圖書館建成于2018年8月19日，總藏書量為800冊，舉辦寒暑期閱讀活動6次；蔴葈嶺小學倍倍圖書館建成于2019年5月1日，總藏書量為800冊，舉辦寒暑期閱讀活動6次，開展讀書打卡1次；芙蓉小學公益圖書館建成于2019年8月26日，總藏書量為2 000冊，舉辦寒暑期閱讀活動7次，開展讀書打卡活動5次；符處小學公益圖書館建成于2021年8月9日，總藏書量為2 000冊，舉辦寒暑期閱讀活動5次。

4.2.3 管理模式及特點

“CVA筑夢書房”得到雷州市團市委的指導、愛心人士的捐贈支持以及志愿者們的辛勤付出。但“CVA筑夢書房”的建設成效主要取決于校方和師生的支持以及專業的管理制度。筆者從訪談中得知，“CVA筑夢書房”除了有圖書借閱等管理制度，其管理模式還具備以下特點：一是以“CVA筑夢書房”命名的鄉村小學公益圖書館依托雷大志聯志愿者、學校教師、學校組織的小小圖書管理員共同管理。雷大志聯志愿者主要是遠程管理，通過聯系溝通加強指導；學校教師負責日常的管理，指導小小圖書管理員的管理工作；小小圖書管理員在學校老師的指導下參與“CVA筑夢書房”的管理。二是積極發揮大學生志愿者對小學生的影響作用。大學生志愿者作為朋友或者“小老師”經常聯系這些小學生，并為他們答疑解惑，督促并帶動他們看書，發揮大學生志愿者的榜樣作用。三是為了最大限度發揮“CVA筑夢書房”的價值，學校通過設置兼職圖書管理員和學生管理員來確保圖書館的正常開放，并結合語文教學開展閱讀課以提高圖書利用率。此外，雷大志聯的志愿者們會利用假期時間對“CVA筑夢書房”進行定期回訪，并組織策劃寒暑假閱讀活動。

4.3 “CVA筑夢書房”閱讀活動

每到寒暑假，雷大志聯的志愿者們都會開展一系列志愿服務活動。其中，圖書組會組織策劃在鄉村小學公益圖書館開展“CVA筑夢書房”閱讀活動。例如，第一屆“筑夢書房”閱讀活動的主題為“以書之力，筑夢之巢”，志愿者們充分利用鄉村小學公益圖書館的場地資源與圖書資源，開展現場共讀和閱讀分享活動，與孩子們一起閱讀，一起感受書籍的樂趣，以實現“以吾之力，筑你之夢”的目標。截至2023年8月，芙蓉小學公益圖書館已經舉辦了7次主題閱讀活動，南畝上小學公益圖書館和蔴葈嶺小學倍倍圖書館舉辦了6次主題閱讀活動，符處小學公益圖書館舉辦了5次閱讀活動，恬神小學公益圖書館舉辦了4次閱讀活動。此外，雷大志聯還與雷州市圖書館聯合開展作家分享、讀書打卡、紅色經典誦讀會等讀書活動。例如，邀請鳳凰網簽約作家張春生老師走進雷大志聯募捐圖書贈點客路鎮許產小學分享自己的讀書與寫作經驗。

5 “CVA筑夢書房”存在的問題

雷大志聯助力鄉村小學圖書館近十年，而“CVA筑夢書房”作為鄉村小學公益圖書館的的實踐項目，也已經持續了六年。雷大志聯的志愿者們一直孜孜不倦地探索，做了很多的努力與嘗試。然而，由于經費、管理、疫情以及社會環境變化等各種原因，“CVA筑夢書房”仍然存在一些不足與困難。

5.1 經費比較短缺

雷大志聯的活動資金主要來源包括：一是雷大志聯會友基金。為解決雷大志聯的資金短缺問題，該基金于2017年1月31日正式成立，資金來源主要是會友、社會熱心人士或組織的捐贈。據“雷州市大學生志愿者聯合會”公眾號顯示，截至2023年8月，會友基金已進行10次基金眾籌，累計金額為37 435.25元。其中，第一次眾籌金額最高，為11 493.81元；第十次眾籌金額最低，為841.15元。雷大志聯會友基金主要用于人員培養、工作獎勵、內部報銷支出、網站建設以及作為后備資金。二是活動贊助費。為了舉辦每年寒暑假的系列活動，雷大志聯外聯部會向相關企業爭取活動贊助費，每年的活動贊助費多則一萬元左右，少則幾千元。然而，疫情期間，由于很多活動被迫取消，活動贊助費也無法得到保證。三是建設鄉村小學公益圖書館的資金。雷大志聯圖書組開展圖書募捐活動征集圖書，并通過圖書義賣籌集資金。這些資金主要用于鄉村小學購置圖書和鄉村小學公益圖書館建設。據雷大志聯負責人介紹，“CVA筑夢書房”建設前后，雷大志聯圖書組通過圖書義賣籌集資金幾萬元。由于雷大志聯經費比較短缺，“CVA筑夢書房”的建設基本依靠多方捐贈，這也是雷大志聯的“CVA筑夢書房”無法鋪開的原因之一。

5.2 管理有待專業化與規范化

筆者走訪“CVA筑夢書房”的鄉村小學公益圖書館發現，這些小學公益圖書館的管理水平較為滯后。它們缺乏信息化設備，圖書排架不專業，服務流程不規范，且兼職管理人員及學生管理員隊伍不穩定，服務內容比較單一，導致圖書館利用率不高。盡管雷大志聯的大學生志愿者們跟學校領導、兼職管理人員及學生管理員保持著聯系，但由于大學生志愿者們平時忙于學業，只有寒暑假才有時間到“CVA筑夢書房”進行回訪并組織閱讀活動，因此他們對圖書館日常管理并未給予實質性的指導。此外，雷大志聯的大學生志愿者和兼職管理人員都缺乏圖書館學專業知識和圖書館管理經驗，人員流動性較大，不利于鄉村小學公益圖書館的穩定運營，也不利于其專業化和規范化發展。

5.3 閱讀活動缺乏持續性

首先，雷大志聯的管理團隊每年進行一次換屆，具體負責“CVA筑夢書房”建設及閱讀活動的圖書組也同樣面臨人員一年一變的情況。新接任的志愿者可能在理念、責任心、執行力等方面存在差異，從而導致“CVA筑夢書房”的回訪以及閱讀活動缺乏持續性。其次，由于一些鄉村小學公益圖書館距離雷州市區較遠，交通不方便，組織閱讀活動的成本及代價比較大，志愿者們可能會產生抵觸情緒。長此以往，閱讀活動就會逐漸停滯。例如，恬神小學公益圖書館由于距離雷州市區太遠，最近一次舉辦閱讀活動已經是2021年8月。此外，由于社會環境的變化以及校園安全考慮，個別鄉村小學公益圖書館所在的學校臨時不允許雷大志聯志愿者們利用寒暑假時間進入校園組織閱讀活動，導致閱讀活動陷入停滯狀態。

6 鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館建設的思考

基于“CVA筑夢書房”的建設實踐，結合“CVA筑夢書房”存在的問題及困難，提出鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館建設的一些思考。

6.1 鄉村小學公益圖書館是鄉村小學圖書館的重要組成部分

鄉村小學圖書館在推動小學生閱讀方面發揮著重要作用，但目前鄉村小學圖書館建設缺位，缺乏圖書資源、缺乏優質服務以及缺乏專職圖書管理員，鄉村小學生閱讀現狀不容樂觀[23]。為改善鄉村小學圖書館的閱讀環境，提高鄉村兒童的閱讀品質，一些公益組織通過與鄉村學校合作建設鄉村小學公益圖書館、運營圖書館、組織閱讀活動等方式，開展鄉村兒童閱讀推廣。目前，鄉村小學公益圖書館數量不斷增多，已然成為鄉村小學圖書館的重要組成部分及重要補充。其中，桂馨書屋、滿天星公益圖書館是鄉村小學公益圖書館的典型代表。為解決中西部地區鄉村學校圖書資源匱乏的現狀，助力鄉村孩子“有好書讀，能讀好書”，桂馨基金會發起桂馨書屋項目，至今已建設桂馨書屋項目492個。據“滿天星公益”公眾號顯示，截至2023年6月，滿天星公益已經建立8個縣域聯盟128個公益圖書館，其中113個公益圖書館是鄉村小學公益圖書館。當然，還有很多非營利性組織自發建設公益圖書館，助力鄉村小學圖書館建設，比如雷大志聯“CVA筑夢書房”這種區域性的鄉村小學公益圖書館。

6.2 鄉村小學公益圖書館需要尋求更多合作與支持

2017年6月1日正式實施的《全民閱讀促進條例》提出，“國家重點保障未成年人尤其是農村留守兒童等群體的基本閱讀需求”以及“國家鼓勵中小學加強書香校園文化建設，加強校園閱讀設施建設”[24]，給鄉村小學圖書館建設提供了法律依據。2021年12月28日，國家發展改革委等多部門印發的《“十四五”公共服務規劃》提出，“推進城鄉公共文化服務體系一體建設，以縣級文化館、圖書館為中心推進總分館制建設，實現城鄉社區公共文化服務資源整合和互聯互通”[25]，為鄉村圖書館建設以及城鄉公共文化服務資源整合提供了政策支持。首先，鄉村小學公益圖書館建設需要設施設備、圖書資源以及技術手段等，建設一個公益圖書館就需要一筆不菲的經費，僅僅依靠一方的力量往往比較難以實現，需要加強社會合作，整合各方資源，借助各方力量，鼓勵、引導多元主體參與到鄉村小學圖書館建設中，形成推動建設鄉村小學公益圖書館的合力。其次，鄉村小學圖書館屬于鄉村圖書館、鄉村文化的范疇，從長期運營管理角度來看，鄉村小學公益圖書館應當融入縣級圖書館為中心的總分館體系中，加入鄉鎮打造的圖書館聯盟，實現資源整合和互聯互通。最后，鄉村小學圖書館和鄉村小學公益圖書館的理論研究有待加強。目前，學界針對農家書屋、鄉村圖書館、鄉村文化扶貧、鄉村文化振興等主題進行了多年的探討[26]，但是針對鄉村小學圖書館特別是鄉村小學公益圖書館的研究較少，鄉村小學公益圖書館仍缺乏相關理論的支撐。

6.3 鄉村小學公益圖書館的專業化之路任重道遠

《國際圖聯學校圖書館指南（第二版）》的建議3提到：“學校圖書館的成功依賴于三個必要條件：具備專業資格的圖書館員，支持學校課程教學的館藏，明晰的可持續發展規劃。”[27]可見，專業圖書館員對中小學圖書館的專業化發展至關重要。但目前來看，絕大多數小學圖書館都沒能配備專業圖書館員，專（兼）職工作人員的配備也不足以支撐學校圖書館的正常運轉[28]。鄉村小學公益圖書館基本是由學科老師兼職圖書管理員或依靠學生志愿者負責管理，由于兼職圖書管理員或學生志愿者比較缺乏圖書館管理和閱讀推廣的專業知識和職業素養，公益圖書館的管理服務、閱讀推廣等各個環節都不夠專業和規范，導致鄉村小學公益圖書館的利用效率不高。此外，《國際圖聯0—18歲兒童圖書館服務指南（第二版）》提出，“兒童圖書館應提供各類形式的與發展相適用的資料以滿足所有年齡群體的需求，兒童圖書館員應為學校提供各種特殊活動，如圖書館參訪、圖書館導引活動、信息素養課程、閱讀推廣等”[29]。鄉村小學公益圖書館應抓住“雙減”政策出臺所帶來的館校合作契機，加強與公共圖書館、特別是少年兒童圖書館的合作，借助公共圖書館（少年兒童圖書館）的專業力量、技術力量、人才資源、圖書資源等方面的獨特優勢，對鄉村小學公益圖書館的兼職圖書管理員或學生志愿者進行系統培訓，從管理理念、服務內容及模式、閱讀推廣、技術手段等方面進行指導，從而為推動鄉村小學公益圖書館的專業化發展提供智力支持。

7 結語

鄉村振興戰略下鄉村小學公益圖書館建設可以助力鄉村文化振興。雷大志聯打造“CVA筑夢書房”品牌，開展鄉村小學公益圖書館的建設探索，取得了不錯的成效，但也存在經費短缺、管理不夠專業、閱讀活動缺乏持續性等問題。鄉村小學公益圖書館作為鄉村小學圖書館的重要組成部分，需要尋求更多的社會合作、政策支持和理論支撐，專業化之路仍然任重而道遠，有待學界繼續關注和探索。

* 本文系2021年廣東省圖書館科研課題“‘減負’情境下學校圖書館未成年人服務的發展機遇”（項目編號：GDTK21022）；珠海市教育科研“十四五”規劃第二批（2022年度）課題“‘雙減’背景下中小學圖書館閱讀推廣研究”（項目編號：2022ZHGHKTG013）；珠海市教育科研“十四五”規劃第四批（2024年度）課題“協同育人環境下學校圖書館支持家庭教育的研究與實踐”（項目編號：2024ZHGHKT017）的研究成果之一。

*

參考文獻：

[1] 張珺，張峻琦.新時代圖書館服務鄉村振興的路徑探究[J].圖書館，2022（6）：86-90.

[2] 鄧銀花.基于鄉村振興戰略的鄉村圖書館發展路徑研究[J].圖書館，2021（3）：21-27.

[3] 王亦越.民間公益圖書館的資源建設研究[D].四川：四川大學，2021.

[4] 廖明.民間公益圖書館的建設與優化：以廈門為例[J].圖書館雜志，2022（3）：88-95.

[5] 云鳳麗，徐暢.民間公益兒童圖書館建設研究[J].河南圖書館學刊，2022（4）：87-90.

[6] 郭應佳.援建轉型為共建：社會公益組織與圖書館合作新路徑[J].圖書館研究與工作，2022（1）：63-65，71.

[7] 王超.城市公共閱讀空間的新作為：以廈門市城中村公益圖書館為例[J].福建圖書館學刊，2020（4）：46-49.

[8] 何澤.公共圖書館與社會公益閱讀力量的融合服務實踐：以“溫州讀書會聯盟”的成立與發展為例[J].山東圖書館學刊，2020（6）：71-74.

[9] 蘇日娜，趙心.公益圖書館對中小學圖書館的支持：以滿天星公益圖書館為例[J].圖書館雜志，2017（3）：32-35，57.

[10] 張書美.點亮童夢：鄉村民間圖書館融入鄉村兒童閱讀生活研究[J].圖書館界，2020（5）：24-28.

[11] 王樂，陳立學.鄉村公益圖書館助力鄉村文化傳播途徑的研究[J].長江叢刊，2022（14）：118-120.

[12] 江小英，任媛.美國“小小公益圖書館”及其對我國兒童閱讀推廣的啟示[J].兒童繪本，2022（24）：10-12.

[13] 教育部關于印發《中小學圖書館（室）規程（修訂）》的通知[EB/OL].（20O8-04-25）[2023-08-01].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/jcys_jyzb/200303/t20030325_88596.html.

[14]教育部 文化部 國家新聞出版廣電總局關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見[EB/OL].（2015-05-28）[2023-08-01].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/jcys_jyzb/201505/t20150520_189496.html.

[15] 王鴻飛.《中小學圖書館（室）規程》十五年后的新使命及愿景[J].圖書館雜志，2020（2）：74-79，86.

[16] 吳建華，林曉晴.小學圖書館閱讀服務問題與對策研究：以福建省福州市為例[J].圖書情報工作，2022（3）：19-25.

[17] 趙靚.江西農村小學圖書資源和閱讀教學與學生閱讀素養的相關性分析[D].陜西：陜西師范大學，2017．

[18] 曾勝凡，郭愛萍，賀雅健，等.農村小學圖書館（室）建設問題的思考與對策[J].當代教育實踐與教學研究（電子刊），2021（6）：213-215.

[19] 劉晶.廣西農村小學圖書館建設現狀與對策研究[D].桂林：廣西師范大學，2019．

[20] 王明燕.河南省長垣市農村中小學圖書館建設現狀研究[D].福建：福建師范大學，2020．

[21] 文化和旅游部關于印發《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》的通知[EB/OL].（2021-06-10）[2023-08-10].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/23/content_5620456.htm.

[22] 教育部 國家發展改革委 財政部關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見[EB/OL].（2021-07-02）[2023-08-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s7052/202106/t20210630_541230.html.

[23] 黃國英，葉翠.鄉村小學圖書室建設調查分析：以長株潭地區為例[J].圖書館，2019（8）：99-103，111.

[24] 全民閱讀促進條例[EB/OL].（2022-04-14）[2023-08-12].http：//www.gzwd.gov.cn/zfbm_5640008/qwtgdlyj_5640129/zcwj_5640133/202204/ t20220414_73456907.html.

[25] 關于印發《“十四五”公共服務規劃》的通知[EB/OL].（2021-12-28）[2023-08-12].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/ 2022-01/10/content_5667482.htm.

[26] 王子舟.圖書館學關鍵詞：鄉村圖書館與鄉村文化振興[J].圖書館建設，2021（2）：4-5.

[27] IFLA School Library Guidelines，2nd revised edition[EB/OL].（2017-06-30）[2023-08-12].https：//repository.ifla.org/handle/123456789/62.

[28] 王鴻飛.《學校圖書館指南（第二版）》對我國中小學圖書館的啟示[J].圖書館理論與實踐，2020（5）：52-56.

[29] IFLA Guidelines for Library Services to Children aged 0-18： 2nd Edition （revision of 2003 Guidelines）[EB/OL].（2019-04-19）[2023-08-12].https：//repository.ifla.org/handle/123456789/171.

作者簡介：王鴻飛，珠海市第三中學圖書館館長，研究館員，公開發表論文20多篇，出版著作3本，研究方向為中小學圖書館、閱讀推廣、書香校園、圖書館管理等。

收稿日期：2023-11-14編校：殷葉玲 王伊藝