高校多重困難學生發展型資助育人工作對策研究

摘要：作者通過分析高校多重困難學生的形成原因，闡述多重困難學生的特點和發展型資助育人的內涵，提出做好發展型資助育人工作的有效對策，以期幫助大學生解決實際困難，促進大學生成長成才，推動高校人才培養工作。

關鍵詞：發展型資助育人；多重困難；經濟困難；心理困難；學業困難；幫扶措施

高校做好發展型資助育人工作是落實立德樹人根本任務的內在要求，是開展大學生思想政治教育工作的具體舉措，是切實幫助多重困難學生解決急難愁盼問題的重要手段。作者通過分析高校多重困難學生的形成原因，闡述多重困難學生的特點和發展型資助育人的內涵，提出做好發展型資助育人工作的有效對策，以期幫助大學生解決實際困難，促進大學生成長成才，推動高校人才培養工作。

一、引言

高校多重困難學生（如經濟、心理、學業、就業等多重困難）面臨諸多挑戰，對大學生成長成才和高校人才培養工作帶來嚴重阻礙。2017年12月中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知明確指出，把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。通過精準摸排，建立幫扶對象清單；協同發力，落實資助育人政策；傾注關懷，做好心理健康教育；嚴管厚愛，加強學業指導幫扶；多措并舉，增強綜合素質能力；動態關注，實行監測預警機制，切實有效幫助高校多重困難學生走出困境。

二、高校多重困難學生形成原因分析

多重困難包括因多種復雜原因導致經濟困難、學業困難、心理困難、就業困難等多種成長困境交織疊加。大學生的多重困難形成原因復雜多元。首先，家庭經濟困難的代際傳播會直接導致學生經濟困難，家庭成員因病、因災、因市場返貧等重大變故也會引起學生面臨經濟困難。其次，家庭關懷的缺失、突發事件的發生、心理知識的匱乏容易導致學生存在心理健康隱患。再次，受到社會不良環境影響，可能導致學生出現品質或行為偏差，甚至走上違法犯罪的道路。最后，個體適應能力弱、自我管理能力差，沉溺網絡游戲，學習科目偏難，極易引起學業成績嚴重落后，導致學業倦怠和學業困難。

高校大學生面臨的多重困難之間往往會互相影響和轉化。通過對某高校的1479名大學生的經濟情況、學業情況、心理情況進行數據統計和分析，245名經濟困難學生中有74人心理困難，占30%；253名學業困難學生中有122人心理困難，占48%；同時面臨經濟困難、學業困難、心理困難的學生有12人。通過數據分析、座談訪談，不難發現多重困難之間存在內部聯系和互相影響的現象。首先，家庭變故導致經濟困難，也會極大地影響學生的心理狀態。其次，心理困難的學生往往飲食、睡眠出現問題，注意力不集中導致學習效率低下，從而引起學業困難。再次，長期處于學業困難的學生，自信心、自尊心受到影響，心理狀態也會出現異常。最后，經濟困難、學業困難、心理困難交織的學生，往往就業能力較弱，從而導致就業困難。

三、做好發展型資助育人工作的具體舉措

發展型資助育人是指圍繞立德樹人根本任務，以家庭經濟困難學生身心健康發展為核心，在保障經費和物質資助基礎上，同步開展的資助育人工作，并重點針對面臨身心發展、學業修習、素養提升、入學就業等困境的學生，由相關業務部門聯合提供更加精準有效的教育服務。

（一）精準摸排，建立幫扶對象清單

建立幫扶對象清單是高校做好發展型資助育人工作的首要環節，高?？梢酝ㄟ^多種途徑摸排多重困難學生。首先，做好家庭經濟困難認定工作。通過錄取材料寄送認定通知，開展資助政策宣傳等措施，及時告知學生和家長，根據家庭實際情況，提交家庭經濟困難申請書等相關材料。其次，做好發展型資助重點幫扶申請。在家庭經濟困難學生中遭遇多重困難的學生，可依據現實情況，由學生本人、家長（監護人）或教師提出發展型資助重點幫扶申請，學校按照流程進行認定。再次，擴大數據來源。一方面，用好民政、扶貧辦、工會、殘聯等部門提供的認定情況，針對學校比對出的在籍在校特殊困難學生，簡化資助流程，按照規定實現資助“免申即享”。另一方面，可綜合比對學生的心理測評、學業成績、消費記錄、晨跑情況、宿舍衛生、體育成績等方面的相關數據，及時掌握心理、學業、經濟、生活、健康的變動情況，可以作為開展發展型資助育人工作的重要參考。收集相關數據后，需要進行整理和分析，篩選出符合幫扶條件的學生。最后，做好日常觀察。用好寢室長、信息員、學生骨干，輔導員、班主任，需要多與任課老師、研究生導師交流，了解學生家庭情況、在校表現等現實情況。此外，建立幫扶對象清單，需要嚴格保護多重困難學生隱私。

（二）協同發力，落實資助育人政策

高校要加強資助工作頂層設計，各項工作的開展要從全局出發，注重系統性、整體性、協同性，做到統一理念、整合資源、協作共享，提升資助育人成效。高校資助管理部門要指導輔導員面向廣大學生大力宣傳國家資助政策和學?！蔼?、貸、助、補、免、勤”全方位資助體系，確保學生應知盡知。根據多重困難學生的精準摸排情況，輔導員及時做好困難學生認定工作，指導學生按照規定和流程申請國家助學金、綠色通道、臨時困難補貼、寒衣補助、返鄉補貼等，幫助學生解決基本生活困難，確保困難學生應助盡助，做到零差錯、零投訴。

高校行政管理部門要積極協調勤工助學崗位，為困難學生提供能力拓展機會和適當的經濟補貼。高校后勤部門可探索開設暖心食堂窗口，推行愛心套餐，減免就餐費用，緩解困難學生就餐經濟壓力。高校就業指導部門，要積極做好困難學生職業生涯規劃指導，提供就業幫扶，發放就業補貼。

積極發揮思想政治輔導員在思想引領方面的作用，不斷提升專任教師心理育人、資助育人水平和能力。加強舍友、班委等朋輩互助隊伍建設，形成良好合力，促進困難學生思想道德、科學文化、心理健康協調發展。多部門協同，多方面配合，面向困難學生采取物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵等有效融合的措施，做好發展型資助育人工作。

（三）傾注關懷，做好心理健康教育

面對多重困難，學生心理承受能力弱，自我調適能力差，往往不能及時調整心理狀態。高校要傾注人文關懷，做好心理健康教育，通過悉心溝通交流，疏導心理壓力，樹立生活信心；提升抗挫能力，加強感恩教育，發現美好關愛。

悉心溝通交流，疏導心理壓力，樹立生活信心。輔導員需要常態化開展談心談話，傾聽多重困難學生的心聲，鼓勵學生勇敢面對困難，努力學習找到合適的工作，不辜負老師的培養和家庭的期待，并叮囑其在出現無法克制的消極想法時要主動尋求心理援助，預約學校心理咨詢，必要時到專業醫院診療。同時，輔導員需要做好家校聯系，及時了解家庭情況，家校協同做好關心引導工作。特別是家庭重大變故對學生心理狀態的影響巨大，需要早發現、早干預，做好家校聯系，加強關心鼓勵和心理疏導，培養學生自立自強、知恩感恩、勇于擔當的良好品質。

提升抗挫能力，加強感恩教育，發現美好關愛。高校老師需要鼓勵學生要提升自己的抗挫折能力，要勇于面對困難，尋找解決困難的方法，在無助的時候要及時向輔導員傾訴，不能自己默默承受。同時也要有感恩之心，感恩父母養育，感恩國家資助政策，感恩親朋好友的幫助，善于發現身邊的美好與關愛。

（四）嚴管厚愛，加強學業指導幫扶

高校教育教學部門要將發展型資助育人工作最大程度融入日常教育教學活動，推動思政課程與課程思政建設走深走實。探索為多重困難學生配備指導老師，認真指導學生完成學習任務，全面關心生活學生狀況，做好因材施教，注重精神引領和發展支持。在日常學習和生活中，叮囑舍友、學委、任課老師多關心關注學生，給予力所能及的幫助。對于家庭經濟困難學生中的學業困難學生，通過進課堂、進班級、進宿舍等方式提醒監督其及時把落下的課程補上，為其成立一對一幫扶小組，有針對性地提升學習成績。密切關注其課堂考勤、作業提交、考試復習、掛科補考等情況，及時加強學業幫扶，避免出現編級乃至退學的情況。同時要加強法律法規和校紀校規教育，謹防出現沉溺游戲、逃課遲到、考試作弊等不良行為習慣。

（五）多措并舉，增強綜合素質能力

扶貧先扶志，教育扶貧是打贏脫貧攻堅戰的根本，高校資助育人工作是學生思想政治教育的重要內容。發展型資助育人工作必須將“扶困”和“扶志”融合起來，多措并舉，增強學生綜合素質和能力，促進學生高質量就業。

傾注愛與關懷，瞄準生涯領航，鍛煉綜合能力。多重困難學生通常表現性格內向、自卑敏感、不善與人交流。要叮囑班級心理委員和宿舍心理聯絡員關注學生心理狀況，營造良好生活氛圍，開展各種各樣的宿舍活動、班級活動，培養人際交往能力，搭建鍛煉能力、展示風采的平臺。資助育人的最終目的是讓困難學生能夠順利完成學業，以健康飽滿、昂揚向上的精神面貌走上工作崗位。要做好多重困難學生就業能力提升，積極協調設立勤工助學崗位，精準推送實習和就業信息，積累經驗鍛煉能力。開展“宏志助航”培訓，幫助學生優化簡歷、模擬面試、推薦崗位，促進學生高質量就業。如果學生有積極參與創業的獨特資源和實力，高校創業指導部門要根據實際情況予以指導和幫扶，解讀創業政策，對接商業資源，提升創新創業的知識水平和能力素養。

強化思想引領，加強勵志教育，厚植感恩情懷。高校要始終把資助育人與立德樹人、文化育人相結合，努力讓每一位家庭經濟困難學生都能感受到“有溫度”的資助。開展優秀學子事跡宣傳，講述“優秀”背后的故事，發揮學生榜樣示范引領作用。高校要開展形式多樣的資助育人活動，比如書法比賽、征文比賽、感恩與誠信教育，積極鼓勵學生參加校園文化活動，培養學生奮斗精神和感恩意識。

（六）動態關注，實行監測預警機制

在做好發展型資助育人過程中，要常態化跟蹤和監測幫扶對象的發展情況和現實表現，及時收集他們的反饋意見。根據監測情況，要定期對幫扶措施進行評估，對幫扶計劃進行調整和優化，從而達到更好效果。積極與學校各部門數據交互銜接，及時掌握心理、學業、經濟、生活、健康、榮譽等方面的變動情況，及時更新幫扶成長檔案。針對幫扶效果不佳，甚至出現逆向發展的學生，要向幫扶老師及時發出預警，并根據情況優化幫扶措施，幫助多重困難學生盡快擺脫困境。在幫扶過程中，要提醒學生樹立風險意識，務必要發揚艱苦奮斗、勤儉節約、理性消費的優良作風，自覺抵制奢靡享樂、鋪張浪費等錯誤行為。

四、結束語

發展型資助育人工作有利于鞏固脫貧攻堅成果，促進教育公平，是暖人心、保民生的重要舉措。面向高校多重困難學生，做好發展型資助育人工作是一項長期而艱巨的任務。既要處理好當下的經濟問題，全力保障學生順利求學；也要謀求學生長期發展，提升學生的綜合素質能力；還要持續做好解決復雜問題，幫助學生求職就業。政府部門和高校要積極應對當前的困境和挑戰，深入分析原因，制定有效的幫扶對策，不斷完善發展型資助育人政策體系，讓每一個學生都能享受到優質的教育資源和發展機會。

參考文獻

[1]中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/ srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html.

[2]省教育廳等十四部門印發《關于加強家庭經濟困難學生發展型資助育人工作指導意見》的通知[EB/OL].http：//jyt.jiangsu.gov.cn/art/2023/7/17/ art_77616_11034627.html.

[3]徐子婷.全員育人視域下高校發展型資助育人路徑探析[J].黑龍江教育，2023（19）.

[4]劉紅波.精準扶貧視角下高校資助育人長效機制構建探究[J].時代經貿，2020（25）.

[5]周慧，紀加驊.發展型資助育人體系下高校困難學生綜合能力提升機制研究[J].中國成人教育，2022（20）.

本文得到以下項目支持：南京郵電大學黨建與思想政治教育研究校級規劃項目“高校思想政治教育過程中‘三全育人’實現路徑研究”（XC219011）；南京郵電大學研究生網絡思政教育改革研究課題“紅色基因融入研究生日常思想政治教育工作研究”（YWSZ202303）。

（作者系南京郵電大學自動化學院、人工智能學院黨委副書記、副院長）