以“婦聯”為紐帶，帶動建功“半邊天”

摘要：婦聯組織在促進婦女群眾就業創業、推動社會和諧方面具有獨特的優勢。我國各級婦聯組織在開展婦女工作的過程中，從“聯”字入手，充分發揮自身的優勢，為婦女建功立業提供了更好的服務，有效地解決了廣大婦女就業創業的實際問題。為進一步推動婦女就業創業工作的有序開展，調動婦女的積極性，本文深入研究了婦聯在提升婦女就業服務方面的策略，旨在不斷推動婦聯服務工作的高效發展，提升廣大婦女的就業能力，為我國的經濟發展貢獻巾幗力量。

關鍵詞：婦聯組織；婦女群眾；就業創業

在新時代背景下，南京市江寧區婦聯工作不斷創新發展，密切聯系廣大婦女群眾。在推動婦女建功立業方面，充分發揮婦聯組織作為黨政機構聯系婦女群眾的橋梁作用。以“聯”為出發點和落腳點，擴大“聯”的范圍，改進“聯”的辦法，增強“聯”的實效。婦聯工作的觸角延伸到婦女群眾中，加強婦聯組織建設，切實解決婦女群眾的就業創業問題，協助相關政府部門落實好相關政策，提高婦聯的服務水平。

一、 婦聯組織在婦女建功立業中的重要作用

1.有利于提高服務水平

在婦女就業和創業的過程中，往往面臨著重重困難，例如個人技能和文化水平、創業資金和資源信息等，致使失去了很多機會。在信息時代背景下，婦女的就業和創業能力很大程度受限于其受教育程度和職業技能。這就需要婦聯組織從“聯”字入手，在做好自身本職工作的基礎上，結合區域實際情況，延伸工作觸角，采取多元化的幫扶措施積極支持婦女就業創業，提供全方位的服務，切實解決婦女在就業創業中遇到的實際問題，做到婦女到哪里，婦女工作就跟進到哪里。為提高婦女的就業創業優勢，婦聯組織可以加大培訓力度，與社會培訓機構聯手對有就業創業意向的婦女開展針對性的培訓。

2.有利于推動政策的制定和落實

在法制社會背景下，為保障婦女的合法權益和地位，婦聯在政府部門制定相關政策時會積極地參與，并根據婦女的實際需求提出合理建議，據此去制定相關政策。在政策的執行過程中，婦聯作為具體的實施者，為提高政策的執行效果，保障婦女的合法權益，對政策的執行過程進行嚴格把控，將各項政策落實到位。婦聯積極推動相關政策的制定和落地，為帶動婦女就業創業夯實基礎。

3.有利于資源的整合

帶動婦女建功立業是婦聯組織的工作重點，也是一項系統性的工作。婦聯為婦女的就業創業提供專門的服務，在各部門間積極地做好協調溝通工作，最大限度地爭取各方面的有利資源，對資源進行整合利用形成合力，為婦女的就業創業提供更多的支持。例如婦聯在黨政和社會之間發揮橋梁作用，運用自身的優勢，與各方建立密切的聯系，取得與婦女就業創業相關的資金、政策和技術方面的信息，為更好地服務婦女建功立業提供保障依據。

4.有利于構建良好的建功立業環境

隨著我國科學技術的飛速發展，在就業創業方面對婦女的個人綜合素質提出了更高的要求，婦聯為帶動婦女建功立業，勢必要從提高婦女的文化素養入手，加大培訓力度，幫助婦女掌握更多的職業技能，培養樹立就業創業的典型，調動婦女的積極性。加大對先進思想的宣傳力度，轉變婦女的創業理念，提高對科學技術的重視程度。婦聯要充分利用自身的職能優勢，調動社會各界的力量，為婦女建功立業構建良好的環境。

二、以“聯”帶動婦女建功立業的具體措施

1.拓寬婦女就業渠道

婦聯在政府部門與社會組織之間起著重要的橋梁作用，婦聯作為一般社會團體，具有一定的政治和社會屬性，婦聯負責調查和了解婦女的需求和意愿并及時地反饋給相關黨政部門和社會組織。婦聯不僅是黨政部門與婦女群眾聯系的紐帶，也是企業、社會組織為婦女群眾提供信息的重要渠道。婦聯組織在帶動婦女就業創業的過程中，首先要明確自身扮演的角色定位，才能有針對性的開展工作，更好地服務于婦女群眾，服務于社會。

婦聯與企業、社會組織建立合作關系不以盈利為目的，為企業與婦女群眾之間架起信息溝通的橋梁，為企業推薦符合崗位需求的女員工，為婦女就業提供更多的就業機會。例如，江寧婦聯借助江寧麗人公眾號，定期發布江寧區重點企業的招聘信息，為婦女群眾提供更多的招聘崗位。婦聯鏈接了多家優質家政企業資源，為婦女群眾提供簽約保底和就業推薦，真正做到了培訓與就業的無縫對接。例如江寧婦聯積極構建構筑“線上+線下”載體，有針對性地開展技術和能力培訓，在美麗鄉村開設“寧姐田間大課堂”、組建民宿女主人聯盟，女企業家服務站，菜單式、分層式開展孵化培訓，其中牛首山文化旅游區演藝中心組獲評“全國巾幗文明崗”。為幫助轄區失業及待崗女性掌握更多技能、走出家門、就業致富，江寧婦聯線下組織“寧姐月嫂”培訓活動，講授月嫂職業的基本知識和技能。通過加強培訓，提高婦女自身的就業能力，得到更多的就業機會。

婦聯具有協助政府機構行使政府職能的優勢，積極配合政府進行公共管理，在此過程中，婦聯要充分發揮自身的主觀能動性，積極推進婦女就業創業，將相關政策落實到具體工作中，創造更多的婦女就業機會。找準婦女就業創業的難點，以此為切入點，拓寬思路，針對婦女群眾的實際需求，采取不同方式的服務，以提高服務水平和服務效率。江寧區婦聯在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，引領全區婦女群眾積極投身到創新創業的大潮中，江寧婦聯以“庭院+文創”“庭院+休旅”等經濟項目為試點，組織“寧姐”直播帶貨，不僅貫徹了鄉村振興戰略，全面推進美麗庭院建設，而且也為婦女群眾提供了創業致富的新思路。

婦聯組織積極協調政府機構、社會組織，利用中間者的優勢，為婦女群眾打通了創業就業渠道，提供了更多的機會，激發婦女創業的主動性，共同推進就業創業工作的有序開展。

2.加強婦聯組織建設

通過加強婦聯的組織建設，保障婦女事業建設，更好地為廣大婦女群眾提供公共服務。在我國基層婦聯直接接觸婦女群眾，對相關政策的落實效果具有重要的影響，因此要完善基層婦聯組織，打通聯系服務婦女群眾的“最后一公里”。首先婦聯要重視內部制度體系建設，不斷地優化完善相關制度，保障婦聯工作的有序開展，更好地履行各項職能。加強內部監督管理，從婦女群眾的利益出發，提高工作效率。做好基層婦聯的換屆選舉工作，成立“三新”婦聯組織，基層婦聯要深入婦女群眾，全面了解婦女真實的就業創業需求，切實解決婦女群眾的困難，把優質服務做到群眾的心坎上。其次基層婦聯要加強自身的隊伍建設。嚴把準入關，提高對外招聘要求，引入更多有理想、有抱負的合適人才。對內建立后備干部培養機制，對婦聯內部的骨干進行重點培養，提高基層婦聯隊伍的整體素質。最后基層婦聯組織應大力開展專項的就業創業培訓活動。通過深入調查市場需求，結合婦女群眾的培訓需求，不斷地優化調整培訓內容。例如新業態技能培訓，家政服務培訓等，婦聯對培訓活動進行全過程監管，以保證培訓效果。建立完善的培訓人員檔案，為其提供就業創業信息，實行一站式服務。

為深入貫徹落實習近平總書記對婦女工作的要求，在江寧婦聯的領導下，江寧街道成立了首家“三新”婦聯組織，并組織召開了第一次婦女代表大會，公開選舉出婦聯主席、副主席和婦聯執委。通過深挖轄區內優質資源，開展組織共建、資源共享，深化婦聯組織陣地建設，發揮好婦女組織的橋梁紐帶作用，把廣大婦女群眾凝聚起來，激發女性建功立業。為加大在新經濟組織、新社會組織、新就業群體等新領域建立婦聯組織力度，全面推進婦聯改革，擴大婦聯工作覆蓋面。在市婦聯指導下，2024年6月5日，江寧區召開區智能電網產業鏈婦女聯合會成立暨第一次婦女代表大會，會上通過了《江寧區智能電網產業鏈婦女第一次代表大會選舉辦法（草案）》，相繼選舉出婦聯執委、婦聯主席和副主席。為不斷深化“三新”領域婦聯工作，推進婦女建功立業奠定了組織保障。

3.加大政策宣傳與教育力度

為帶動婦女群眾就業創業，就需要幫助其準確地了解相關政策，以便最大限度地享受政策的優惠。婦聯要充分發揮自身的組織優勢，強化政策宣傳，提升婦女群眾就業創業的信心和動力。首先要幫助婦女群眾進行政策的解讀，保證其對就業創業優惠政策應知盡知。婦聯組織可以開展專題政策解讀培訓，組織有需要的婦女群眾積極參與。其次進社區進行大型宣講活動，把政策帶到婦女家門口。婦聯組織可以邀請地方就業創業相關政策制定部門的專業人士，在社區、街道面向受眾群體進行專業深度的解讀，介紹最新的就業創業優惠政策。面對面為婦女群眾解疑答惑，有針對性地開展政策輔導，切實解決婦女群眾在就業創業中遇到的政策問題。最后是創新宣傳方式，推出線上服務，讓廣大婦女群眾足不出戶就能解決實際問題。婦聯組織可以通過微信公眾號定期推送軟文，介紹當地的就業創業相關政策。借助新媒體技術，推出專題欄目，創新運營模式，采用喜聞樂見的形式宣傳就業創業政策。通過線上線下相結合的模式加大就業創業政策的宣傳力度，打造全媒體宣傳格局，推動智慧婦聯建設，助力婦女群眾建功立業。

為提高女大學生的就業創業能力，在江寧區婦聯的指導和支持下，“印山紅·悅職薈”項目走進南京曉莊學院，圍繞女大學生的就業創業需求開展特色服務，與企業與女企業家間建立完善的幫扶機制，針對女大學生開展了法律專題講座，讓女大學生全面了解就業求職權益保護法的相關法律法規。為提高女大學生的職業規劃能力，提升就業意識，開展了大學生職業生涯講座，幫助學生明確就業方向，在政策指導下，項目將積極拓展各項資源，為女大學生提供更多的就業機會和就業平臺。

4.充分發揮典型的引領作用

為提高婦女群眾就業創業的信心，切實幫助其解決就業創業中遇到的實際困難，婦聯組織應重視典型人物的引領作用，通過優秀女企業家的真實案例，帶動婦女群眾建功立業。首先婦聯組織要深入發掘和樹立身邊的宣傳典型，通過對具有代表性的案例進行宣講，鼓勵廣大婦女群眾積極參與就業創業，提升自身的自信心。婦聯組織當地就業創業杰出代表，以巡講和先進事跡報告會的形式，進行就業創業經驗分享，讓更多的婦女群眾全面了解創業的過程，認清創業行業的市場發展趨勢，準確把握創業的最佳時機。其次為擴大案例影響力，拓寬“聯”的范圍，可以跨行業、跨地區舉辦案例分享活動，各組織間相互溝通，分享信息，調動婦女創業就業的積極性。婦聯組織可以組織婦女走出去，實地參觀成功企業，激發其創業靈感。

為凝聚女科技人才的智慧和力量，南京市婦聯、市委人才辦、江寧區婦聯等部門聯合舉辦了巾幗助力低空經濟發展智慧悅談暨“聽她說”思享會，多位女性科研人員、女企業家分享了心路歷程。婦聯進一步完善了女性人才支持服務體系。在創新創業大潮中，橫溪街道80后張靜帶領廣大婦女積極創業，帶頭致富，被評為“全國巾幗建功標兵”。江寧婦聯以先進典型激勵婦女群眾，深度挖掘優秀女性典型事跡，拍攝了一批接地氣的公益視頻，例如《致敬每一位奮斗的她》《熱愛自己》等，講好巾幗故事，激勵廣大婦女積極向上，建功立業。各級婦聯為調動婦女創業的積極性，建立完善的獎懲機制，營造良好的示范效果，推選出669個三八紅旗手（集體），其中湯山街道古泉社區被授予“全國三八紅旗集體”稱號，江寧區婦聯獲評“全國婦聯系統先進集體”稱號。在南京市、江寧區婦聯的指導下，淳化街道婦聯聯合社區成立了“寧姐月嫂”家政服務工作站，不僅滿足了社區居民的需求，提供更好的社區服務，而且有效解決了婦女群眾的就業問題。

結語：在新時代背景下，帶動婦女建功立業是婦聯組織的重要工作。婦聯組織需要與政府機構、社會組織及企業間進行多方協調工作，提高婦女的就業率。婦聯要提高對婦女就業創業問題的重視，在提升自身組織力量的基礎上，打通婦女就業創業渠道，為其提供更多的就業機會。加大培訓力度，不斷提升婦女的職業能力，滿足就業崗位的要求。婦聯加大創業優惠政策的宣傳，讓更多的婦女享受到政策的優惠，助力創業成功。通過樹立先進的典型，鼓勵廣大婦女積極就業，實現自身的價值，推動社會經濟的發展。

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（作者系南京市江寧區人民政府辦公室高級政工師、副研究員）