社會工作視角下以人民為中心：中國式現代化的特色

摘要：社會主義核心價值觀在實現社會化進程中面臨著一些困境，以往對困境破解的研究，多從單一主體的角度進行。但從社會工作的視角來看，需要采取更加整體性和系統性的干預策略，促進多方協作，以更好地推進社會主義核心價值觀的社會化。在這一過程中，\"以人民為中心\"既是中國式現代化的出發點和落腳點，也是中國式現代化區別于西方現代化的鮮明特征：黨的領導是以人民為中心的根本保證；人口規模巨大的現代化和共同富裕的現代化體現了人民的主體地位；全面建成社會主義現代化強國\"五位一體\"的總體布局是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。

關鍵詞：社會工作視角；中國式現代化；人口規模；共同富裕

在黨的二十大報告中，關于中國式現代化的論述有11處，關于社會主義現代化的論述有24處，深刻論述了中國式現代化的領導、中國式現代化5個方面的基本特征、全面建成社會主義現代化強國“五位一體”的總體布局等，反映了中國式現代化“更有基于自己國情的中國特色”，在二十大報告中，“人民”出現了一百多次，強調要“站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧”。以人民為中心是中國式現代化的出發點和落腳點。

現代化是一個歷史過程，也是一種世界現象。作為一種現象的現代化，它代表人類文明的一種發展形態，區別于傳統社會，意味經濟、政治、文化、社會等各方面處于較高的發展水平。而從社會工作的視角來看，這種發展還包括社會福利制度的完善、社會服務體系的健全以及公民社會的成熟。作為一個歷史過程的現代化，它是一個動態的概念，意味著一種趨勢，在這個發展趨勢過程中，世界各國各顯神通，沒有統一的現代化模式。一百八十多年來，中國仁人志士苦苦尋找救亡圖存的良方，“以歐美為師”，從學習歐美資本主義國家的技術、到學習他們的制度都失敗了，直到找到了中國特色社會主義現代化的成功之路。

一、社會工作社角下以人民為中心的根本保證是中國共產黨的領導

“中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。黨的二十大報告中明確重申了這句話。

（一）“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”是我們黨的初心使命

為什么我們黨經歷如此多的艱難險阻、生死考驗、經歷如此多的慘烈犧牲，還能從58名黨員的小黨發展成為擁有9800多萬黨員的馬克思主義執政黨，因為“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”是我們黨的初心使命。民族復興和人民幸福相輔相成，民族復興是人民幸福的基本保障，人民幸福則是民族復興的落腳點，貫穿其中的是中國共產黨的人民立場。回首百年來的苦難輝煌，我們黨從一個勝利走向另一個勝利的法寶就在于以人民為中心，始終把人民放在最高位置。

在資本主義現代化進程中，政黨往往只是代表少數人或少數利益集團的利益。而中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，踐行社會工作的核心價值理念。正如習近平總書記所強調，中國共產黨自成立以來，無論是革命、建設還是改革，根本目的“就是為了讓人民過上好日子”，這與社會工作追求社會公平正義、促進社會和諧發展的目標高度一致。無論挑戰和壓力多大，無論犧牲和代價多大，中國共產黨始終不渝、毫不動搖，堅持人民至上，通過開展各項惠民政策和社會服務，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）人民性是馬克思主義理論的根本特征

中國共產黨為什么能帶領中國人民，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，“歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”。中國化時代化馬克思主義之所以行，是由其自身蘊含的人民性、真理性、革命性等理論特征所決定。從社會工作的角度來看，這種理論特征體現了對社會公平正義的追求和對弱勢群體的關懷。“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”。馬克思主義一經誕生，始終關注如何實現無產階級的解放，而無產階級沒有自己的特殊利益，作為無產階級先鋒隊的共產黨也沒有自己的特殊利益，所以說馬克思主義是堅持人民立場、為人民謀利益的學說。這種以人為本的理念也與社會工作的核心價值觀高度契合，強調賦權增能和社會公平，致力于提升人民福祉和社會和諧。

（三）黨的領導是中國式現代化以人民為中心的根本保證

黨的一切奮斗自始至終都致力于實現最廣大人民的根本利益，以最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點。毛澤東反復強調中國共產黨人一定要堅持“全心全意為人民服務”；鄧小平強調中國共產黨員的任務是“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置，讓人民得到實實在在的利益。習近平總書記多次強調“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”“把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點”。

（四）社會工作連著基層和民心，是事關黨和國家興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。在黨的領導下，經過長期發展，我國的社會工作已經嵌入各種公共服務和治理領域，具有貼近民眾、直接服務、鏈接政府與社會的巨大優勢，成為構建共建共治共享社會治理新格局的重要手段和力量。加快推進社工理論中國化、社工工作組織化、社工隊伍職業化、社工服務專業化、社工經費預算化、社工發展法治化，助力社會工作高質量發展。

二、人民的主體地位是中國式現代化的動力源泉和落腳點

中國式現代化是14億多人口規模巨大的現代化，這決定了中國式現代化必須走自己的路，沒有前人的道路可以模仿。從社會工作的角度來看，這種獨特的現代化道路需要更加注重社區建設和基層治理。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，它的出發點、落腳點都是為民謀幸福。這與社會工作的宗旨不謀而合，強調以人為本、賦權增能。“人民主體”是唯物史觀的核心命題。歷史已經證明，無論是革命和建設時期，還是改革開放和全面建設社會主義現代化強國的新時代，人民始終都是我們黨立于不敗之地、無堅不摧的力量源泉。在這一過程中，社會工作者扮演著重要角色，通過專業服務促進社會公平正義，助力實現共同富裕的目標。

（一）“人口規模巨大”要求中國式現代化必須發揮人民的主體地位作用

人口規模巨大是我國的基本國情，也是中國式現代化的重要特征。人口規模巨大意味著中國現代化的艱巨性。從歐洲工業革命到現在將近300年，世界上走入現代化的人口大概10個億，而我國要建成的現代化是14億多人口的現代化。近現代以來，中國人口規模一直位居世界第一，伴隨著人口負增長下“老齡化”到來，在我國實現現代化，面臨緊迫性和艱巨性，這就更需要充分調動廣大人民群眾投入到現代化建設中來，變壓力為動力，發揮人民創造性和生產性，正如二十大報告中所強調：“全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民”。

（二）人民是中國式現代化發展的最重要的動力源泉

現代化的動力要素主要有資本、人、科技、知識、制度和文化等，這些因素對于促進生產力變革和發展具有促進作用，其中人的因素不可或缺。西方現代化的動力是“資本”。中國式現代化以人民的利益需求為前提，以人民的主體愿望為動力，重視人民主體在現代化發展中的動力作用。從社會工作的視角來看，這種以人為本的發展理念強調了對弱勢群體的關注和社會公平正義的追求。中國式現代化必須堅持人民主體地位，堅持以人民為中心，通過社會服務和社會政策的創新，促進社會融合，提升人民福祉。這種發展模式不僅注重經濟增長，更強調社會發展的均衡性和可持續性，體現了社會工作在國家發展中的重要作用。

（三）“全體人民共同富裕”要求中國式現代化以人民為中心

世界各國都追求富裕。“共同富裕”是中國式現代化的重要特征，也是重要目標。“共同富裕”是14億多全體中國人民“一個都不能掉隊”的共同富裕。資本主義的現代化，往往只能實現一部分人富裕，而多數人相對貧窮、兩極分化的現代化。西方貧富分化的實質是以物為中心的資本邏輯所帶來的“人的異化”。中國式現代化以人民為中心，致力于維護和促進社會公平正義，堅決防止兩極分化。在中國式現代化建設實踐中，中國共產黨始終堅持以人民為中心，物質財富增長是為了實現全體人民共同富裕。

一代代中國共產黨人從國情出發，對共同富裕的認識和實踐與時俱進地深化。毛澤東首先提出要“使全體農村人民共同富裕起來”；鄧小平強調“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕”，并在南方談話中指出社會主義的本質是“最終達到共同富裕”；江澤民提出實現共同富裕“是社會主義的根本原則和本質特征”；胡錦濤提出要“使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進”；習近平總書記強調“決不能允許貧富差距越來越大”。在“以人民為中心”發展思想的指導下，黨的十八大以來，中國式現代化創造了人類減貧史上的奇跡，近一億農村貧困人口實現脫貧，832個貧困縣全部摘帽。

三、“五位一體”的總體布局是為了滿足人民日益增長的美好生活需要

一部黨的歷史，就是不斷化解社會主要矛盾，滿足人民群眾需要的歷史。在新民主主義革命時期，中國共產黨領導中國人民革命，滿足人民推翻壓在頭頂三座大山的愿望，同時開展社會救助工作，關注弱勢群體；在社會主義建設時期，黨和國家帶領中國人民集中力量發展社會生產力，滿足人民經濟文化需要，并通過社區工作推動基層社會建設；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨領導中國人民進行改革，滿足人民日益增長的物質文化需要，同時發展社會工作專業，提升社會服務水平。隨著改革的深入，我國經濟、政治、文化、社會、生態等各項事業取得重大成果，新時代社會主要矛盾已轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，黨領導全國人民從全面建成小康社會，到逐步實現“實現第二個百年奮斗目標”，“把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國”，滿足人民對美好生活的需要。在這一過程中，社會工作者的積極參與，通過專業服務促進社會公平正義，助力解決社會問題，可為實現共同富裕貢獻力量。

四、以人民為中心是中國式現代化的鮮明特征

資本主義現代化的顯著特征是以資本為中心，以資本為邏輯，資本的邏輯是以追求剩余價值為目的，實現最大程度的自我增值。在資本邏輯的推動下，推動了生產力的巨大發展，同時也導致了利潤至上，將物質財富擴張的目標凌駕于人的全面發展的目標之上，使人類生存和發展一定程度失去了尊嚴和意義。這種發展模式忽視了社會福利和社會公平，導致社會工作面臨巨大挑戰，難以有效應對社會問題和滿足弱勢群體需求。在西方話語體系中，現代化就是西方現代化，即以資本為中心的現代化。以資本為中心的現代化存在著其自身不可克服的弊端。以資本為中心的現代化是少數人的現代化，通過支配各種生產要素來支配人，同時又使多數人陷入貧困。

以人民為中心的現代化必須堅持黨的領導。只有不謀私利的中國共產黨才能把現代化建立在\"共同富裕\"基礎之上；以人民為中心的現代化是依靠14億多人民自力更生的現代化；廣大人民是以人民為中心的現代化最大受益者。在這一過程中，社會工作者起著關鍵作用，通過專業服務促進社會和諧、維護社會公平正義，為實現共同富裕貢獻力量。社會工作的理念和方法也為中國式現代化提供了有力支撐，助力構建更加包容、公平的社會發展模式。

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本文得到以下項目支持：2023年廣東環境保護工程職業學院校級科研項目“中華傳統文化融入基層黨建工作路徑研究”（項目編號：K690123062506）和“黨史”課程建設的階段性成果。

（作者：汪淑娟，廣東環境保護工程職業學院副教授；楊潔慧，廣東環境保護工程職業學院助教）