鄉村振興戰略背景下農業經濟發展機遇和策略的建議

鄉村振興戰略作為我國全面建設社會主義現代化國家的重要戰略，旨在促進農村經濟、社會、文化和生態的全面發展。農業是國民經濟的基礎產業，在鄉村振興戰略背景下，農業經濟發展迎來了新的機遇，應深入分析鄉村振興戰略的內涵，結合本地農業經濟發展的現狀，抓住機遇、應對挑戰，制定科學有效的策略，推動農業經濟持續健康發展。本文主要分析鄉村振興戰略背景下農業經濟發展機遇和策略，希望可以為農業經濟的持續發展提供參考建議。

一、鄉村振興戰略背景下農業經濟發展機遇分析

鄉村振興戰略的實施為農業生產提供了新的方向，在農業經濟發展過程中，應深入融合鄉村振興，抓住發展機遇。

1、國家政策扶持與資金投入

鄉村振興戰略的實施充分體現出國家對農業和農村發展的重視，現階段，為了推動農業經濟的轉型升級，國家出臺一系列強農惠農政策，加大了對農業的資金投入，政策的內容包括農業基礎設施建設、農業科技創新、農業人才培養等多個方面，同時為發展農業企業化提供了貸款優惠等政策支持，為農業生產的現代化發展提供了經濟、技術等方面的支持，為農業經濟發展提供了保障。

2、市場需求與消費升級

在經濟快速發展的背景下，人們的生活水平不斷提升，對農產品種類和質量的要求也在不斷提高。例如，人們更關注綠色、有機、健康的農產品。此外，城鄉融合發展以及鄉村振興戰略的實施也進一步擴大了農產品市場，為農業經濟的發展提供了廣闊的市場空間，農業部門應抓住這一機遇，調整產業結構，提高農產品質量，滿足市場需求。

3、科學創新與農業現代化發展

在鄉村振興戰略背景下，農業部門對農業技術研發應用的重視程度增強，加大了對農業科技創新的投入，推動農業裝備現代化、信息化和智能化發展。農業科技創新成果的應用，不但有效提高了農業生產效率，還改善了農產品質量，增強了農業競爭力，為農業經濟的持續健康發展提供了有力支撐。

4、農業產業的融合發展

鄉村振興戰略強調一、二、三產業的融合發展，產業的融合發展是發展農業經濟的有效措施，農業部門可以借助鄉村振興戰略的實施，重點發展其他類型產業，形成較為完善的產業結構，建立新型業態，推動農業與金融、教育、文化等產業的聯動發展，不僅有助于提升農業經濟的附加值，還能促進農村產業結構的優化升級。

二、鄉村振興戰略背景下農業經濟發展策略

為進一步推動農業經濟的發展，需要基于鄉村振興，結合本地農業發展建設的實際情況，采取有效的策略。

1、優化農業產業結構

農業產業結構直接影響農業生產以及農村地區經濟的發展，在發展農業經濟的過程中，需要結合本地區農業生產的實際需求，對產業結構進行適當的調整和優化。

①發展特色農業、品牌農業

特色農業和品牌農業是優化農業產業結構的重要手段，在農業發展中，各地區應根據自身的資源稟賦和產業優勢，選擇適合的特色農產品進行重點發展，形成具有地方特色的農業產業集群，并加強品牌建設，提升農產品的知名度，增強品牌影響力，通過發展特色農業和品牌農業，可以打造獨特的農業品牌形象，提高農產品的附加值和市場競爭力。政府部門應大力支持本地特色農業和品牌農業的發展，并進行適當的引導，重點宣傳特色農產品品牌，提高消費者對特色農產品的認知度和接受度。同時，鼓勵農業企業加強品牌建設，提升品牌價值和影響力。以安徽“桐城小花”茶為例，桐城市依托當地獨特的自然環境和氣候條件，大力發展茶產業。結合鄉村振興戰略，引進優質茶樹品種、推廣先進的種植技術和管理模式。同時，桐城市注重品牌建設，注冊了“桐城小花”區域公共品牌，“桐城小花”地理標志證明商標，桐城小花茶成功申報綠色食品和無公害農產品。通過組織茶葉企業參加茶博會、農業產業化交易會、舉辦茶葉開園等節慶活動、開展線上線下宣傳推廣活動等方式，有效提高了品牌的知名度和影響力。2023年，“桐城小花”茶葉實現產值4.8億元，茶農戶均收入4.5萬元。桐城小花茶已經成為當地的特色產業和富民產業，不僅提升了當地農民的經濟收入，也進一步推動了鄉村振興戰略的實施。

②推進農業產業鏈延伸與升級

優化農業產業結構是發展農業經濟的有效措施，需要進一步加強農業產業鏈上下游企業的合作與協同，推進農業產業鏈延伸與升級，引導農業產業鏈向高端、高效的方向發展，進而提升農產品的附加值以及市場競爭力。在此過程中，政府部門應重點引進并培育本地的農業龍頭企業，充分發揮企業的帶動作用，并為企業發展提供貸款優惠政策等，鼓勵企業引進先進的農業技術和裝備，大力推廣現代化農業生產方式和管理模式，推動農業產業鏈的技術創新和轉型升級。例如，蔬菜種植是桐城農業特色產業，桐城市先后引進了凱盛智慧農業、銳旭智慧農業一批農業龍頭企業和高新技術企業，同時注重科技創新和成果轉化，推動蔬菜種植技術的不斷升級和蔬菜深加工技術的研發應用，建立了較為完善的蔬菜種植、加工、銷售產業鏈，目前，桐城市蔬菜產品遠銷省內外，在長三角市場深受歡迎。

③加強農產品加工業發展

傳統的農業生產以及經濟發展更注重農產品的生產本身，農業附加值較低，導致農民收入較低，在鄉村振興戰略背景下，需要推動農村的共同富裕，走質量興農之路。為此，應加強農產品加工業的發展，提高農產品的加工轉化率和附加值，同時帶動相關產業的發展，促進農村經濟的多元化和可持續發展。

2、完善農業政策體系

農村地區因物質、教育等資源的不足，經濟發展較為緩慢，需要政府的支持與引導，為此，應進一步完善農業政策體系，優化保障措施，推動各項工作的有效開展。

①優化農業補貼政策

農業補貼政策是目前促進農業經濟發展的主要手段，結合現有補貼政策，還需要進一步創新優化，保證政策更加精準和高效。一是采取精準補貼措施，深入分析農產品的市場需求、生產成本、農民收入等，精準確定補貼對象和補貼標準，確保補貼資金真正用于提高農業生產效益和農民收入。二是采取多元化的補貼方式，例如，貸款貼息、稅收減免、保險補貼等，并加強對新型補貼方式的宣傳，消除農民在農業生產中存在的問題和顧慮，為農民提供多樣化的政策支持。三是針對農業補貼工作的實施，還需要加強監督管理，建立健全補貼資金監管機制，確保補貼資金專款專用，防止資金挪用和浪費。以農機購置補貼政策為例，農業機械設備的應用是提升農業生產現代化，提高生產效率和質量的關鍵，目前多地政府實施了農機購置補貼政策，對農民購買農機具給予一定的資金補貼，降低了農民購機的經濟壓力，同時，政府還加強了對補貼資金的監管，確保了補貼資金的有效使用。

②制定農業經濟發展規劃

農業經濟發展規劃的制定可以進一步提升發展策略實施的科學性，政府需要深入分析本地農業經濟發展的現狀，明確農業發展的目標、任務和措施，為發展工作的實施提供清晰的發展方向。一是根據鄉村振興戰略的總體要求，結合地方實際情況，明確農業經濟發展的短期和長期目標;二是強化政策支持，基于發展規劃，對現有的政策支持措施進行優化和完善，支持措施應包括財政、稅收、金融等多個方面;三是加強監測評估，建立健全規劃實施監測評估機制，及時發現和解決規劃實施中的問題，確保規劃目標的順利實現。例如，可以基于鄉村振興戰略制定詳細的“三農”發展規劃，該規劃應明確農業發展的目標、任務和措施，包括優化農業產業結構、提高農業科技水平、加強農業基礎設施建設等。

3、加強農業技術創新

農業技術的創新與應用可以為農業經濟以及鄉村振興戰略提供技術保障，現階段，大量現代化技術被應用在農業生產中，隨著科技的發展，需要保持技術創新，以此滿足生產需求。

①促進農業科技成果轉化

農業技術創新是促進農業經濟發展的有效措施，應加強科技成果的轉化，將新技術應用在農業生產中。政府部門應鼓勵科研機構和企業加大研發投入，加快科技成果的產出和應用，同時，加強農業科技成果的推廣和普及工作，提高農民對科技成果的認知度和接受度，確?？萍汲晒軌蛘嬲龖迷谵r業生產中，為農業生產提供有力支撐。還應加強產學研合作，推動科研機構、高校和企業之間的深度合作，形成科技創新的合力。通過產學研合作，可以實現科技資源的共享和優勢互補，加速科技成果的轉化和應用。

②加強農業科技人才培養與引進

在鄉村振興背景下發展農業經濟，應加強農業科技人才的培養與引進，一方面，需要加大對農業科技人才的培養力度，通過設立獎學金、提供實習機會等方式，吸引更多優秀青年投身農業科技事業，同時加強農業科技人才的繼續教育和培訓，提高其專業技能和創新能力。另一方面，要積極引進國內外優秀的農業科技人才和團隊，為農業科技創新注入新的活力，通過引進高層次人才和團隊，可以帶來先進的科技理念和技術手段，進而推動農業技術的創新發展。在實際開展工作的過程中，政府部門需要發揮自身的組織引導作用，加大對農業科技創新的投入和支持力度，形成多元化的投入機制。

4、推動農村制度改革

鄉村振興戰略的實施需要政府組織引導、農民的積極參與，傳統的農業經濟發展模式已經無法滿足現階段的經濟發展需求，需要通過制度改革的方式，明確經濟發展的主要方向。

①完善農村土地制度

土地作為農業生產的基本要素，建立完善的農村土地制度是推動農業經濟發展的基礎?；鶎诱块T應明確土地產權，保護農民的土地權益，政府部門可以通過立法手段，明確農村土地的集體所有權和農民的土地承包經營權，建立健全土地流轉市場，規范土地流轉行為，促進土地資源的優化配置，推動土地流轉制度的改革，促進土地資源的高效利用，此外，還應加強對農村土地的管理和監管，完善土地管理制度，防止土地資源的浪費和破壞。

②推進農村集體產權制度改革

農村集體產權制度是農村經濟的重要組成部分，其改革對于推動農業經濟發展具有重要意義。通過推進農村集體產權制度改革，可以明確產權關系，激發農村集體經濟活力，促進農村經濟的持續健康發展。政府部門應組織帶頭對農村集體經濟組織的產權進行明確界定，采取股份合作制，吸引社會資本參與農村經濟發展，同時政府應加強對農村集體產權制度改革的監管和指導，確保改革的有序進行。

③創新農業經營方式

隨著農業現代化的推進，傳統的農業經營方式已難以適應現代農業發展的需求，因此，需要創新農業經營方式，提高農業生產的組織化程度和市場化水平。一是發展現代農業經營主體，鼓勵和支持家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體的發展，提高農業生產的規?；?、集約化水平。二是推進農業產業化經營，通過發展農業產業鏈、價值鏈和供應鏈，促進農業產業的深度融合和協同發展。三是加強社會化服務，建立健全農業社會化服務體系，為農民提供全方位、多層次的服務支持，降低農業生產成本，提高農業生產效益。

5、促進產業融合發展

在鄉村振興的戰略背景下，農村發展的產業融合包括“農業生產”+“農產品加工業”+“農產品市場服務業”，在農業產業化發展的基礎上，將一、二、三產業進行交互，將第二產業的“標準化的生產理念”和第三產業“以人為本的服務理念”引入第一產業的發展，從而做到全面發展。

①發展鄉村旅游、休閑農業等新型業態

鄉村旅游和休閑農業是農業與旅游業融合發展的常見業態，結合現階段鄉村旅游的發展情況，未來仍然具有良好的發展前景，通過發展鄉村旅游和休閑農業，可以充分利用農村的自然景觀、人文歷史等資源，吸引游客前來觀光、休閑、度假，從而帶動農村經濟的增長，政府部門應重點挖掘鄉村特色資源，打造獨具特色的鄉村旅游產品，同時提升農村群眾的整體素質，加強鄉村旅游和休閑農業從業人員的培訓，提高其服務質量和水平，為游客提供優質的服務體驗，也需要加大對鄉村旅游和休閑農業基礎設施建設的投入，提升交通、住宿、餐飲等配套設施的水平，從而吸引到更多的游客。例如，桐城市結合當地的資源稟賦，先后建設御龍現代農業生態園、蟠龍灣田園綜合體等多個休閑旅游項目，示范、引導和培育明月灣、雙福、雪花池等集品嘗采摘、休閑觀光等鄉村旅游活動體驗式家庭農場。嬉子湖生態旅游為首個國家級休閑農業示范點;苗山生態園為省級休閑農業示范點;嬉子湖生態旅游有限責任公司等20個主體為安慶市級休閑農業示范點。制定出臺《桐城市全域旅游規劃》《桐城市鄉村旅游高質量發展行動計劃》等政策文件，科學謀劃“一圈、一廊、四組團”休閑旅游布局，通過休閑觀光園區、鄉村民宿、農耕體驗、農事研學等建設，打造了一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的休閑農業和鄉村旅游示范園區。

②打造全產業鏈發展融合模式

全產業鏈發展融合模式是指從建設種植基地、 農產品加工制作，到倉儲智能管理、市場營銷體系打造，再到農業休閑、鄉村旅游、品牌建設、行業集聚等，形成完整的產業鏈，進而實現產業的深度融合。例如，桐城市圍繞著土壤富鋅這一得天獨厚的資源，著力打造一條集富鋅農業生產、農業觀光、工業旅游、美食體驗、生態休閑等元素于一體的綠色經濟產業鏈，政府鼓勵建設標準化富鋅產業原料基地。富鋅水稻標準化生產區、富鋅果蔬及畜禽產業示范區、富鋅生態循環種養示范區。同時又將富鋅產業與鄉村旅游和自然生態相融合，建設富鋅生態康養啟智休閑區、富鋅茶產業功能提升區和綜合服務區，實現富鋅種植業、加工業、康養業等同步發展壯大，促進強村富民，實現旅游產業新的提升。

綜上所述，在鄉村振興戰略實施的背景下，需要抓住農業經濟發展的機遇，深入分析農業經濟發展的現狀，拓展發展途徑，政府部門應充分發揮自身的組織引導作用，創新農業經濟發展策略，優化農業產業結構，發展特色農業，形成綠色生態化的經濟發展模式，進而推動鄉村振興戰略的實施，促進農業經濟的發展。