準確把握辯證關系 深入推進融合發展

習近平總書記指出：“要處理好黨建和業務的關系，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?！绷暯娇倳浀脑捝羁剃U明了黨的建設與黨的事業的重大關系問題，為我們正確處理二者關系指明了方向、提供了根本遵循。鐵路運輸站段黨建工作和生產經營都是黨的自我革命和社會革命的重要組成部分。各級黨組織和領導干部深刻領悟這一重要要求，以辯證思維、系統思維、歷史思維、創新思維，深入推進黨建工作與生產經營深度融合，努力把黨建工作的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為推動鐵路運輸站段生產經營蓬勃發展的內生動能，實現以高質量黨建引領和保障企業高質量發展，以企業發展的高質量促進和檢驗黨建的高質量。

準確把握改造主觀世界與客觀世界的辯證統一，充分認清黨建工作的重要地位，破除黨建工作與生產經營“二元”對立論

馬克思主義科學實踐觀告訴我們，認識世界的目的是改造世界，改造世界又包括改造主觀世界和客觀世界。人們要正確地認識世界和有效地改造世界，就要提高認識世界和改造世界的自覺性和能力。

習近平總書記強調：“黨建工作說到底是做人的工作?！币簿褪歉脑烊说闹饔^世界。因此，黨建與業務的關系問題說到底就是改造主觀世界和客觀世界的辯證統一，是人和事的關系問題，是人和事的有機統一。鐵路運輸站段生產經營活動說到底就是人的社會實踐活動——改造客觀世界?，F代企業更加注重通過思想教育、企業文化建設、企業精神塑造等綜合方式，來改造員工的主觀世界，大力培養員工對企業的思想認同、情感認同、價值認同，最大限度激發員工的生產積極性。而中國特色國有企業思想教育等都是黨建工作的重要內容。

習近平總書記指出：“國有企業是中國特色社會主義事業的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量?！辫F路運輸站段其改造主觀世界的首要任務是讓干部職工搞清楚自己姓什么、是什么、干什么，也就是為什么人的問題。鐵路運輸站段干部職工是企業的主人、社會的主人、國家的主人，其生產經營的初心使命是國家富強、民族振興、人民幸福，生產創造更多更大更豐富的物質財富和精神財富。

實踐中，鐵路運輸站段的一些管理者特別是領導干部往往簡單地把黨建工作與生產經營對立起來，片面地靜止地孤立地認為抓黨建工作就會分散抓生產經營的時間和精力，影響生產經營成效，沒有從加強黨的全面領導、鞏固黨的執政地位的大局上看問題，沒有從凝聚全體干部職工為黨的事業而團結奮斗的共同思想基礎中找辦法。鐵路運輸站段，必須教育引導干部職工從鐵路蓬勃發展的火熱實踐中深刻領悟“中國共產黨為什么能、中國特色社會為什么好、馬克思主義為什么行、中國化時代化馬克思主義為什么行”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保國鐵企業始終沿著中國特色社會主義的正確方向前行。

準確把握黨建工作與黨務工作的辯證統一，發揮黨建工作的重大作用，破除黨建工作“無用論”

從一定意義上講，黨建工作是指黨為了保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，簡而言之就是“自我革命”。黨務工作則指管理黨的事務的工作，簡而言之就是“黨內事務”，一般包括黨員教育管理、干部管理、紀檢工作、群眾工作等具體工作事務。從二者的關系看，黨建工作是黨務工作的統領，黨務工作是黨建工作的基礎，黨建工作規定黨務工作的性質、方向、任務，黨務工作是黨建工作的載體，對黨建工作起組織、推動、落實作用。從主體和對象上講，每一名黨員干部都是黨建工作的主體、每一名干部職工都是黨建工作的對象，而黨務工作的主體則是專兼職黨務工作者，其對象主要是具體的工作事務。二者既有質的區別又有形的聯系，既不能等同也不能割裂。

從實踐看，一些黨員干部包括一些黨務工作者由于認識不到二者的內在機理和外在聯系，混淆了二者概念，導致黨員干部特別是一些領導干部錯誤地認為抓黨建就是干黨務，有排斥心理；也認識不到人的一切活動，都是在一定思想指導下有計劃有目的的活動，對黨建工作潤物細無聲的特點和潛移默化的教化作用認識不深刻，產生了黨建工作“無用論”的錯覺，認為黨建工作的引領保障作用難以有效發揮。

習近平總書記強調：“我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命?！币虼?，黨建工作抓好了就能為生產經營提供堅強的引領保障作用。鐵路運輸站段要始終堅持“兩個一以貫之”，胸懷“國之大者”，強化黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央大政方針、決策部署在國鐵企業落實落地，確保鐵路生產經營高質量發展，以關鍵在做的實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。要教育干部職工學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟思想偉力，著力培養造就一代又一代有信仰有情懷有擔當的新時代鐵路產業工人，確保黨的事業薪火相傳、興旺發達。要充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶頭完成和攻克生產經營中的急難險重任務。要持之以恒加強作風建設，鍥而不舍落實中央八項規定精神，用好的干部作風確保實現好的生產經營成效。要抓好巡視巡察反饋問題整改，強化廉政風險點管控，持續整治職工身邊的“微腐敗”，努力營造良好政治生態，管好用好發展好國有資產。

準確把握黨建工作形式與內容的辯證統一，用好用活黨建工作的重要載體，破解黨建工作與生產經營“兩張皮”難題

馬克思主義認為，現實中任何一事物，都有形式和內容兩個側面，都是形式和內容的統一體。內容是事物存在的基礎，居于決定的地位，形式是表現內容的方式。一定的內容要靠一定的形式來表現，內容決定形式，形式對內容有反作用。沒有無內容的形式，也沒有無形式的內容。實踐中形式主義的產生，其根本就是把形式提到了首位，過于放大了形式的作用。例如，有的黨組織開展形勢任務宣講形式大于內容，聽者不愛聽也聽不進去；有的黨組織生活流于形式，缺乏溫度，起不到“熔爐”作用，黨的意識、黨員意識得不到有效錘煉；有的黨支部黨內主題實踐活動，口號一大堆、效果見不著，黨員反感、職工不認可；等等，都是形式大于內容的表現。黨內活動上的形式主義導致一些干部職工片面地認為生產經營比較“實”、黨建工作比較“虛”，慢慢地把黨建工作與生產經營割裂開來，形成了各吹各的號、各唱各的調的“兩張皮”現象。

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要堅持服務生產經營不偏移，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。為推動黨建工作與生產經營深度融合指明了最佳結合點和著力點。要堅持組織機構融合，同步在鐵路運輸站段生產組織結構和工作鏈條上建立黨的組織，筑牢發揮黨建工作作用的組織基礎。要堅持理念目標融合，牢固樹立生產經營目標就是黨建工作引領方向、黨建工作目標就是生產經營價值所向，形成你就是我、我就是你的大黨建大業務工作理念。要堅持制度機制融合，建立健全生產經營重大事項黨委研究把關、生產經營與黨建工作考核結果雙向納入等制度機制，確保黨建工作與生產經營一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持隊伍建設融合，加大黨政干部雙向交流培養力度，著力培養懂黨建、精業務、會管理的復合型人才，做到會融入。要堅持方法手段融合，把黨內活動有效的嵌入生產經營工作流程，把生產經營任務作為黨內活動重要內容，創新方法手段，形成你中有我、我中有你的工作格局。例如，“創崗建區”要融入班組一次作業全流程，班前教育布置任務，班中作業自控互控，班后總結點評分析，讓群眾參與其中、看到效果；黨內主題實踐活動要聚焦生產經營重任，組織黨員突擊攻堅、義務奉獻；“三會一課”等黨的組織生活要組織黨員對照黨章黨規、對照黨員標準、對照崗位職責、對照先進典型，經常性開展批評與自我批評，教育引導黨員在生產經營的主戰場上發揮先鋒模范作用。

（作者單位：中國鐵路蘭州局集團有限公司武威工務段）