“醫托”久治不絕 監管亟待升級

據中央廣播電視總臺中國之聲報道，近日，不少網友在社交平臺上記錄了自己正常就醫時遭遇“醫托”，最終被騙高額費用的經歷。“醫托”常在正規醫療場所附近活動，以患者、老鄉等身份，與患者或其家屬搭話，通過編造類似病情等話術，推介醫療服務或誘騙患者到一些小診所看病。往往患者錢花了，醫療效果卻難以保證。（央廣網）

今年3月，國家衛生健康委等十部門印發《關于加強醫療監督跨部門執法聯動工作的意見》，明確要嚴厲打擊包括“醫托”在內的擾亂正常醫療秩序的各類行為。“醫托”治理難點在哪里？如何更有效地打擊？

醫托現象由來已久，全國各地尤其大城市往往都有，醫托組團坑人，各地醫托猖獗。早在2013年，國家衛生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門在打擊涉醫違法犯罪專項行動中，就提到嚴厲打擊“醫鬧”“醫托”及“號販子”。這幾年“醫鬧”少了，但醫托仍如蠅亂飛，原因究竟在哪？

“醫托”久治不絕 ，一方面與一些醫療機構內鬼的利益相牽連，并推波助瀾，同時也與有關部門的監管不力、打擊不力有關。治理醫托的最有效辦法，首先就是讓相關部門加強監管，讓執法部門加大打擊力度。

“醫托”久治不絕，監管亟待升級。從衛生醫療管理的角度，要嚴格管理小醫院、小診所，甚至嚴格管理民營醫療單位的申辦資格。因為許多“醫托”招攬病人后，就介紹到不規范的小醫院或民營醫院，并收取好處。除了打擊醫托，還應該嚴管與醫托有業務往來的醫療機構，下大力氣整治規范中小醫療機構，斬斷醫托背后的利益鏈條。對違規的醫療機構，要從重處罰，直至吊銷執照，停止營業，將醫療單位負責人和違規醫生列入行業信用黑名單，今后不準進入醫療行業。

從監管的角度來說，要建立社區首診和嚴格的轉診制度，由社區或家庭的全科醫師診治，并根據病情逐級轉診，病情控制后再轉回至全科醫師處進行后續性治療。這種制度就保證了患者在患病后，對病情有初步的了解，并知道該如何進行下一步。同時應該建立常態化監管機制，依法嚴厲打擊，實行零容忍，發現一次嚴厲查處一次。同時，打擊醫托不能“一陣風”，而要建立長效的監管機制和明確的處罰制度。對醫托嚴厲清理，涉及違法犯罪的堅決嚴懲。打擊“醫托”需要從立法、監管、醫療體系建設以及患者教育等多方面綜合施策，才能有效根治這一現象。這方面上海的做法可以借鑒。該市出臺規定，對發現雇傭“醫托”，采取不正當方法招攬病人的醫療機構，將作出醫療機構不良執業行為記分，一次記6分。累積記分超過規定的，將由登記機關注銷其醫療機構執業許可證。