“正誠?124”會計人員 職業道德規范體系的構建與實施

會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的行為準則和規范。從2000年修訂《中華人民共和國會計法》開始，會計職業道德寫進了會計法。2001年，朱镕基總理在上海會計學院題詞“不做假賬”，引發了對會計職業道德的大討論。2023年2月1日財政部發布了《會計人員職業道德規范》，提出“三堅三守”，為規范會計人員行為提供了依據，會計從業人員的職業道德建設進入了全新的時代。

一、企業會計人員職業道德建設總體思路

國網冀北營銷服務中心（以下簡稱“中心”）實施“正誠·124”行動的基本路徑可以概括為“一條主線、兩個堅持、四個抓手”，即以貫徹“三堅三守”為主線，堅持黨建引領和頂層設計，通過健全內控監督機制、構建績效激勵機制、創新員工培育體系、搭建多元化評價機制四個抓手開展實踐，從而全面提升會計人員工作水平。

1.一條主線：堅決貫徹“三堅三守”。“堅持誠信，守法奉公”是對會計人員自律的要求；“堅持準則，守責敬業”是對會計人員履職的要求；“堅持學習，守正創新”是對會計人員發展的要求。牢牢抓住三條核心表述，理解其內在聯系和邏輯關系，誠于中而形于外，引導會計人員形成正確的價值追求和行為規范。

2.兩個堅持：堅持黨建引領。黨的二十大報告明確提出要“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。會計職業道德作為社會主義核心價值觀的重要組成部分，必然要在黨的領導下進行。堅持頂層設計。財務管理工作不是財務部門的工作，而是企業整體的財務管理工作，要與業務部門深度溝通、無間協作，利用財務“數據倉庫”的天然屬性，以數據向業務賦能賦智，以數據服務公司智慧經營。

二、實踐做法

1.科學擘畫，健全內控監督機制

強基固本，筑牢風險防線。堅持不相容職務相分離、嚴格執行崗位輪換，確保日常業務工作分工明確、責任清晰，最大限度地減少信息失真和資料篡改作弊的可能性。梳理財務重點崗位風險點、編制中心問題清單和責任清單32項，堵塞管理漏洞。完善財務制度，建立、修訂資金分級授權審批、成本類項目管理指導意見等8項制度，動態修編《財務基礎管理手冊》，形成涵蓋中心全部業務的操作指南，監督財務人員堅守原則不做假賬，不偽造、編造會計信息，如實反映會計信息。

實干為基，把好會計監督筑底線。完善財務安全約談工作機制，向財務負責人追責，做到失范必管、失范必罰。與會計人員簽訂員工廉潔從業承諾書，由會計人員與部門領導簽字確認，在企業內部建立逐層負責與約束的管理機制。建立舉報監督機制，在中心設置“會計人員監督意見箱”，對各類舉報線索建立工作臺賬，全程記錄受理、登記、調查、督辦、答復及歸檔工作，做到件件有回音、事事有落實，打通監督監管“最后一公里”。

2.立體設計，構建績效激勵機制

量體裁衣，實施績效激勵。堅持每年對表現優秀的會計人員進行物質和精神獎勵，增加“誠信”和“擔當”在績效考核結果中所占比重。通過制定合理的薪酬政策、晉升機制和榮譽獎勵方式，鼓勵會計人員樹立正確的職業道德觀念，切實做到將高績效向德才兼備的骨干員工更多傾斜。

選樹典范，激發成長動力。加大財務先進個人和先進事跡的選樹選拔，建立財務風采展示榜，多名財務人員獲得中心“擔當之星”“敬業之星”獎章，極大地增強了會計人員的職業自豪感和榮譽感。開辟“會計黨員示范崗”，開展“一個黨員一面旗幟，一個黨員一盞燈”活動，通過抓示范點，示范窗口，強化責任擔當。

3.多點賦能，創新員工培育體系

文化潤心，突出傳統道德教育。習近平總書記指出：“優秀傳統文化是一個國家、一個民族傳承和發展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。”通過開展“講信修睦”“光明之路”等專題活動，引導會計人員培養正確的人生觀和價值觀，領悟傳統道德中的勸善之言、戒惡之語，正心明道、懷德自重。從傳統道德文化中汲取養分，培養專業扎實、廉潔自律、忠誠誠信的良好職業道德，并在潛移默化中對自身行動及思想進行約束，知行合一貫穿執行在會計工作的全過程。

立足實際，分層分類制定培訓計劃。根據會計職業道德所需能力素質特點和職業發展階段，分層分類實施針對性較強的培訓。建立新進員工職業道德檔案冊，強化職業道德操守，關口前移，為職業生涯開好頭、起好步。參加公司二、三級單位財務負責人、業務骨干前沿政策專題培訓、財務人員專業勝任能力培訓等，多層級、體系化推進內訓與工作崗位有機結合。

統籌資源，拓寬教學形式。舉辦“營銷財苑思想薈”“初心故事”大講堂等十余期，促使會計人員進一步轉變思維方式、開闊前沿視野。加強準則制度學習，牢固樹立紅線意識和底線思維，嚴格按規矩辦事、按制度辦事。完善“師帶徒”機制，實施“業務導師+職業導師”的雙導師培養，強調業務思想全面引領，培養專業扎實、品德優秀的財務后備人才。

4.內外發力，構建多元化評價機制

寬嚴并濟，構建多元評價機制。創新采用“個人自評+部門初評+中心考核領導小組綜合評定”的多元評價模式，打造公正評價環境。根據不同崗位、不同層級會計人員勝任能力要求，建立涵蓋“品德、專業素養、創新能力”等6個維度，“盡職盡責、愛崗敬業、堅持原則、工作業績”等28項明細指標的評價體系。按年度對會計人員“德、能、勤、績、廉”進行考核評定，營造比學趕超的濃厚氛圍。

強化載體，提升員工自我認同。利用微信公眾號、國網財務家園等融媒體平臺，并以此為活動載體，充分發揮媒體平臺凝聚作用。讓公眾了解職業道德，進而提供監督會計人員的環境和土壤。大力弘揚誠信模范、深度剖析失范違規，以榜樣的力量教育人，以嚴肅的案例警醒人，敦促會計人員樹立正確的價值觀，弘揚社會正能量，嚴守職業道德底線。■