隨著“雙碳”目標的提出,碳信息披露受到重點關注,碳信息披露是國際氣候談判、碳減排政策制定、碳交易市場運行的基礎,也是碳金融定價以及碳風險評估的依據。我國碳信息披露發展仍處于初級階段,暴露出披露主體狹窄、內容不規范、形式不統一等問題,數字技術的不斷發展,為優化碳信息披露質量提供了新的發展路徑。因此,分析當前企業碳信息披露的現狀,探討數字化賦能碳信息披露存在的問題,進而提出相應的優化路徑,以期在碳信息披露方面提供有益的參考和指導。
一、引言
在全球氣候變化問題日趨突出的今天,減少碳排放、發展低碳經濟成為各國面臨的當務之急。我國身肩重任,于2020年提出“雙碳”目標,積極參與全球環境治理,全力應對前所未有的挑戰。在這一背景下,企業作為重要的碳排放主體,主動承擔節能減碳重任義不容辭。企業要充分認識到排放溫室氣體帶來的負面效應,擔負起減排重任,開展高效的碳排放管理,持續改善碳信息披露,確保公司的可持續發展與低碳發展趨勢相適應。碳信息披露是監管機構、投資者及社會公眾了解企業碳排放狀況、促進企業低碳轉型的關鍵手段,也是政府部門把握低碳經濟發展趨勢、指導低碳資源配置的重要依據。
以“數字化”為主要特征的科技革命,是促進我國低碳發展的重要推動力,也是提高碳信息披露質量的新路徑。數字化賦能是指利用以信息通訊技術為基礎的產品或服務,結合人工智能、虛擬現實、大數據等技術,以賦能的方式來培育新動能,讓新動能成為生產管理的動力。在“數字中國”與“雙碳”的大背景下,如何通過數字化手段提升碳信息披露質量,為“雙碳”目標的實現提供支持,是當前數字技術推動低碳發展的重要議題。
二、數字化賦能企業碳信息披露的現狀
(一)碳信息披露概念
碳信息披露是指各國企業與組織將其溫室氣體排放情況、減排方案及執行情況,以及與氣候變化相關的風險與機遇等相關信息,適時向利益相關方進行披露的活動。碳信息披露是國際氣候談判、國家碳減排政策制定、碳風險評價等方面的重要基礎,同時可以幫助政府制定更加科學有效的碳排放管理政策,促使企業更加積極地參與碳減排行動,提高公眾對氣候變化的認識和參與度。
碳信息披露主要有三個方面的作用:一是促進企業強化碳減排管理,改善企業的碳排放績效,緩解利益相關者壓力,從而提升企業的環境保護形象,增強企業的競爭優勢;二是有利于市場監管、評估企業的碳排放狀況、碳治理狀況及其對環境造成的損害,讓碳管理表現良好的公司在資本市場、產品市場上獲取回報,在社會上樹立起良好的公司形象,促使表現不好的公司加大減排力度,改善企業行為;三是拓寬公眾獲取信息的渠道,增強公眾參與氣候治理的意愿,進而督促企業履行社會責任,以滿足公眾對環保的期待,推動社會向低碳和可持續的方向發展。
(二)碳信息披露現狀
近年來,我國在碳信息披露方面做出諸多探索和嘗試,從鼓勵企業自愿披露到開放試點城市發布管理文件,再到出臺相關規定強制披露碳信息,并向全國范圍內普及,碳信息披露框架得到進一步發展。但當前我國碳信息披露質量仍處于初步發展階段,存在披露主體狹窄、內容不規范、披露信息雜亂、形式不統一等問題。
從披露主體看,我國參與碳信息披露的企業數量較少,現行規定僅針對重點碳排放企業進行強制披露要求,大部分企業遵循自愿原則決定是否披露碳信息,而當前許多企業缺乏主動披露有關信息的意識,導致我國整體碳信息披露比率較低。從披露形式看,部分企業選擇在年報中補充碳排放信息及碳減排措施,而有些企業在獨立的環境責任報告中進行披露,披露形式過于多元化,不便于信息使用者獲取碳信息,降低信息使用效率。從披露內容看,存在缺乏規范性、可比性、可靠性等問題。一方面,企業披露的碳信息內容不充分、不完整,文字敘述較多,缺少數據信息作為支撐,難以直觀反映企業的碳排放情況,且披露內容不規范,不同企業間可比性較差。另一方面,碳披露數據由企業單獨提供,信息的客觀性、可靠性受到限制。企業出于對自身形象的考慮,選擇披露利好信息,甚至為了出具“優秀”的碳信息披露報告,篡改、隱瞞不利信息,降低碳信息披露質量。
總之,現階段我國碳信息披露體系仍舊不完善,披露的內容、形式等有較強的隨意性,若想實現企業低碳發展,滿足信息使用者的不同需求,對企業碳信息披露的內容進行詳細分析和探討,發現其中存在的問題并提出解決辦法顯得格外重要。
(三)數字化賦能企業碳信息披露的問題
1.碳信息數據獲取難度大,數字化水平亟待提高。我國企業在收集碳排放數據時,暴露出數字化程度低的問題。對于企業來說,與碳相關的產品和部門眾多,從產品的原材料采購到生產、加工、完工都與碳息息相關,碳排放數據嵌入到各個環節當中,十分復雜繁多,想要全方面收集這些數據需要耗費大量人力物力。企業需要依靠專門的技術手段對碳排放量進行監測和計算,并對企業生產過程中直接或間接排放的二氧化碳進行精確核查,然后才能將收集到的數據整理報告出去。一方面,企業內部信息傳達效率低,在匯總收集各環節產生的碳信息數據時存在困難,難以適應碳數據真實性和準確性的現實需要。另一方面,在數據分析處理時,缺乏對整個碳排放系統歷史數據的記錄整理和智能分析,不能將收集到的數據以報告的形式直觀的展示到管理者面前,不利于管理層制定與企業相匹配的碳減排措施。
2.缺少復合型高新技術人才。復合型高新技術人才缺失是企業碳信息披露質量不高的原因之一。隨著數字技術在企業運營管理中不斷普及,企業急需既懂碳信息收集、計算、管理,又懂數字技術的復合型人才。碳信息披露涉及到溫室氣體的收集,排放管理,低碳設備的改造和折舊計算,低碳戰略目標的制定和實施,碳匯集等各類復雜的程序。要想將數字技術融入到碳管理的各環節中,就需要同時擁有碳管理知識和數字技術的專業人員來處理,這類人才需具備深厚的環境科學知識和技術背景,能夠將數字技術應用于碳減排監測、數據分析、智能決策等方面。目前在碳減排和數字技術領域的結合方面,跨領域的人才相對較少,因此,培養這方面的綜合型人才是當前亟需解決的問題。
3.碳信息披露制度不健全,缺少權威數據披露平臺。隨著我國碳信息披露的不斷推進,與之相關的制度缺陷隨之暴露。由于對不同行業的碳信息披露要求并不相同,一家企業可能同時面臨多方監管,且缺乏統一的理論框架作為指導,導致企業披露的碳信息內容、形式等雜亂無章。碳信息披露制度不健全,缺少權威的碳信息披露平臺,不僅不利于有關部門收集碳排放數據,也不便于利益相關者查找企業相關碳信息。除此之外,還缺乏完善的監督機制對企業的碳信息進行披露監管。繁復眾多的碳信息增加了政府監管和分析的難度,缺少數字技術的支撐,難以確保企業碳信息披露的合規性和真實性,不利于提高我國企業碳會計信息披露的質量。
4.缺乏數字化審計和鑒證,數據可靠性難以保證。由于企業披露的碳信息存在質量不可靠等問題,碳審計的重要性不言而喻。一方面,碳排放信息深深嵌入到企業生產運營各環節中,在數據的上報匯總過程中,由于數據來源復雜,很可能在統計和傳達的過程中出現各種錯誤。另一方面,企業出于維護自身形象和信息安全的考量,不愿意公開真實碳信息,嚴重影響了碳信息披露的質量水平。為了核實數據內容,審計人員需要對企業生產的不同環節開展詢問和調查。因缺少與數字化信息平臺相結合的審計手段,極大地降低了碳審計的效率和準確性。在實際工作中,還需將不同燃料的碳數據轉換為同一個標準,數據的轉換過程十分復雜,需要專業人員進行計算,且工作量較大,缺少數字化審計程序的輔助,碳信息審計難以進行。
三、數字化賦能企業碳信息披露的優化路徑
(一)數字化賦能碳信息監測與匯集:打造企業內部信息系統
企業可借助大數據、物聯網等技術手段,實時監測、采集、計算和分析生產、經營及業務流程各個期間的碳排放信息。首先,運用物聯網技術實現對各部門、各環節碳足跡的智能化監測、跟蹤和管理,將環境監測設備與企業內部信息系統相連接,提高碳排放數據獲取的準確性和實時性,降低碳排放數據的人工采集成本。其次,通過建立數字信息平臺,將散落在業務流程中的碳排放數據通過無線網絡或有線連接傳輸到數據中心,提升信息在企業內部的縱向流通效率,幫助企業解決碳信息碎片化難以收集的問題。再運用數字處理技術,對采集到的數據進行清洗、整理和計算,建立碳排放計算模型,計算得出實際的碳排放量。最后,企業收集碳排放數據的最終目的是制定相應的減排措施,智能化信息系統可以為企業提供高效的信息采集、存儲及分析技術,將碳排放數據以圖表、報告等多元化的形式展示在管理者面前,幫助管理者及時觀測到業務流程中的碳排放風險,制定與實際情況相適宜的碳減排措施,增強碳排放治理能力。同時,還可以將碳信息系統與外部科研機構相連接,借助專業科技手段,達到降低碳排放量與提高生產率的雙重目的。
(二)培養復合型人才助力提升數字化水平
同時具備碳信息披露和數字技術知識的復合型人才是企業實現碳信息數字化管理的關鍵因素。面對人才缺失的局面,政府、高校和企業需要加大跨領域人才培養力度,制定切實可行、行之有效的人才戰略。政府可以通過政策為導向,鼓勵高校和企業開展相關的教育和培養,例如:以提供資金支持的方式推動高校開展跨學科的研究項目,出臺政策鼓勵企業與高校開展有關合作等。高校作為人才的“孵化器”,可設立碳減排與數字技術的交叉學科專業或課程,組織有關的科研項目,培養學生的專業知識,為企業輸送具備雙重技能的復合型人才。企業可與高校開展學研合作項目,為學生提供相關實習機會,促進理論和實踐相結合。另外,企業需制定內部人才培養方案,如適當開展員工技能培訓,提高員工碳排放與數字化知識水平,并將有限的人工成本放在高新技術人才身上,借助數字智能技術代替員工快速完成重復性勞動,精簡組織架構,為培養數字化復合型人才提供助力。
(三)數字化賦能碳信息披露制度:建設綜合數據管理平臺
鑒于目前我國企業碳信息披露存在質量低、缺乏披露動力等問題,建立健全碳信息披露制度刻不容緩。在政府制定相關制度規范的基礎上,依托大數據、區塊鏈等技術手段,建設碳信息綜合數據管理平臺,成為我國提高碳信息披露質量的新路徑。利用數據管理平臺為企業開通網上申報渠道,由企業建立賬戶,定期披露碳排放數據、碳減排措施等,提高披露內容的時效性,實現對當前數據的實時采集、查詢和核驗功能。在碳信息質量方面,該平臺應當對企業報送的項目、格式等做出明確規定,并根據不同行業、地區特性對披露的內容做出個性化調整,以綜合管理系統作為標準數據庫,解決碳數據核算邊界不統一、數據來源多頭等問題。數據庫還可以服務于政策導向,在系統中設置數據分析功能,有關部門可根據采集到的數據進行實時分析,實現對各行業、地區碳減排政策的統籌規劃。總之,將大數據信息平臺作為完善披露制度、提高信息質量、服務政策導向的重要抓手,推動碳信息披露良性發展。
(四)數字化賦能碳信息監管:構建多方協作監督體系
加快完善碳信息監管機制,可結合數字技術構建政府監管、第三方審計和公眾監督的多方位監督體系。從政府角度來說,充分利用碳信息綜合管理平臺,加快實現碳數據排查、碳足跡追蹤等功能,以確保企業碳信息披露的可靠性,發揮政府監管職能。同時,推動構建完善的懲罰、激勵機制,以數據作為支撐,為各行業設置針對性的碳減排指標,完善碳信息評價體系,據此對企業實行獎懲,提高企業自愿披露碳信息的意識。對于審計機構來說,可以依托企業的碳信息管理平臺,對企業的碳排放數據進行動態監督,快速獲取非結構化碳排放數據,并開展有關數據分析工作。不僅如此,采用云計算技術能夠幫助解決審計人員碳信息核算難度大、數據種類多、工作任務繁重的難題,可以將碳排放數據及時進行歸集、實時處理,分析并發現數據信息中存在的問題,提高碳審計工作的效率和準確性。另外,有關部門通過建立對碳排放來源數據等信息查詢機制,充分利用大數據,加強對碳信息共享平臺的公開,增強利益相關者對企業碳信息披露的關注度,充分發揮社會公眾對企業碳信息披露的監督功能。
四、結語
借助數字技術提升碳信息披露質量,正面臨企業數字化水平低、缺少復合型人才、權威碳數據管理平臺不健全、缺少數字化審計等問題。為提升信息披露質量,可以在企業內部打造數字化信息系統,助力碳信息監測、收集、計算和分析,同時數字化平臺的建立離不開高新技術人才,政府、高校、企業需培養跨領域人才為提高企業數字化水平賦能,政府部門可以建立綜合數據管理平臺,為企業建立信息披露統一框架的同時,服務于碳信息披露監管,聯合第三方審計機構和社會公眾構建監督體系,解決碳信息披露存在的缺陷,為實現“雙碳”目標助力賦能。
(作者單位:甘肅政法大學經濟學院)