河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘 要：【目的】河南省人工智能產(chǎn)業(yè)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當前亟須彌補短板、發(fā)揮優(yōu)勢，以加快人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。【方法】采用文獻研究和邏輯分析法，對河南省人工智能產(chǎn)業(yè)的成效和短板進行分析，提出加快河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。【結(jié)果】河南省近年來持續(xù)推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及場景應(yīng)用等方面取得一定成效，但全省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于探索起步階段，存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不強、應(yīng)用場景賦能不夠、缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)等諸多短板。【結(jié)論】通過完善頂層設(shè)計、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升創(chuàng)新能力、加快優(yōu)勢企業(yè)引育、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等舉措，推動河南省加快建設(shè)全國具有影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

關(guān)鍵詞：人工智能；人工智能產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新；應(yīng)用場景

中圖分類號：F427" " " 文獻標志碼：A" " "文章編號：1003-5168（2024）20-0140-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.20.027

Research on the Development Status and Countermeasures of Artificial Intelligence Industry in Henan Province

Abstract： [Purposes] Henan Province's artificial intelligence industry has a certain foundation， but it is urgent to make up for its shortcomings and give full play to its advantages， so as to accelerate the innovation and development of the artificial intelligence industry， seize the commanding heights of scientific and technological competition and future development， thus driving high-quality economic development.[Methods] This paper conducts a comprehensive analysis of the progress and deficiencies in the development of the artificial intelligence industry in Henan Province through literature review and logical reasoning， and proposes strategic measures and recommendations to expedite its advancement.[Findings] The development of the artificial intelligence industry in Henan Province has been actively promoted in recent years， making significant progress in infrastructure construction， basic hardware industry development， and scenario application. However， the province's artificial intelligence industry is still at an early stage of exploration and faces various challenges such as a weak industrial foundation， limited innovation capacity， insufficient application scenario support， and a lack of leading enterprises.[Conclusions] It is necessary to improve the top-level design， consolidate the industrial base， enhance the innovation ability， accelerate the introduction of advantageous enterprises， optimize the industrial ecology and other measures to promote Henan Province to accelerate the construction of the national influential artificial intelligence industry highland and innovation application demonstration zone.

Keywords： artificial intelligence; artificial intelligence industry; innovation; application scenario

0 引言

人工智能（Artificial Intelligence，簡稱AI），是指通過計算機科學、數(shù)學、統(tǒng)計學等多學科交叉融合的方法，開發(fā)能夠模擬人類智能的技術(shù)和算法。通俗來講，就是由軟件和硬件組成的人造系統(tǒng)，能夠執(zhí)行需要人類智能才能完成的復(fù)雜任務(wù)。隨著大數(shù)據(jù)、大模型、云計算等新興技術(shù)的飛速演變，人工智能正以前所未有的速度影響和滲透到各行各業(yè)，深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，日益成為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)力提升的重要驅(qū)動力。

當前，世界各國正在采取不同方式和手段搶占人工智能發(fā)展應(yīng)用的制高點。我國高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)“要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點，加強人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能”。河南省近年來通過實施創(chuàng)新驅(qū)動、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略，不斷積蓄人工智能創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，全省人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，在算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等方面取得一定成效。但從整體上看，河南省仍處于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，亟須加強要素資源集聚，加速人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為打造未來產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。

1 河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 構(gòu)筑了一定的基礎(chǔ)設(shè)施和算力優(yōu)勢

近年來，河南省加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升人工智能融合應(yīng)用供給能力，為人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供了強有力支撐。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，截至2023年10月底，全省5G基站總數(shù)達18.7萬個，居全國第5位［1］。數(shù)據(jù)要素市場初具規(guī)模，2022年河南省工業(yè)和信息化廳推動組建鄭州數(shù)據(jù)交易中心，已設(shè)立“三農(nóng)”、交通、金融、通信、能源等行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)。此外，還確定了鄭州市、開封市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、許昌市等5個省轄市為數(shù)據(jù)要素市場培育試點城市，初步形成省市兩級數(shù)據(jù)要素流通體系。算力基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升，國家超級計算鄭州中心已獲批建設(shè)，中原人工智能計算中心一期建成并投入運營，相繼建成中原大數(shù)據(jù)中心、中國移動河南數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地等一批新型數(shù)據(jù)中心。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國綜合算力評價白皮書（2023年）》顯示，河南省算力規(guī)模約4100PFlops。此外，2021年落戶鄭州的超聚變數(shù)字有限公司（簡稱“超聚變”），業(yè)務(wù)覆蓋運營商、金融、互聯(lián)網(wǎng)、交通、能源等行業(yè)，合作伙伴已突破上萬家，致力于打造全球領(lǐng)先的算力基礎(chǔ)設(shè)施及算力服務(wù)提供者。算法研究也具備一定基礎(chǔ)，鄭州大學、河南大學等高校和企業(yè)積極開展人工智能算法研究，在基礎(chǔ)算法、應(yīng)用算法層面取得了明顯進展［2］。

1.2 具備了一定的硬件支撐能力

河南省堅持外引內(nèi)育，持續(xù)做強基礎(chǔ)硬件產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展服務(wù)器產(chǎn)業(yè)，做大智能裝備產(chǎn)業(yè)，為人工智能產(chǎn)業(yè)提供了堅實的硬件支撐。在基礎(chǔ)硬件方面，智能傳感器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，全省已培育漢威科技、新天科技等一批國內(nèi)領(lǐng)先的本土企業(yè)，初步形成中國（鄭州）智能傳感谷，以及開封、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、三門峽、南陽等地各具特色的“一谷多園”發(fā)展格局，鄭州高新區(qū)位列“中國十大傳感器園區(qū)”第四；芯片產(chǎn)業(yè)個別領(lǐng)域初具優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)安全、傳感芯片等特色集成電路芯片競爭力較強，硅片、靶材、電子化學品等關(guān)鍵材料具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，河南省科學院集成電路研究所已建成并全面開展集成電路研發(fā)工作。在服務(wù)器發(fā)展方面，河南省近年來通過引進培育超聚變、黃河信產(chǎn)等服務(wù)器整機龍頭企業(yè)，研發(fā)、制造包括國產(chǎn)高性能服務(wù)器、液冷服務(wù)器、人工智能服務(wù)器等中高端整機產(chǎn)品，尤其是超聚變產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用于德國大眾、法國高鐵等全球重要行業(yè)領(lǐng)域算力中心，帶動河南省實現(xiàn)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)“從無到有”“局部領(lǐng)先”的轉(zhuǎn)變。在智能裝備方面，河南省裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，龍頭企業(yè)相繼圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域開展智能化裝備的研發(fā)與制造，鄭煤機、中信重工、衛(wèi)華起重、一拖集團等在盾構(gòu)裝備、礦山裝備、起重裝備、農(nóng)機裝備等領(lǐng)域形成了一批全國領(lǐng)先的智能化產(chǎn)品，圍繞機器人發(fā)展，培育引進了鄭州科慧、中原動力等一批具備實力的企業(yè)。

1.3 打造了一批人工智能示范應(yīng)用場景

河南省委、省政府聚焦人工智能在制造、農(nóng)業(yè)、交通、政務(wù)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的加速應(yīng)用，明確要求以企業(yè)實際需求為牽引，建設(shè)一批典型應(yīng)用場景，強化技術(shù)創(chuàng)新和場景應(yīng)用協(xié)同。目前，全省已在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育、文旅等重點行業(yè)打造一批人工智能示范應(yīng)用場景，有效促進了經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化發(fā)展。例如，在工業(yè)領(lǐng)域，積極推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，搭建數(shù)智融合賦能場景，截至2023年底，全省累計建成具有行業(yè)先進水平的智能車間773個、智能工廠332個、智能制造標桿企業(yè)54家［3］。由天瑞集團建設(shè)的天信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)了智慧礦山、智能控制、智能巡檢等智能化應(yīng)用，截至2023年底，連接工業(yè)設(shè)備220萬臺套，沉淀工業(yè)模型1 000余個，服務(wù)客戶數(shù)量10萬余家，入選國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺［4］。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，延津小麥、柘城辣椒、浉河茶葉等3個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目落地實施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精細管理。牧原建設(shè)的智慧一體化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)設(shè)備智能化管控，打造了生物安全、產(chǎn)線監(jiān)管、智慧巡更等無人值守場景。在交通領(lǐng)域，宇通擁有多元傳感器融合感知、決策與規(guī)劃、冗余與線控執(zhí)行機構(gòu)、車載超算平臺及云控平臺等自動駕駛核心技術(shù)，自動駕駛產(chǎn)品已在鄭州、廣州、南京等地開展示范運行。在醫(yī)療領(lǐng)域，鄭大一附院大規(guī)模心電智能診斷數(shù)據(jù)庫，可用于心臟疾病實時預(yù)警、人工智能分析及新型設(shè)備研發(fā)，實現(xiàn)了心臟病全周期健康管理；河南省兒童醫(yī)院和阿帕斯聯(lián)合部署了岐黃醫(yī)療大模型，完成了智能診療、飲食營養(yǎng)建議以及藥物咨詢等基礎(chǔ)場景的建設(shè)。

1.4 出臺了一系列扶持政策

為加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省不僅在《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃》《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將人工智能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點，提出了發(fā)展方向、目標等，同時先后印發(fā)了《河南省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》《河南省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)鏈培育行動方案（2023—2025年）》等專項行動方案，明確了一系列具體的、針對性的舉措。為強化人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐，河南省不僅發(fā)布了《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》等政策，把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，同時出臺了《河南省支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策措施》，明確要加大對科技創(chuàng)新的財政扶持力度；印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進中小學人工智能教育的通知》，提出要加快構(gòu)建河南省中小學新一代人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系。在安全監(jiān)管方面，河南省實施和推進了《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》《河南省數(shù)據(jù)條例（草案）》等地方性法律法規(guī)，為省內(nèi)算法和數(shù)據(jù)監(jiān)管提供根本遵循。這些政策措施立足于打造具有全國影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，為河南省人工智能產(chǎn)業(yè)布局提供了政策指引和支持、營造了有利于產(chǎn)業(yè)培育和成長的政策環(huán)境。

2 河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

長期以來，河南省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，人工智能作為新興產(chǎn)業(yè)在河南起步晚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。一方面，算力作為人工智能發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，設(shè)施和規(guī)模均有待進一步提升。盡管當前河南在超算①、智算②、通算③等方面均有布局，算力初具規(guī)模，但人工智能時代，GPU（圖形處理器）將成為人工智能算力核心，未來的計算模式也將是“GPU算力為主，CPU（中央處理器）算力為輔”［5］，河南省當前的計算體系仍為傳統(tǒng)的CPU主導模式，現(xiàn)有省內(nèi)算力資源尚無法有效支撐大模型等前沿算法的訓練和推理。此外，算力建設(shè)缺乏統(tǒng)籌布局，算力資源調(diào)度缺乏有效手段，存在服務(wù)對象不明確，應(yīng)用需求不活躍等突出問題，導致算力基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高，實際效益偏低。另一方面，河南省人工智能產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的末端，分布于智能傳感器、智能裝備等硬件及行業(yè)應(yīng)用等細分環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以硬件為支撐融合智能化方案的企業(yè)居多，在智能芯片設(shè)計、軟件、大模型等核心領(lǐng)域缺乏具備競爭力的拳頭產(chǎn)品和解決方案。尤其是大模型和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，掌握大模型算法等核心技術(shù)的企業(yè)稀缺，軟件開發(fā)企業(yè)不僅規(guī)模普遍小，專注于算法研發(fā)的軟件開發(fā)類企業(yè)更是極為缺乏，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐明顯不足。

2.2 創(chuàng)新能力不強

核心技術(shù)缺乏、自主創(chuàng)新能力弱是制約河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大短板。人工智能是一個復(fù)雜且多維度的系統(tǒng)，涉及眾多關(guān)鍵技術(shù)，但河南省在人工智能基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件等多個領(lǐng)域存在空白。一方面，全省缺乏有影響力的研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新平臺和知名高校，省內(nèi)尚無人工智能領(lǐng)域國家級科研平臺，沒有一家諸如北京智源人工智能研究院、通用人工智能研究院等擁有國際頂尖人才的科研機構(gòu)，掌握核心技術(shù)的高端人才和團隊數(shù)量嚴重不足。另一方面，目前全省人工智能領(lǐng)域相關(guān)的科創(chuàng)平臺主要集中在高校和科研院所，但高校與企業(yè)的產(chǎn)學研用結(jié)合不緊密，高校的科技成果轉(zhuǎn)化較少，與企業(yè)重大需求脫節(jié)；企業(yè)主體建立的創(chuàng)新平臺數(shù)量較少，且企業(yè)往往對技術(shù)表象中的深層次科學問題和技術(shù)原理缺少科學認知，很難精準提煉產(chǎn)業(yè)需求中的關(guān)鍵科學與技術(shù)問題，創(chuàng)新能力不強。

2.3 應(yīng)用場景賦能不夠

作為引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能賦能各行各業(yè)的趨勢正在加速形成，場景驅(qū)動也成為人工智能創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。從河南來看，在打造人工智能賦能應(yīng)用場景示范項目方面仍然比較滯后，與北京、上海、安徽等地區(qū)相比，省內(nèi)應(yīng)用場景還處在培育階段。目前，全省人工智能主要應(yīng)用于智能客服、文本和視頻生成等高容錯場景，而在量大面廣、具有產(chǎn)業(yè)升級作用的低容錯場景，如智能工廠、智慧農(nóng)業(yè)、自動駕駛、智能診療、智慧教育、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域融合不足，場景碎片化、多元化現(xiàn)象比較突出。一方面，全省眾多行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)相對較差，不具備人工智能落地的基礎(chǔ)條件，且缺乏既懂業(yè)務(wù)又懂人工智能的復(fù)合型人才，場景應(yīng)用落地和維護困難。另一方面，人工智能應(yīng)用整體處于起步階段，尚未在數(shù)據(jù)、算力、場景等方面形成協(xié)同機制，大多數(shù)場景由政府、公共機構(gòu)、大型國企等主導，一些重大場景民營企業(yè)很難參與，一定程度上阻礙了場景的多元化應(yīng)用。

2.4 缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)

龍頭企業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，其數(shù)量和能級是產(chǎn)業(yè)競爭力的體現(xiàn)。目前，河南省人工智能產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造再到市場應(yīng)用，整個產(chǎn)業(yè)鏈缺乏具備絕對實力和帶動作用的龍頭企業(yè)，導致產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展緩慢。一方面，河南本省人工智能領(lǐng)域企業(yè)仍相對較少，企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏像曠視科技、科大訊飛、第四范式、字節(jié)跳動等核心算法和場景應(yīng)用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。根據(jù)福布斯發(fā)布的“2024福布斯中國人工智能科技企業(yè)TOP50”榜單，河南無一家企業(yè)上榜。在軟件領(lǐng)域，中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的“2023年度軟件和信息技術(shù)服務(wù)競爭力百強企業(yè)”榜單顯示，河南僅有一家企業(yè)——中鋼網(wǎng)作為平臺型企業(yè)上榜。另一方面，近年來，盡管河南省相繼引進培育超聚變、黃河信產(chǎn)、鄭州浪潮、龍芯中科等重點企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展態(tài)勢明顯［2］，但由于時間相對較短，這些企業(yè)對整個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動能力不足，引領(lǐng)性作用尚未充分發(fā)揮。

2.5 產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待進一步優(yōu)化

河南省人工智能產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系尚不健全。在政策方面，盡管省級層面出臺了一系列發(fā)展政策，但在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏系統(tǒng)性的政策指導和有效的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌布局不夠合理，尚未形成針對人工智能產(chǎn)業(yè)專業(yè)性、前瞻性的政策體系；此外，缺乏聚焦核心領(lǐng)域的專項細分政策，尤其是技術(shù)創(chuàng)新、高端人才、場景打造等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ｍ椪叩木唧w措施和細節(jié)亟待完善。在要素保障方面，人工智能專業(yè)人才數(shù)量偏少。目前雖然針對技術(shù)型高層次人才出臺了大量引育政策，但省內(nèi)落戶、收入、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等軟硬環(huán)境吸引力不足，不僅難以從全國范圍吸引和聚集頂尖的人工智能人才，而且導致省內(nèi)自主培養(yǎng)的人工智能高層次人才外流；同時，對于企業(yè)急需的技能型、工匠型人才兼顧不夠，省內(nèi)高等教育和職業(yè)教育體系面臨人工智能專業(yè)課程設(shè)置不匹配、實踐教學脫節(jié)等問題，相關(guān)人才培育遲滯。在法律法規(guī)方面，涉及人工智能倫理、數(shù)據(jù)隱私、安全責任等方面的法規(guī)存在明顯空白；數(shù)據(jù)相關(guān)標準和規(guī)范缺失，如數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定、交易流通、開發(fā)利用等，數(shù)據(jù)要素市場體系尚不健全。

3 加快推進河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 明確頂層設(shè)計，細化產(chǎn)業(yè)扶持措施

加快培育發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)要從省級層面系統(tǒng)謀劃、做好頂層設(shè)計。立足本省人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，研究制定人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，編制未來一段時期河南省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、核心產(chǎn)業(yè)鏈、重點方向、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)布局。通過戰(zhàn)略和規(guī)劃引領(lǐng)，確保人工智能的發(fā)展符合國家和地方的整體利益，避免盲目發(fā)展和資源浪費。同時，成立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導體系，建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，制定聯(lián)動工作計劃，推動人工智能產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和優(yōu)化升級。推進人工智能高端智庫建設(shè)，開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對創(chuàng)新發(fā)展重大決策提供咨詢評估。此外，針對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題、核心環(huán)節(jié)，如技術(shù)創(chuàng)新、算力布局、大模型、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進等進一步出臺有針對性的扶持政策，細化工作任務(wù)和舉措，爭取短期內(nèi)在人工智能關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件和整機產(chǎn)品、場景應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面取得一定突破。

3.2 立足“軟硬結(jié)合”，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，必須將軟件與硬件緊密結(jié)合，協(xié)同打造人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的“軟件”，著力培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、大模型產(chǎn)業(yè)，壯大軟件產(chǎn)業(yè)實力與規(guī)模。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快完善數(shù)據(jù)資源體系，支持建設(shè)一批重點行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，引入一批市場主體，提升大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展大模型產(chǎn)業(yè)，支持省內(nèi)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等開發(fā)自主創(chuàng)新的算法模型，鼓勵省內(nèi)企業(yè)與阿帕斯、科大訊飛、華為、新華三、百度、三六零等大模型頭部企業(yè)合作，爭取落地一批符合地方實際、具有行業(yè)特色的大模型。軟件方面，加快引入一批優(yōu)勢企業(yè)著力開發(fā)基于國產(chǎn)芯片的關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、工具軟件和應(yīng)用軟件等；支持省內(nèi)軟件企業(yè)開發(fā)高端裝備、電子信息、汽車制造、能源電力等領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案；推動軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向鄭州軟件園集聚，打造全省軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和核心增長極。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬件”方面，持續(xù)推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)硬件以及服務(wù)器、智能裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點做好算力布局統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動“嵩山”人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺、中原人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺規(guī)范化建設(shè)，支持鄭州打造“算力之城”。加快研發(fā)計算、安全、存儲等芯片技術(shù)和產(chǎn)品，推進智能傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。同時，加快壯大先進計算產(chǎn)業(yè)及智能裝備產(chǎn)業(yè)，著力鞏固河南在智能硬件領(lǐng)域的優(yōu)勢。

3.3 強化內(nèi)外鏈接，著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，是全面塑造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力的必然選擇。支持省內(nèi)科研院所、高校加大力度推進芯片技術(shù)和算法技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)，鼓勵對接國內(nèi)知名高校和龍頭企業(yè)人工智能研究院，落地建設(shè)河南分中心或基地，支持省級創(chuàng)新平臺申報創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，組建人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體等新型研發(fā)機構(gòu)，聚合產(chǎn)業(yè)共性需求，解決人工智能發(fā)展共性難題。強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)與高校、科研院所開展多模式合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在省內(nèi)組織投入研發(fā)資源的同時，按照“鏈接即擁有”的思路，將創(chuàng)新觸角延伸至省外，鏈接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地人才、團隊、平臺等高端要素，深化人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、示范應(yīng)用、檢測認證、人才培養(yǎng)等方面的交流合作。鼓勵省內(nèi)企業(yè)在北上廣等地設(shè)立域外人工智能技術(shù)研發(fā)中心，通過與當?shù)乜蒲性核约皟?yōu)勢企業(yè)組建產(chǎn)研聯(lián)合體，開展技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合攻關(guān)，推進技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣等環(huán)節(jié)的深度融合，為河南人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

3.4 突出場景牽引，加快優(yōu)勢企業(yè)引育

深入推進“人工智能+”賦能行動［6］，推動人工智能技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，以此為驅(qū)動培育、引進一批人工智能領(lǐng)域龍頭企業(yè)。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，支持省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)利用農(nóng)業(yè)大模型，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展。在工業(yè)領(lǐng)域，針對不同產(chǎn)業(yè)鏈智改數(shù)轉(zhuǎn)方向和重點，推動建設(shè)智能應(yīng)用場景、智能車間和智能工廠，開展工業(yè)大模型在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理等領(lǐng)域應(yīng)用試點。鼓勵省內(nèi)企業(yè)結(jié)合重點領(lǐng)域挖掘場景應(yīng)用需求，深入分析用戶痛點，精準定位大模型的應(yīng)用場景，牽頭提出場景驅(qū)動的人工智能整體解決方案，致力于打造具有核心競爭力的人工智能特色大模型。為拓展人工智能在制造、民生、服務(wù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，政府要通過購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策工具，激勵地方企業(yè)自主開發(fā)大模型相關(guān)產(chǎn)品，壯大企業(yè)實力，加快打造一批富有行業(yè)影響力和競爭力的“頭雁”企業(yè)。以國內(nèi)外人工智能龍頭企業(yè)為目標，立足省內(nèi)學校、醫(yī)院、博物館、科技館、景區(qū)、制造業(yè)企業(yè)等與這些企業(yè)的合作，吸引一批人工智能企業(yè)在河南落地建設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)制造基地，打造優(yōu)勢場景、探索未來場景，引領(lǐng)河南人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系

進一步強化重點要素保障支持，圍繞創(chuàng)新平臺、算力平臺、公共服務(wù)、人才引進培育等方面，優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，重點支持省人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。加快構(gòu)建省內(nèi)互聯(lián)互通的算力調(diào)度服務(wù)體系，推動算力資源服務(wù)化、算力市場規(guī)范化發(fā)展，探索算力交易市場運營機制。加強人工智能技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、人才培訓等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，搭建省人工智能公共服務(wù)平臺。實施人工智能人才聚集專項計劃，鼓勵省內(nèi)高校完善人工智能學科體系建設(shè)、高校與企業(yè)間人才雙向流通，擴大算法、芯片等相關(guān)領(lǐng)域人才引進通道［7］。制定符合本地特色的投融資政策，包括設(shè)立專項基金、提供財政補貼、優(yōu)化稅收政策等，支持金融機構(gòu)針對人工智能產(chǎn)業(yè)特點開發(fā)訂單融資、信用貸款、信用擔保等創(chuàng)新產(chǎn)品。此外，還要盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，如《河南省數(shù)據(jù)條例》《河南省促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》等，從立法層面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用和處理等行為，保障人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；出臺相關(guān)文件，建立健全河南省新一代人工智能標準體系；圍繞數(shù)據(jù)標注、人工智能產(chǎn)品評價、人工智能企業(yè)評價等制定地方標準規(guī)范或要求。

4 結(jié)語

當前，人工智能日益滲透到人類經(jīng)濟社會生活的方方面面，且伴隨著技術(shù)的迭代升級和應(yīng)用場景的不斷拓展，人工智能重要性更加凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈前景廣闊，加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行。“十四五”時期，隨著建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程的開啟，河南省全面實施“十大戰(zhàn)略”，通過鼓勵創(chuàng)新、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型等系列舉措，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和實體經(jīng)濟深度融合，有力促進了人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但作為新興的復(fù)合交叉學科，人工智能涉及面廣、知識龐雜、專業(yè)內(nèi)容多、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的過程。近年來，雖然河南省在人工智能領(lǐng)域取得了一定成效，但在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、場景落地、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等不同維度上還存在明顯的短板，應(yīng)進一步完善頂層設(shè)計，以場景為牽引、應(yīng)用為導向，補齊產(chǎn)業(yè)短板，增強產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快建設(shè)全國具有影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

注釋：

①超算指超級計算機的計算中心，由多臺高性能計算機組成，能夠應(yīng)對大規(guī)模的科學計算和數(shù)據(jù)處理需求。

②智算是一種基于人工智能技術(shù)的計算中心，主要由多臺人工智能服務(wù)器構(gòu)成。這些服務(wù)器能夠快速處理和分析大量數(shù)據(jù)，從而為各種智能應(yīng)用提供有力支撐。

③通算指通用計算，相對于超算和智算，更強調(diào)計算資源的通用性和靈活性，能夠適應(yīng)多種計算任務(wù)和應(yīng)用場景。

參考文獻：

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［4］天瑞信科. 天信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：助力傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力［EB/OL］.（2024-03-06）［2024-05-16］.https：//www.sohu.com/a/762284040_121905057.

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［6］明文彪，汪訓情.長三角地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議［J］.浙江經(jīng)濟，2024（6）：29-31.

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