蘇振濤：守護“楓景”的“白頭娃”

2023年2月，人民日報、人民網、新華社等國家級新媒體賬號先后推文《每個警察的手機里，都有一張不想讓家人看見的照片》。報道中，一位民警抗洪搶險的故事引起網民熱議和社會各界的高度贊揚。“每次只要我不回家，都會跟妻子說‘在單位，放心’，我怕她看見了，就再也不相信我說的話。”道出了公安民警輔警無數個“善意謊言”背后的“秘密”。這個故事的主人公，就是被群眾親切稱為“白頭娃”的甘肅省臨澤縣公安局平川派出所所長蘇振濤，還不到40歲，頭發已經白了一半。

從警12年，蘇振濤先后在刑偵、經偵、派出所等崗位工作，參加過“敦煌文博會”“中非合作論壇·北京峰會”等大型安保執勤任務，參與偵破各類案件200余起，抓獲各類犯罪嫌疑人和在逃人員100余名，先后榮立二等功1次、三等功1次、嘉獎2次，曾被評為甘肅省公安機關“最美基層民警”。

2020年4月，33歲的蘇振濤開始擔任臨澤縣公安局平川派出所所長。他靜下心來、撲下身子開展基礎信息采集、矛盾糾紛排查化解、治安巡邏防控、提供破案線索和服務群眾等工作，使平川派出所取得了“命案零發生”“執法零過錯”“服務零投訴”“民警零違紀”“矛盾零上交”的驕人成績。成績的背后，他的“角色”也慢慢開始多了起來：他是父母面前那個最不“懂事”的兒子，他是妻子飯桌前等不到的那個“客人”，他是兒女眼中那個最熟悉的“陌生人”……然而，在轄區群眾心中，他卻是和藹可親、隨叫隨到、排憂解難的“白頭娃”。

聽民聲，解民困，矛盾糾紛“解鈴人”

傍晚時分，蘇振濤與村民們圍坐一起拉家常，其樂融融。現在，哪家發生了點雞毛蒜皮的小事，第一個想到的便是蘇振濤。“有事就找‘白頭娃’所長”早已成為轄區群眾的共識。

平川派出所轄區面積698平方公里，下轄4個警務區，含10個行政村。如何增強群眾獲得感幸福感安全感？如何發動群眾、依靠群眾？面對接警量大、糾紛類警情多且復發率高，矛盾糾紛引起的治安案件多發，牽扯十分有限的警力，如何充分發揮派出所基層治理的主力軍作用？帶著心中的問題和奔著解決問題去的毅力、決心，蘇振濤帶領全所10名民警、輔警入村社、進農戶、走企業、訪群眾，積極探索符合平川鎮實際的警務模式。

蘇振濤走訪發現，要想降低轄區發案率、維護社會和諧穩定，調解好矛盾糾紛是關鍵。“把矛盾糾紛都推到法院去，判是能判了，可大家都是鄉里鄉親，心里的那本賬如何銷得掉？”在派出所工作會上，蘇振濤語重心長地對民警、輔警說，化解矛盾，還得讓老百姓從心底里“解開疙瘩”。

2020年7月，轄區群眾桑某與李某因耕地田埂鬧得不可開交，誰都不愿退讓。正在群眾家中走訪的蘇振濤聽說后，立即就上了門。一次調解不成，就去兩次、三次、四次；桑家工作做不通，就去李家聊聊；他剛出門，綜治干部又進了屋，問原委、講道理、解心結……最終，在民警、司法員、法官、律師的調解下，雙方握手言和，土地糾紛得到有效解決。“這種調解方式，老百姓心服口服。”經過這件事，雖然大家沒有記住他的名字，但都對這位兩鬢花白的“85后”豎起了大拇指。“白頭娃”的外號也不脛而走。

“依靠群眾，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層。”蘇振濤牢牢依靠這個“楓橋經驗”中代代相傳的“法寶”，主動學習，積極籌劃，勇于創新，多次向臨澤縣公安局黨委、平川鎮黨委政府匯報，創新矛盾糾紛化解機制，采取“庭所銜接”“民調入所”“律師進所”“義警調解”等舉措，形成多部門協同、法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制。他積極爭取各部門支持，在平川鎮建立矛盾糾紛調處中心，吸納義警等社會力量組建聯調隊，完善排查、介入、聯調、評曬、回訪機制，做實做細事前防范、事中處置、事后跟蹤。他秉持“鄉警鄉心融鄉親，鄉音鄉情化鄉愁”的理念，成立“金舌頭”調解室，邀請法官、律師、綜治干部、轄區威望高的鄉賢能人等協助調解矛盾糾紛，建立起了多元化、多層次、多渠道糾紛化解新格局。

成功邁出第一步之后，蘇振濤的信心更足了。他根據轄區糾紛特點、事發因素、規模大小、調解難易程度、社會風險影響等因素，以“早預警、早控制、早處置”為原則，將矛盾糾紛分為5個等級，有針對性地開展預防化解工作，有效解決了因“捂在家中不知情”“攥在手中調不動”等一系列“延期化解”而造成矛盾糾紛發酵升級的問題。近年來，通過聯調，平川派出所成功調解各類治安糾紛300余起，化解疑難復雜糾紛80余起；行政案件發案率同比下降27%，刑事案件發案率同比下降33%。

夯基礎，強治理，轄區平安“守護者”

將工作觸角扎根到群眾之中，才能筑牢平安的基石。蘇振濤圍繞新時代公安派出所“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標任務，以“兩隊一室”警務機制改革為抓手，以鎮、村、社三級管理網格為依托，以警務精細化管理促進規范化運行，基層警務管理與社會治理形成同頻共振。他還牽頭成立了綜合指揮室、案件辦理隊、社區警務隊，定人定崗定職責定任務，確保“防范、打擊、服務、管理”相互銜接補充，社會治安綜合治理工作有序開展。

同時，他以鎮村社三級管理網格為依托，積極吸納聯防隊員、義警、網格員等力量，組建義務巡邏隊13個，推動建立“人在網中走，事在格中辦”的聯動機制。近年來，平川派出所依托“雪亮工程”，下大力整合資源，轄區11所學校全部安裝一鍵報警裝置，實現24小時防控，極大提升了打防效能。

2020年7月，居民賈大爺找到蘇振濤，“‘白頭娃’，我銀行卡上的2萬多元錢不見了，你幫我看看是咋回事。”蘇振濤通過分析資金流，發現賈大爺的錢被用于游戲充值。原來，賈大爺在縣城上初中的孫子癡迷游戲，私自將爺爺的銀行卡綁定打游戲。蘇振濤帶著社區民警對賈大爺的孫子進行了說服教育，并及時與游戲公司客服聯系。通過三天的交涉，老人的28400元錢被全部退回。雖是虛驚一場，但這事卻引起了蘇振濤的深思：面對電信網絡詐騙高發態勢，如何樹牢群眾“心防”壁壘，守牢群眾的錢袋子？一開始，蘇振濤帶隊深入群眾家，與群眾簽訂反詐承諾書，利用各類會議、趕集日進行地攤式宣傳，但起色不大。反復琢磨后，蘇振濤借鑒短視頻“短平快”的傳播特點，化身“導演”，策劃制作了5部反詐宣傳短片，借助“大兵講法”“水鄉平川”等線上平臺進行廣泛傳播，并幫助群眾下載注冊國家反詐中心App……經過不懈努力，2021年起，轄區電詐案件顯著下降，被騙群眾明顯減少。

2022年8月，轄區一家企業發生盜竊案，電焊機、切割機等器材丟失，直接影響企業正常生產秩序。接到報案后，蘇振濤帶隊迅速展開走訪調查，對海量視頻監控及大數據分析研判。困了，抹點風油精。餓了，來桶方便面……經過78小時連軸奮戰，成功抓獲犯罪嫌疑人并追回全部贓物。看到企業經營者開心地復工，三天三夜連續作戰的疲憊瞬間消失不見了。那一刻，他知道，所有的堅守和付出都是值得的。

辦難事，解難題，服務群眾“貼心人”

談起平川鎮的每個村社，沒有人比蘇振濤更熟悉這里的一草一木。全鎮111個村社、20多家企事業單位、300多個商業網點、30多個重點行業場所……他每年不知道要走訪多少次。一身警用裝備、一張純樸的笑臉、一本警務日志，早已深深印刻在轄區群眾的腦海里。

他的手機微信是群眾的“公眾號”。轄區的大爺、大媽、村民、學生，只要會玩手機的，基本上都成了他的微信好友。為了及時傾聽轄區群眾的聲音，蘇振濤還建立了20多個鄉鎮干部、村社長、網格員、義警的微信聯絡群。每天，他的微信“嘀嘀嘀”響個不停，收到的信息有咨詢戶口辦理的、有反映鄰里糾紛的、有發現危險隱患的。蘇振濤每一條都認真回復，直到群眾滿意。

2022年8月，臨澤出現強降雨天氣，轄區賈家墩村發生洪水。蘇振濤第一時間帶隊前往事發地，眼見洪水沖進村子，大家立即蹚著洪水轉移受困群眾，幫著搶運物資，挨家挨戶喊話確保人員全部撤離。“有人沒有？還有人嗎？”空曠的村莊上，蘇振濤的喊聲響徹上空。“一個不能少”，是對百姓的愛護，更是對職業的敬畏和對生命的尊重。洪水退后，蘇振濤和戰友們來不及休息，又馬不停蹄投入到道路搶修和生產生活秩序恢復工作中。

類似這樣的事情不勝枚舉。趙家的移民老人因年代問題一直沒有落戶，蘇振濤帶著戶籍民警追根溯源查資料寫證明給老人落了戶；張家的孩子上興趣班被多收了80元錢，蘇振濤到場了解情況后協調給退回……在蘇振濤看來，與百姓打交道沒有什么訣竅，“只要是一片誠心，群眾早晚能看見。”

成績也是顯而易見的。這些年，平川鎮社會治安發生了翻天覆地的變化。2021年11月，平川派出所被公安部命名為“一級公安派出所”；2022年4月，被命名為“全國楓橋式公安派出所”；2022年8月，被命名為“全國公安機關執法示范單位”。

“派出所工作不是我一個人的獨角戲，沒有同事們的協同助力，沒有轄區群眾的鼎力支持，我不可能走到現在。”在獲得了一系列榮譽后，蘇振濤如此說道。談起今后的工作打算時，他笑著說：“繼續堅守基層，守護百姓安寧，用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，排除隱患、服務群眾，讓‘楓橋經驗’融入百姓笑容中、鑲嵌在安定祥和間。”