
金秋時節,《理財》雜志“河南審計成效提升三年行動”專題報道組來到漯河市召陵區審計局進行采訪。這里是經濟監督的前沿陣地,每一個數字背后都承載著責任與擔當;這里是公平公正的守護者,每一項審計工作都彰顯著法治的力量。
在漯河市召陵區審計局專題采訪座談會上,該局局長洪俊民向《理財》雜志記者介紹,2004年9月區劃調整的召陵區至今年剛好20周年,如今的召陵,既有著歷史的沉淀,又有著現代的活力。它是全國食品名城的重要組成部分,眾多知名企業在此蓬勃發展;它是新興產業的發展聚集地,寵物產業園、電商分撥基地、物流中心等紛紛在此建廠。它正以嶄新的姿態在時代浪潮中拼搏奮進,經濟發展熠熠生輝。而這繁榮景象的背后,審計事業如同一位忠誠的守護者,默默為召陵的發展護航助力。漯河市召陵區審計局于2004年12月成立,20年來,召陵審計人始終以高度的責任感和使命感,守護著這片充滿活力的土地。
以黨建為引領,深入貫徹“三如”要求
2024年,河南省審計廳開展審計成效提升三年行動,召陵區審計局在洪俊民的帶領下,迅速反應,克服困難,調整布局,認真貫徹落實新時代審計工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的重要要求,主動作為、積極作為、有效作為,全面促進審計工作的提質增效。
首先,為促進黨建與審計業務雙融合、雙促進、雙提升,召陵區審計局設立了黨建工作股,明確專人負責,規范落實主題黨日、“三會一課”、黨員教育等各項制度,努力打造一支政治過硬的審計隊伍。
其次,為認真履行“三如”職責,努力提升審計作為,召陵區審計局提出了“三個心”:第一,滿懷如臂使指的忠心。自覺從政治大局和戰略全局的高度謀劃審計工作,堅決做到黨的工作重點抓什么,審計就審什么;國家利益延伸到哪里,審計就跟進到哪里。始終堅持“第一議題”制度和重大事項請示報告制度,今年以來,共開展“第一議題”學習16次,向市委審委會、市委審委會辦公室、區委審委會報告重大事項9項,市審計局領導、區委書記、區長簽發審計專報8期,最大限度地發揮審計結果的作用。第二,秉持如影隨形的公心。圍繞“六個聚焦”重要要求,緊盯高質量發展大局,緊抓項目建設、鄉村振興、民生保障等重點,科學謀篇布局,做到財政審計關注合規、投資審計關注績效、民生審計關注運營、政策審計關注落實、經責審計關注公正、鄉村審計關注規范,有力提升審計監督整體效能。第三,抱定如雷貫耳的決心。認真落實“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的重要要求,堅持全面從嚴治黨治審,引導召陵審計干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提升政治能力、塑造職業精神,強化為國履職、為民盡責的使命感責任感,努力成為提筆能寫會寫、開口能說會說、有事能辦會辦、遇險能擋會擋的“四能四會”審計干部。
實施“四診”工作法,助推審計質量提質增效
如何打造精品項目?在審計項目實踐中,審計措施是關鍵,以研究型審計為指導,助推審計質效提升,在召陵區審計局座談會上,洪俊民向《理財》雜志記者介紹了他們的經驗和做法:
首先,探索實施“四診”工作法。“四診”即由審計組成員參加的初診,主管領導、審計組組長、法規股股長參加的評診,分管業務領導、審計組組長、法規股股長參加的專診,全體黨組成員、法規股股長、審計組組長、法律顧問、審計監督員參加的會診。通過對審計項目全過程全方位嚴格的質量管控,全力打造精品審計項目,增強審計精準度和穿透力,助推審計質量全面提質增效。
其次,建立優秀項目評選機制。要求每個業務股室年初確定參評項目,年底至少拿出1—2個項目參加局內部的優秀項目評選,在審計過程中以更高的標準、更嚴格的要求執行優秀審計項目的標準,局法規股具體負責,嚴格審查業務文書,規范審計項目流程。
再次,成立審計攻堅機動組。采訪中,洪俊民說:“目前,審計局的在編人員只有33人,單位如同缺兵少將的戰場,人手不足使得各項工作的推進都舉步維艱。”審計攻堅機動組的成立如同有了救火小分隊,其成員涵蓋政府投資、計算機、財務等方面的專業人員,遇到項目人手不足或涉及多種專業知識的審計項目時,攻堅機動組沖鋒在前,破解審計工作中遇到的各種困難,積極發揮“治已病、防未病”的審計職能,努力提升審計質量,打造優秀審計項目。
最后,深化以研促審的機制建設。一是統籌整合審計資源。將研究型思維貫穿審前、審中、審后各環節,加強統籌協作和信息共享,有效形成監督工作合力。二是開展研究型審計研討會。圍繞遇到的疑點進行針對性的研究探討,分析審計思路,尋找合理解決辦法,探索審計業務新路子。三是定時開展審計業務培訓。每周五上午常態化開展審計業務小課堂活動,提升干部業務水平,努力鍛造一支“講政治、業務精、善創新、能力強”的審計鐵軍。
做到四個“緊盯”,實現優秀審計項目零的突破
在審計事業的戰場中,召陵區審計局不斷加強自身建設,用實際行動詮釋著使命與擔當。
2024年,召陵區審計局共安排審計項目54個,目前已啟動38個,預計11月底前全部完成。除此之外,還相繼籌備了五屆召陵區委審計委員會第五次會議、全區審計工作會議、區審計整改聯席會議、區政府第33次常務會議(審計匯報資料)等區級層面會議,及時傳達了習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神及中央、省市審計委員會會議精神,有力提高了審計工作影響力。同時,為高效統籌審計力量,選派10名審計干部配合參與上級審計機關業務工作,赴鶴壁、許昌異地交叉審計,配合市審計局開展了農信行社資產負債與損益審計、義務教育審計,配合市紀委開展貫徹落實八項規定情況檢查;選派6名審計干部參與“巡審聯動”工作,對萬金鎮、老窩鎮部分村進行審計,積極開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,移送相關線索10起,有力維護了召陵經濟社會秩序。
實施的“2022年度區本級財政預算執行和其他財政收支情況審計項目”,被評為全市“優秀審計項目”,目前正參與河南省優秀審計項目評審,實現了從無到有的突破。召陵區審計局堅持把審計整改作為有效發揮審計監督作用的重要一環,2023年實施的區級預算執行和其他財政收支審計工作報告反映的7大類審計項目122個主要問題,已完成整改120個,持續整改2個,整改率100%,區領導作出肯定性批示5次,形成了“深化審計整改,加強整改跟蹤督促工作,確保審計發現問題整改到位”的工作閉環。
展望未來的審計工作規劃,洪俊民向《理財》雜志記者表示,召陵區審計局堅持做到“四個緊盯”:緊盯審計全面覆蓋,精準聚焦重大政策落實等關鍵領域;緊盯審計項目質量,完善全流程審計質量管控體系;緊盯審計整改成效,彰顯審計監督權威;緊盯審計隊伍建設,鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化審計干部隊伍。
(責任編輯:趙新江)