我國企業環境會計信息披露存在的問題及對策

有關調查表明，自然環境中約四分之三的污染物是由違反環境保護規則的企業導致的，因此環境會計信息的披露迫在眉睫。然而，在我國無論是企業還是社會都缺少對環境會計信息披露的關注，根本原因還是我國市場相關設置不完善，企業缺乏系統的引導，我國環境會計出現時間較晚、發展落后等。為此，進一步完善我國有關制度，對改善我國生態環境、控制污染、推動社會經濟進步有著非常重要的意義。

環境會計信息披露的內涵及意義

一、環境會計信息披露的內涵

環境會計是在環境資源被破壞和污染之后，依托傳統會計發展起來的。了解環境會計信息有利于企業進行信息披露，尋找更好的發展道路。環境會計信息披露是指通過一些信息載體來展示企業環境會計的相關資料。其載體有：內部會計報表附注、會計工作記錄、年度財務報表、董事會報告及企業的招股說明書等。

二、我國環境會計信息披露的意義

一是環境會計信息披露有利于促進環保。在目前的形勢下，我國企業的資源消耗相對較高，資源利用率偏低，并且企業產出的大量廢物會污染環境，而我國企業持續的資源消耗和污染，主要是由治理不力和監督松散所致。這表明我國企業需要盡快實施資源節約措施，以改善環境質量。公開環境會計信息可以更好地幫助政府執行部門職能，政府應根據規定公開詳細、完整的環境會計要求，給予企業細致的引導，幫助企業進行信息披露。企業因此也能夠進一步掌握自身的發展狀況，及時糾正不當之處，防止生態環境惡化。

二是環境會計信息披露能夠促進企業經營發展。目前，企業決策者逐漸意識到保護環境對企業的深遠影響。企業披露環境會計信息，可以幫助自身更好地發展，更加深刻地了解自身資產和運營狀況，這對企業的經營和發展來說都具有十分重大的意義。

我國企業環境會計信息披露的現狀

一是環境會計信息披露比例逐年上升。目前，我國披露環境會計信息的企業所占比例較低，主動進行披露的多為污染程度較高的企業，總體而言披露比例是呈逐年上升趨勢的。近些年來，隨著國家對環境的重視與企業數量的增加，越來越多的企業開始披露環境會計信息，污染程度較高的企業也越來越主動進行披露，污染程度不高的企業雖然披露比例沒有污染程度較高的企業高，但披露信息的比例也在逐年上升。

二是環境會計信息披露偏向定性化描述，定量化信息嚴重不足。事實證明，許多企業披露的環境會計信息多為定性化描述、缺乏定量分析，而且企業披露的非財務環境信息數量比財務環境信息要多。在已經披露的信息中，通常是使用文字避重就輕地進行敘述，再加上企業還將部分定量化信息當作一般的財務會計信息，最終導致出現的定量化信息十分有限。

三是企業環境會計信息披露形式內容混亂。由于我國目前還沒有統一環境會計信息披露形式，所以我國企業在披露時多是根據已有的信息進行操作，形式上不夠嚴謹，內容上也十分混亂。如今，我國企業的環境會計信息披露多為企業年報、會計報表備忘等，披露形式多樣，但沒有系統劃分，給需要查閱信息的人帶來了很大困難。

我國企業環境會計信息披露存在的問題

一、環境會計信息披露質量不高，可比性差

當前，很多企業已經盡可能地提高環境會計信息披露質量，但披露質量依舊令人擔憂。在披露中，企業依舊是重點描述好的方面，對于不好的方面僅僅是寥寥幾筆，甚至是不描述。披露的信息大多流于表面，沒有深層次解讀，多為文字形式，缺乏具體的數據、圖表案例分析等定量化表述，也有很多企業未對信息進行綜合分析和處理。如今還存在少數企業明知自身環境數據不符合規定，但為了牟取暴利，對此視若無睹，甚至想方設法進行隱瞞。

二、環境會計信息披露自覺性不高

一些企業的環境責任意識不強烈，缺乏能制約自身行為的道德理念，這就導致這些企業在進行環境會計信息披露時脫離實際。很多企業不主動披露，進行信息披露時不積極不及時。如今企業大多是在國家的強制要求下進行披露，即使有強制要求，企業對相關方面的披露也是避重就輕、有所偏重，嚴重的甚至偽造信息。而且相關制度不全面系統，有關措施不具有可實踐性，這些都對信息披露產生了負面影響。此外，因為企業只看到信息披露對于自身的負面影響，卻看不到信息披露對自身的有利影響，這就讓企業在信息披露時只考慮企業本身，而忽略了長遠的利益與好處。

三、環境會計信息披露比例不高

我國企業對環境會計信息的披露比例較低，能認真細致進行披露的企業十分少見。污染嚴重的企業信息披露時不夠嚴謹系統，污染較輕的企業信息披露時較為敷衍，這些企業披露出來的信息很少具有可參考性，缺少定量化信息，發布的信息也多為有利于企業的方面。企業在各個方面的信息披露不到位，無法讓信息瀏覽者從中獲得自己想要的信息。此外，非貨幣計量的信息遠遠少于貨幣計量信息。

四、缺乏足夠統一的環境會計信息披露標準

我國環境會計信息披露開始時間較晚，因此在信息披露上還未形成足夠統一的標準。我國企業信息披露時的標準多參考《上市公司治理準則》《中華人民共和國環境影響評價法》等一些法律法規，而專門用于規定環境會計信息披露標準的法律條例還未形成，這就導致企業在信息披露時的敷衍塞責。

五、環境會計信息披露行業間的差距較大

在我國，污染程度較高的企業環境會計信息披露的比例不到80%，污染程度較低的企業披露比例更低，而且這些企業披露的內容大多片面、失之偏頗，披露出來的信息也無從比較。我國很多企業沒有完全按照有關部門的要求披露相關信息，能夠積極主動且自愿進行披露的企業所占比例更低，且在披露時也缺少統一規范的形式，最后使得行業之間披露的信息差距較大，不具有可比性。

我國企業環境會計信息披露存在問題的原因分析

一、環境會計法律法規不夠完善、監管體系不夠健全

近些年來，由于我國企業對環境和資源的破壞，政府在不斷完善相關的法律法規，并且健全監督體系，但由于我國企業較多，對相關方面的探索還不足夠，缺乏依據國情的法制規章建設，相關部門的監督缺少法律依據，導致監督不力的現狀。

二、企業的環境資源保護意識不強

我國企業環保意識不強，企業發展產生的垃圾還污染著生態環境，究其根本是因為企業不斷消耗環境資源，缺乏對污染的控制。我國政府出臺相關政策和法律要求企業必須保護環境并且合理利用資源，但因為企業缺乏環境資源保護意識，政府所制定的政策和法律未能貫徹落實到企業的實踐中，導致企業逃避細致切實的信息披露。企業如果不嚴格披露相關信息，就無法充分掌握自身的環境管理狀況，并采取糾正措施，最終不僅企業無法繼續生存，還會導致生態環境質量下降。

三、環境會計專業人才缺失

環境會計將會計學和幾個有關學科結合在一起，這就要求環境會計師不僅要具有扎實的會計知識，而且還要掌握與環境有關的知識。我國培訓會計人才的標準，就是要求企業人員能夠理解會計專業知識和相關專業信息，但是，現在的環境會計師很少了解和關注環境與社會，無法正確進行環境會計核算，最后導致這些環境會計師無法勝任自身工作，而人才的缺失，也導致信息披露的價值不能充分展現。再加上與環境會計有關的人力資源的短缺狀況不會在短時間內改變，這便更加不利于環境會計的發展。

完善我國企業環境會計信息披露的措施

一、健全環境會計信息披露制度，完善監管體系

政府應健全和完善環境會計信息披露制度及相關法律條例，加大執法力度。為了規范企業環境會計信息披露，可以通過計量和記錄來制定完整的環境會計標準，讓相關人員切實了解具體規則。此外，還需要完善第三方審計制度，嚴格審計可以更好地保證信息披露的準確性。

必須積極發揮政府的經濟和政治職能，最大限度地約束企業，大力督促企業切實披露信息。信息的披露不僅需要政府的監督，還需要各個部門的協調配合。此外，公眾也應注意與監督各媒體上企業披露的信息。

二、加強宣傳企業環境責任，提升企業披露環境會計信息的積極性

企業有意識地主動披露環境會計信息是披露質量得以提高的關鍵。必須進一步加強企業的環境責任宣傳，調動企業的信息披露責任心。政府有關部門需要不定時抽查企業的信息披露情況，實地調研考察，對企業的披露情況進行了解。對嚴重污染環境的企業，政府應該加大懲治力度，讓企業深刻認識到政府對造成環境污染的企業的處置決心，從而讓企業能夠自覺減少運營中對環境的污染和對資源的浪費。企業應該從自身長遠利益出發，如果披露的信息不切實際經不起考驗，就會面臨一系列惡劣影響；反之，企業會因此獲益，最終形成良性循環。

三、大力培養環境會計專業人才

當前，許多企業不能充分了解環境會計信息的實用性，因為他們沒有能力建立環境會計信息和財務會計信息之間的全面數據鏈接。因此，有必要加強對現有環境會計師專業技能的教育與培訓，在聘用環境會計師時優先考慮具有豐富環境會計知識、能力突出和具備一定實踐經驗的人員。企業需要定期評估環境會計師的環境會計知識，從而刺激環境會計師主動增強學習熱情，通過測試相關人員的學習效果，企業也可以更好地調整會計人員培訓方向和內容。

四、完善環境會計信息披露的獎懲機制

政府可以強制要求企業進行環境會計信息披露，并對其披露信息進行評級。如果企業的信息披露弄虛作假、達不到要求，或是對社會、國家以及市場產生了不良影響，就可以對企業進行懲罰，提高其違規成本，限制企業的后續發展。國家與社會機構可以根據企業的信息披露評級來約束企業的上市或融資規模，以此強制推動企業披露信息。為了提高企業披露環境會計信息積極性，有關部門可以根據企業披露信息評級對企業進行獎勵，例如政府可以優先考慮購買環保綠色的產品，對企業的稅收給予優惠，或者給予環境補貼等。

五、加大公眾的監督

隨著公眾對環境問題的重視，可持續發展的觀念越來越深入人心，公眾的環境保護意識也日益增強，企業的發展需要公眾，如果企業與公眾的觀念相悖，企業的發展就會受到限制。所以，加大公眾對企業的監督，以輿論力量推動信息披露的發展，有利于企業提高信息披露質量。

六、規范環境會計信息披露內容，確定披露方式

環境會計信息的披露應該規范披露內容，包括環境問題及其影響、環境對策方案、在財務報表及附注中應該重點披露環境支出與環境負債等信息。在環境會計信息披露方式上，要重視董事會報告、財務報告及附注和招股說明書三種方式進行的信息披露，將與環境有關的項目明確列出來并加以說明。

七、完善環境信息審計，提高信息披露質量

企業在進行環境會計信息披露的同時，也需要重視信息披露的質量。由于相關法律法規還不完善，導致企業信息披露內容存在很大的不真實性，為了遏制這種情況，就需要完善環境信息審計，加大有關部門的監督力度，鼓勵企業自覺主動地進行信息披露，從而提高信息披露質量。

綜上所述，我國企業的環境會計信息披露應該從多個層面著手。在政府方面，有必要加強監管，履行政府領導的職責，強制要求企業進行信息披露。在企業方面，企業不應該只考慮當前利益，還應該從長遠利益的角度出發，響應環境責任宣傳，通力協作，根據政府的方針政策，結合正確的環境管理體系，不斷增強員工的環境資源保護意識，培養員工能力，吸納優秀的環境會計人才，完善環境審計，規范自身環境會計信息披露內容，加大和提高披露的力度與質量。最終高效開展企業的環境會計信息披露工作，并長遠發展下去。

（責任編輯：吳輝）