主動思變 有效作為

2024年，河南省審計廳開展審計成效提升三年行動，舞陽縣審計局積極貫徹落實新時代審計工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的重要要求，在局長黃俊杰的帶領下，主動思變，有效作為，全局上下懷揣著對真理的執著追求和對未來的美好期許，踏上了這條充滿挑戰與希望的審計質效提升之路。

9月27日，《理財》雜志“河南審計成效提升三年行動”專題報道組來到舞陽縣審計局，挖掘和記錄舞陽審計人的精彩故事。

深思熟慮探索審計質效提升的好方法

何謂質效？何以提升？這是一位新任審計局局長對自我的發問。2024年1月，黃俊杰從舞陽縣紀委調至舞陽縣審計局任局長。剛剛上任，黃俊杰就接到了省審計廳“審計成效提升三年行動”要求的文件，該如何開展這項工作，如何讓審計工作更加高效、精準，發揮出更大的價值？黃俊杰告訴《理財》雜志記者：“審計工作的‘質’集中體現在準確性、可靠性、全面性、合規性等，‘效’集中體現在時效性、資源利用效率、協同效率等。”

如何提升審計質效，黃俊杰有著自己獨到的見解：

第一，以研究促進質效提升。研究型審計是提升審計質效的必經之路，首先，要加強立項研究。做審計一個項目一般需要兩三個月的時間，但是研究透徹一個項目至少需要兩三年，所以一個項目必須從立項就開始研究，只有前期工作做到位，審計項目才能確立好，方向對了，自然能有所作為。其次，要加強審計現場的管理研究。審計的目的是糾偏，審計前的調查、審計中的管控都是需要研究的對象，要研究清楚審計的重點才能作出成效。再次，加強審計建議的研究。審計的建議一定要有針對性，具體問題具體分析，同時還要注意規范性，依法合規，建議整改的目標要清楚明白。最后，加強對審計“下半篇文章”的研究。整改要注重質量、要持續跟蹤、要督查監管，最終達到整改的目標。

第二，以人才促進質效提升。沒有人才服務的質效提升一定是空談。年輕人的成長需要時間，但是審計項目時間緊、任務重，必須逼著年輕人快速成長，因此，舞陽縣審計局開展了拜師活動，讓年輕人直接參與項目，在實踐中鍛煉自己，并通過集中培訓、以老帶新等各種手段，加強人才梯隊的建設，同時抓住年末學習的黃金期，營造單位整體積極學習的良好氛圍。

第三，以擔當促進質效提升。黃俊杰說，干審計就不能害怕揭露問題，必須雙肩能扛，不怕得罪人。從發現問題到上報問題，再移送、追責、整改，這個過程中，發現問題是根本，因此看待問題一定要有高度、有勇氣，更要有底氣，只有具備了擔當，才能有審計的“下半篇文章”。

勇往直前踐行“三如”要求出成效

關于落實審計成效提升三年行動和踐行“三如”要求，舞陽縣審計局以堅定的步伐和無畏的勇氣，揚帆起航、破浪前行。

舞陽縣審計局樹立了“有問題查不出是失職，有問題不報告是瀆職”的理念，健全完善了審計監督整改長效機制，同時加強了審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類監督的貫通協同，確保審計監督順暢實施、審計成果高效運用、審計作用有效發揮。對標“如臂使指”的要求，全局上下強化政治統領，始終做到黨的工作重點抓什么，審計就審什么，時時事事處處用政治眼光審視問題，用政治標尺校評工作，用政治紀律約束言行舉止，同時嚴格落實請示報告制度，確保各項部署要求落到實處，做到上情下達、下情上報，高效順暢；對標“如影隨形”的要求，全局始終堅持審計無禁區，努力推進監督全覆蓋，確保把好質量生命線，無一遺漏、無一例外地做到反映情況“準”、查出問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實”，切實把審計成果體現在服務大局、助推改革發展、增進民生福祉上；對標“如雷貫耳”的要求，全局以打造優秀審計項目為目標，審前以成果為導向，找準立項錨點，審中做到程序合法、方式遵法、標準依法，確保審計結論經得起歷史檢驗，審后堅持控新治舊、標本兼治，實現“審計一點、整改一片、規范一面”的效果。

統計資料顯示，2024年，舞陽縣審計局共計劃安排審計項目38個，其中省定7個、市定4個、縣定27個。截至目前共開展項目35個，其中16個已完成，5個審計實施階段均已結束，待審理會后出具正式審計報告。2024年上半年，為推進不正之風和腐敗問題的集中整治工作，局里7名班子成員每人認領2個鄉鎮，每個鄉鎮至少3個行政村，聚焦鄉村振興、教育、醫療、養老保險、糧食安全和其他領域嚴重侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，加大常態化審計監督和專項整治的力度，強化成果再利用，截至目前已向市審計局和縣紀檢監察機關移交問題和問題線索80余個（條），大部分問題已得到整改落實。另外還積極與巡察配合，聯合出臺了《舞陽縣巡察與審計工作聯動辦法》，探索實施“巡審同步”“先審后巡”“先巡后審”“聯合編組”等機制。今年已開展“巡審聯動”2輪次，監督單位6個、行政村29個，查出問題資金109.11萬元，提交6篇審計情況專報，移送案件線索9條。

在黃俊杰的帶領下，舞陽縣審計局轉變行政執法方式，勇創行政執法標兵，榮獲“第四批河南省服務型行政執法標兵”稱號，成為全市審計系統首批獲得法治建設領域省級標兵榮譽稱號的單位；實施聯動協作模式，推動鄉村振興戰略；保持省級文明單位榮譽稱號，爭創健康機關、無煙機關、清廉機關；提升信息宣傳水平，保持全省審計通聯宣傳工作先進單位、全市審計信息宣傳工作先進單位的榮譽稱號。

“六個聚焦”“七項措施”開啟未來質效提升加速器

領導干部是航行的掌舵者，統籌全盤、高瞻遠矚是他們的重要責任。黃俊杰充分考慮了舞陽縣審計局目前發展的內外部環境，對審計干部提出了具體的要求，要狠抓審計干部“能查、能說、能寫、能抓”的看家本領，要堅持從嚴治審固本，淬煉“以心換心、設身處地、換位思考”的作風，要強化“嚴教育、嚴制度、嚴管理、嚴監督、嚴責任”的氛圍，把審計干部放在審計項目第一線、攻堅克難最前沿，苦練“專業、作風、斗爭”三種能力，時刻保持謙虛謹慎，像愛護眼睛一樣愛護審計的聲譽和形象。同時，他還提出了未來審計工作的“六個聚焦”和“七項措施”。

“六個聚焦”：聚焦高質量發展首要任務，開展重要工作、重點任務、重大舉措審計；聚焦風險隱患，開展私募基金和政府債務審計；聚焦促進積極財政政策加力提效，開展財政審計；聚焦人民福祉，開展民生審計；聚焦穩投資穩增長重大政策要求，開展自然資源資產和政府投資審計；聚焦領導干部權力運行和責任落實，開展經濟責任審計。

“七項措施”：強化政治引領，確保方向正確；明確目標任務，聚焦主責主業；創新審計方式，提升監督效能；加強隊伍建設，提升專業能力；注重審計整改，強化成果運用；堅持從嚴治審，加強紀律作風；健全工作機制，確保工作落實。

明確的目標，精準的布局，科學的規劃，合理的分工，當思考的深度與行動的力度完美融合，便如同點亮了一盞明燈，照亮了前行的道路。思行合一是舞陽縣審計局質效提升路上的加速器，推動全局駛向充滿拼搏與進取的遠方。

（責任編輯：趙新江）