教育數字化轉型背景下高校移動服務門戶構建研究

摘要：教育數字化轉型對高校移動服務門戶建設提出了新的需求。針對傳統移動門戶存在入口分散、融合不深、個性化服務不足等問題，文章分析了幾種不同類型傳統移動門戶建設的功能定位和適用場景，從頂層設計、標準規范、應用整合、個性化服務及數據安全等方面，提出了構建統一開放的移動服務門戶生態體系建設思路。以西安外國語大學的應用實踐情況為例，文章驗證了多形式混合的移動服務門戶體系的應用效果，以期為相關實踐應用提供借鑒。

關鍵詞：移動服務門戶；應用整合；一站式服務；自建App

中圖分類號：TP391；G647" 文獻標志碼：A

0 引言

近年來，隨著高校智慧校園建設的持續推進，提升學校一網通辦的信息服務能力和一網統管的校園管理治理能力成為探索教育數字化轉型的重要抓手。教育數字化轉型是當前推動學校高質量發展的重要引擎，高校數字化轉型須建立數據思維，將信息技術與教育教學、管理服務深度融合，強調用數字化推動數據賦能、應用融合、資源匯集和數字素養提升［1］。與此同時，高校信息化服務也逐步呈現集中化、服務化和多元化特征，即由分散應用向集中應用轉化，由信息管理向信息服務轉化，由固定服務向個性化服務轉化。一站式網上辦事大廳通過整合學校的應用服務和資源，建立了具有統一認證、統一門戶、數據共享的融合型信息服務平臺，提升了學校管理數字化、網絡化、智能化水平，有效解決了系統整合不足、數據共享不暢、服務體驗不佳等問題。

現如今，隨著移動互聯網、大數據、人工智能、社交網絡等技術的飛速發展和智能終端的廣泛普及，高校綜合治理能力提升和師生對校園移動端服務便捷性、全面性、主動性及個性化的需求日益強烈。教育部《2021中國高校信息化發展報告》指出，面向移動終端的應用和基于微服務架構應用快速發展，已成為主流服務模式，超過80%的高校使用企業微信、微信服務號、微信小程序為師生提供移動端信息服務；近半數高校通過建設校級App提供移動端信息服務［2］。為了在學校管理、協同辦公、教學管理和一站式服務等方面為師生提供更便捷、更智能、更具獲得感的移動端服務，以移動服務門戶為核心的移動端應用建設，成為當前階段高校落實數字化轉型戰略行動和“應用為王，服務至上”要求的重要課題。本研究結合高校移動服務門戶建設具體實踐，分析了不同門戶建設方式的特點，提出了統一開放的移動服務門戶體系建設思路，以期為相關實踐應用提供借鑒。

1 高校移動服務門戶現狀

高校移動服務門戶通過不同形式為師生提供便捷的信息化服務。在教育數字化轉型背景下，與高校傳統PC端信息化應用服務相比，移動端信息應用服務日益呈現集中化、多元化、碎片化、即時化、個性化及協同化的特點。然而，傳統移動信息門戶將應用服務鏈接為簡單聚合的方式，不再滿足當前師生的各類信息化需求以及移動應用的泛在性發展需求，在提升教育管理智能化水平、精準管理和主動服務等方面也面臨挑戰。

1.1 移動應用入口分散

高校不同的移動端應用專注于單個業務域，業務入口多處分散，應用開發無統一標準。在使用時，師生須下載多個App，應用入口多，信息獲取渠道復雜，用戶使用體驗不佳。

1.2 與PC端應用融合不深

移動端與PC端辦事大廳平臺融合度不深，這導致部分業務系統數據重復對接或共享不暢，難以開展系統性分析研究和精細化管理；應用系統資源整合復雜，出現應用孤島，多頭管理，師生辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

1.3 個性化需求難以滿足

泛行業型商用App或基于社交平臺的輕入口型移動門戶常因技術框架約束等因素，與學校業務管理模式不匹配，難以滿足高校多角色、多身份、多樣化的個性化需求，無法打通師生服務的“最后一公里”。

2 移動服務門戶建設方式

本文通過互聯網及文獻調研，梳理出目前主流高校移動端服務主要采用微信系列（微信企業號、服務號、公眾號等）輕入口型應用、第三方商用App及自建App應用等一種或多種形式結合的建設方式。

2.1 輕入口型應用

輕入口型應用包括微信系列應用（如微信訂閱號、服務號、公眾號、企業號、小程序）、QQ、支付寶等，因具備強大的社交屬性、用戶黏性及使用便捷性，在高校中被廣泛使用。此種建設方式通常作為輕量級快捷移動應用載體，提供資訊宣傳、信息查詢、消息推送、輕量級服務辦理等常用功能，用戶無須安裝，通過搜索關注即可使用。結合高校運行機制和信息化服務模式，反響最佳、使用最普遍的是微信企業號和微信小程序。其中，微信企業號因依托微信生態具有較好的兼容性、移動辦公的便捷性、較低的開發成本、良好的安全性及消息數量上限優勢，在高校移動應用門戶建設中備受青睞；但其在復雜應用接入和擴展性等方面存在明顯不足，在個性化定制、支付方式、歷史消息查詢、關注用戶數量及企業類型認證年審等方面也存在諸多不便。微信小程序在系統兼容性、操作便捷性、手機系統功能調用和開發成本等方面具備優勢，但在消息提醒、外鏈跳轉的開放性等方面尚須提高［3］。總體而言，輕入口型應用使用便捷、利于推廣、推動了高校業務系統應用的分解和重構，但在復雜應用接入、技術壁壘限制等方面有所不足。

2.2 第三方商用App

第三方商用App借助商業化媒介的技術支撐，建設校園信息化業務，支持移動協同辦公、即時通信、組織機構靈活自治等，在研發成本、技術難度、可持續性、用戶黏度、可擴展性等方面具有明顯優勢，如企業微信、釘釘、今日校園等。其中，企業微信因具有良好的社交屬性與微信生態的用戶黏性、相對靈活的人員權限管理及基礎辦公和業務對接能力，進一步適應了高校移動信息化服務的碎片化、即時化、協同化和交互性，在高校移動門戶商業化App應用中占據主流地位［4］。但該模式存在如下缺點：受限于技術框架及開放接口約束，用戶數據暴露在外網存在安全風險，難以整合學校所有資源服務，難以構建一站式融合型高校移動門戶，多身份切換微信賬號解綁等［5］。

2.3 自建App應用

高校自建App的顯著優勢是可綜合學校教學、科研及管理等多方需求，基于數據中臺，構建統一、標準化的底層數據結構和交互邏輯，為各類復雜業務接入和調度提供可能，實現PC及移動端應用和服務的整合重塑。一方面，自建App可以充分融合集成學校各類移動應用，融通共享數據，打破應用孤島，搭建校級移動應用服務生態，實現基于各類應用數據驅動的應用擴展迭代、精細化服務、個性化推薦和智能輔助決策，從而提高信息化服務水平、校務管理效能和師生獲得感［6］。另一方面，自建App可基于多種移動應用技術構建技術引擎，兼容開源框架，開發一套適配PC、iOS、Andriod、Html5及各種小程序等多端平臺的代碼，便于構建多端有機統一的運營管理模式。統一的移動服務平臺視覺、交互、運營及開發規范，為師生提供了更好的服務質量和使用體驗。同時，自建App還可支持人臉識別、GPS、掃碼、NFC等各類基礎設施的物聯能力，為移動應用服務生態擴展提供更大的空間。此外，因數據應用的私有化部署，可針對移動應用構建綜合完備的數據安全管理體系，因而校園運行數據具備更高的安全性。上海交通大學“交我辦”、復旦大學“i復旦”、北京大學醫學部“醫信隨行”、江南大學“e江南”等高校的實踐均取得了良好的建設成效。

此種建設方式也存在以下不足：建設運維成本高，用戶須單獨下載安裝；為了適應不同的手機型號和操作系統，開發者還須按照法律法規完成工信部、教育部等的備案要求、安全檢測要求及不同應用市場的注冊登記要求等。

2.4 多形式混合應用

如上文所述，單一形式的移動服務門戶建設方式雖然各有所長，但是在應對應用入口分散、與PC端應用融合和個性化需求滿足等方面存在不小差距，難以滿足數字化轉型時代下師生智能、便捷、個性化的信息化服務需求。基于此，本文采用多形式混合應用的移動門戶建設模式，通過技術統籌兼顧多種建設方式優勢，實現移動門戶服務效能最大化。

本文采用“一云多端”架構，形成“自建App+企業號+小程序”等多形式融合統一的移動服務門戶體系，構建數據、應用及服務多端統一的一站式移動服務門戶體系和學校專屬信息化應用生態。此種建設方式可以全面整合信息查詢、事務辦理、消息通知、系統訪問、新聞資訊等應用，實現師生“千人千面”的教學、科研、管理、服務全域業務，隨時隨地指尖辦理，應用服務統一后臺管理，充分發揮移動應用的便捷性，增強服務時效性，有效提升用戶體驗，提高校園信息化服務和管理能力。移動服務門戶不同建設方式的各維度對比結果如表1所示。

3 移動服務門戶建設思路

在教育數字化轉型背景下，高校建設校級開放、多端有機結合的一站式融合型服務門戶體系，可以保證信息化服務的連續性、可用性和便捷性。校方根據實際情況，選擇最適用的移動服務門戶的建設方式；在頂層規劃、制度規范、應用融合、用戶體驗和數據安全等方面重點提升，形成智能、協同、親和的管理服務模式，為師生提供統一移動應用入口和高效安全的服務體驗。西安外國語大學采用“兩縱四橫”的架構建設移動服務門戶體系，以期為高校同行提供借鑒。

3.1 強化頂層設計

在當前的數字化轉型時代背景下，高校信息化建設尤其是移動服務門戶建設是一項跨部門、跨業務的復雜工程，須要協同各部門聯合推進。第一要務是立足全校，嚴格執行全校信息化建設“一盤棋”建設思路，強化應用服務體系頂層管理；結合學校實際情況，統籌規劃全校應用服務體系頂層規劃和架構設計，使全校信息化建設統一規范、科學合理。通常由黨校辦牽頭主導，信息化部門歸口管理，各業務部門配合，自頂向下梳理、整合、分解重構業務應用，構建PC端與移動端門戶共享底層數據中臺，統一身份認證、事務中心、消息中心的業務中臺及網絡安全體系等。從而推動相關應用服務多渠道統一管理、同源發布、一體化服務，構建面向自建App、第三方App、企業號、小程序等的多入口、一站式、數據服務融合統一、使用體驗一致的移動服務門戶生態體系，進而提升校園信息化應用服務質量。

3.2 制定標準規范

只有制定標準的信息化建設規范，智慧校園建設及管理才能有規可依，有據可循。高校移動服務門戶體系作為一站式融合型服務門戶的重要組成部分，還須進一步制定開放式移動應用服務管理制度和標準規范。通過統一規劃移動應用平臺架構，使其具備底層應用拓展能力和復用能力，明確歸口管理職責分工、業務系統建設、數據交互對接、應用服務融合等方面的管理要求，構建全校通用的數據中臺和業務中臺。具體包括：移動應用服務的技術開發規范、視覺規范、開發交互規范、接入審核規范、使用權限控制規范以及應用運營管理規范等。該操作可實現跨平臺多應用的有效管理，確保接入應用安全穩定、便捷易用、用戶體驗統一。

移動服務門戶的首要目標是為師生提供便捷、智能的移動端辦事服務，因此，移動服務門戶還應具備良好的事務、消息、應用聚合管理能力。（1）認證集成能力，支持各類應用接入統一身份認證系統，實現一賬號暢通各類使用場景。（2）事務待辦聚合能力，即支持對接流程引擎和各業務管理系統，將多來源的待辦事務聚合至統一門戶，進行入口集中、多端統一、一站式辦理。（3）消息通知整合能力，支持統一的消息服務，具備消息通知的整合和下發能力，支持接入第三方業務系統消息，進而整合全校及二級單位的消息通知，支持按照組織架構、自定義標簽等內容進行精準推送。

3.3 深度整合各類應用

深度整合各類應用服務，實現應用融合統一管理。移動門戶應具備良好的服務整合能力，采用開放式軟件體系架構、模塊化設計以及統一的系統底層架構，使系統具有良好的互操作性和可移植性，實現數據服務資源共享和能力復用。同時，構建統一的管理后臺也非常必要，能夠有效解決移動端應用服務入口分散、界面不一致、管理維護困難、使用體驗不佳、難以復用等問題，實現校內應用的統一發布、集中管理、多端呈現、用戶體驗統一。進一步推動應用服務建設由“煙囪式”轉為“資源平臺式”，由分散建設向共建共享模式轉變，形成一云多端一站式融合服務生態體系，持續升級優化服務能力，提升師生校園信息化服務的整體體驗。

3.4 滿足個性化服務需求

移動服務門戶還須構建針對學生、教職工、管理層、校友、運維人員等角色的教育教學、科學研究、校務管理、校園服務等業務域的全維度服務體系，實現服務維度全面覆蓋。針對不同角色人員、不同時間節點、不同應用場景和不同的使用習慣等，智能推薦用戶關注的應用服務信息，變被動服務為主動服務，推薦個性化內容（應用、服務、資訊、消息等），針對角色服務的“千人千面”特性進行管理；同時，基于用戶使用行為數據、運營數據等，積累學校數據資產，為精細化管理、精準化服務、智能輔助決策等提供數據支撐，實現數據業務驅動，提升服務能力和校園治理能力。

3.5 加強數據安全管理

數據作為高校的核心資產之一，對教學科研、服務管理和決策分析具有重要支撐作用。在數據安全形勢日益嚴峻的今天，數據安全管理必須加強。移動服務門戶的運營數據作為高校管理、應用和服務等數據資產的重要組成部分，蘊含的巨大價值亟待分析挖掘，對高校數據信息安全至關重要。高校應從以下方面加強管理。

（1）以“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”為原則，建立健全數據安全管理制度體系；統一數據標準、理清數據資產、明確數據流向及權責分工，明確數據分類分級標準，強化數據安全防護技術能力；提高師生數據安全防護技能與素養，筑牢數據安全防護墻，確保數據安全的前提下開展數據共享交換。

（2）將移動應用納入學校網絡安全防護體系統一管理，落實信息發布審核制度，并按照網絡安全等級保護要求做好各類應用系統資產測評備案，明確備案與商業軟件數據接口的交互情況。同時，高校還應明確移動應用的主體安全責任，將重要核心數據控制在校內管理，避免數據泄露，并做好應用訪問日志管理，做到事前防范、事中可控、事后可查。

（3）加強應用資產管理。建立信息資產臺賬，準確掌握信息資產底數；做好信息資產全生命周期管理，明確信息資產上線要求、審核規范、建設管理規范、應用運營分析等，降低信息資產網絡安全風險，做好信息資產全生命周期管理。

（4）建立有效的安全管理機制，應用管理后臺分級、分權限，按照“夠用即可、權限最小化”設置管理員，安排技術培訓，提高管理員的安全防護意識和技能。

4 實踐效果

西安外國語大學基于多形式混合應用構建統一融合的移動服務門戶體系的思想，經過多次迭代優化，基本實現了“一云多端”架構的“PC端+自建App+微信企業號+小程序”等多形式融合統一的一站式融合服務門戶生態架構。高校通過持續梳理完善應用接口標準和業務交互規范，減少重復開發工作，提高應用服務管理效率和使用體驗，為師生提供便捷、高效、智能的“一網通辦”“掌上即辦”的校園移動辦事平臺。

目前，多端服務門戶體系已上線教學、科研、辦公、生活等領域應用服務100余項（包括流程審批、表單填報、預約服務、第三方應用集成、信息查詢等形式），集成面向師生使用的應用系統40余個，覆蓋20余個職能部門及院系，累計服務師生3858.6萬人次，辦理服務事項32.8萬件次（其中移動端辦理占比97.6%），發送服務流程審批、辦公OA、財務等各類待辦事務85萬項，消息通知1258.2萬條。其中，自建App掌上西外累計活躍用戶總量109萬人次，累計啟動455萬人次，累計訪問333.2萬人次，移動端最受師生歡迎的前5項應用分別是教務、考勤、迎新、研究生管理和圖書館空間預約服務，師生信息化服務體驗顯著提高。

5 結語

統一開放的移動服務門戶建設既是一個持續優化迭代的過程，又是信息化服務提升的重要抓手。文章基于高校移動服務門戶面臨的挑戰及不同方式門戶的建設特點，探討從頂層設計、標準規范、應用整合、個性化服務及數據安全等方面統籌推進移動門戶體系建設。在數字化轉型背景下，隨著師生對智慧校園信息化服務需求的持續增長，未來還將探索基于不同業務域數據聯動的移動門戶服務模式優化，以提高移動門戶的服務能力和師生的獲得感。

參考文獻

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（編輯 王雪芬）

Research on construction of mobile service portal in universities under background of educational digital transformation

LYU Ruiqing

（Xi’an International Studies University， Xi’an 710128， China）

Abstract： The educational digital transformation puts forward new demands for the construction of mobile service portal in universities. In view of the problems existing in traditional mobile portal， such as entry dispersion， insufficient integration and personalization service， this paper analyzes their functional localization and application scenarios of different types of traditional mobile portal construction. From the aspects of top-level design， standard specification， application integration， personalization service and data security， the construction thinking of a unified and open mobile service portal ecosystem is proposed. Taking the practical application scenario of Xi’an International Studies University， this paper verifies the application effect of the multi-form mixed mobile service portal system， which provides reference for relevant practical application.

Key words： mobile service portal; application integration; one-stop service; self-built App

作者簡介：呂芮晴（1991— ），女，工程師，碩士；研究方向：高校信息化建設，數據分析與治理。