國有企業改革背景下火電企業的財務管理問題及優化

面對國有企業改革不斷深入，國企財務管理問題逐漸暴露出來，影響到國企轉型和發展，受到了廣泛關注。基于此，本文通過分析國企財務管理存在的問題，提出了財務管理優化措施，以期能夠通過完善財務管理工作不斷推動國企的發展，推動國企深化改革。

在國企深入改革及“碳達峰、碳中和”的雙碳背景下，企業需要根據市場需要調整戰略方向以及產業結構，從而保證企業經營效益以及競爭力，提高自身經濟利潤。傳統財務管理模式中存在一定程度的問題，無法幫助企業適應經濟環境，提高企業核心競爭力。如今國企財務管理工作需要通過對財務數據分析協助企業做出正確、科學決策，優化產業結構，在激烈競爭中脫穎而出，推動企業的戰略發展。

新能源背景下火電企業財務管理的意義

如今我國深入推進碳達峰、碳中和戰略，積極建設新能源體系，這一趨勢改變了經濟結構和發展方向，火電企業也逐漸從“發電量”目標朝向“新能源、低碳環保”目標邁進。對于火電企業而言，財務管理是管理工作的重中之重，高效率財務管理工作不僅有利于壓縮企業生產成本，更有利于推動企業朝向綠色化轉型，將環保理念融入生產經營戰略中，是實現火電企業戰略發展的根本。如今傳統石化能源逐漸向新能源轉型，企業生產經營也開始探索綠色能源，突出綠色經營，也要求財務管理工作能夠在降低生產成本的同時，合理調整產業布局和投資，重視開發新能源產業。在壓縮成本、提高收益的同時，也能體現出企業社會責任，提高生產環保效益，從財務管理出發推動火電企業和社會的和諧發展。

國有企業財務管理面臨的主要問題

市場化改革帶來的財務風險 國企市場化改革后，財務管理迎來了巨大變化，企業面對激烈市場競爭，要想提高利潤收益，更需要認識到市場競爭帶來的財務風險，才能適應千變萬化的市場形勢，在市場競爭中占據優勢地位。尤其是企業逐漸擴大經營規模，投融資前忽略了對市場化改革帶來的財務風險分析，對行業市場趨勢不了解，盲目開展投融資，必然造成最終結果和預期差異較大，對企業資金穩定性造成一定威脅。

信息管理系統不完善 如今國企普遍使用信息系統輔助經營管理工作，但業務部門、財務部門等各部門之間呈現出分散化管理，各部門運行期間產生的數據資料并未上傳至信息系統中，影響到各部門之間信息共享，也影響到業財融合發展。尤其是分項目、分公司的信息系統和企業并未形成聯結，企業難以及時掌握分項目、分公司的經營、管理情況，也埋下了財務風險問題。信息系統功能設計并不符合財務管理工作需要，很多工作還需要人工操作和線下溝通，極大影響財務管理效率以及質量。進入大數據時代后，企業每天產生大量數據信息，信息系統未能集中收集處理，也影響到財務人員根據數據信息展開財務分析，及時發現企業經營面臨的問題。

缺乏內部控制體系 以往國企并不重視內部控制體系建設，沒有意識到內部控制和審計工作的重要性，或者內部控制制度未能落到實處，員工缺乏內部控制意識，都影響到內部控制效果，也造成企業成本管理目標、降本增效得不到落實。

忽略了業財融合發展 如今國有企業已經廣泛應用信息系統輔助經營管理工作的開展，但受到信息系統不完善、工作流程等問題影響，業務部門和財務部門之間缺乏溝通，未能推動業財融合的建設。在這樣的背景下，財務人員由于專業知識不足，很難了解企業生產、銷售等業務項目情況，在制定成本控制、財務管理等工作上容易出現脫離生產實際的問題，成本控制目標脫離實際，未能及時發現業務項目財務風險，都可能影響到財務管理效果。業務部門普遍認為財務管理工作屬于財務部門，和自己無關，在內部控制、財務管理等工作中疏于配合，都會影響到財務管理的成效，不利于企業的長遠發展。

國有企業財務管理優化措施

靈活應對市場環境的變化 華能南通電廠作為碳控排重點單位，積極向新能源轉型，在嚴格碳控排管理目標下更需要財務管理重視市場環境的變化，實施精益化成本管理，采取靈活投融資策略，實現降本增效目的。首先在成本管理上，重視對市場信息的觀察監控，制作周度、月度市場分析報告，實時掌握煤價變動，便于限價采購，保證采購價格領先。根據生產計劃合理安排燃料運輸，充分利用船港、鐵路、陸運等不同渠道運輸燃料，嚴格控制運輸費用。電廠既要向國家積極申請專項資金開展節能減排、新能源項目，參與國家節能項目，也能減輕成本負擔。碳控排及新能源轉型是電廠的必經之路，財務管理工作需要重視成本管理的落實，以PDCA邏輯框架為指導，不斷發現成本管理中存在的問題，并不斷優化成本管理措施以達到降本增效目標。其次財務管理面對市場環境的變化，需要密切關注資金狀況，高度重視應收賬款的回收，避免資金鏈斷裂。重視存貨積壓等問題，避免庫存占用過多資金。應轉變傳統資產評估方式，從市場化角度評估資金鏈穩定性和應收賬款風險，才更能靈活應對市場變化，嚴控財務風險。最后在投融資管理上，企業要明確自身市場定位，分析經營戰略及發展方向，明確自身核心競爭力，才能保證在投融資和戰略發展中尋求突破，適應市場趨勢。以月度為單位分析行業內市場趨勢，分析投資方案和規模的合理性，將投融資決策建立在市場分析之上，理性看待市場風險和隱患。

完善財務共享服務模式 隨著信息技術的快速發展，信息系統成為財務管理工作必不可少的工具，企業要重視對財務管理信息系統的完善，不斷完善信息系統的功能，更好地輔助財務管理部門完善財務管理工作。在財務管理信息系統中建立一體化管理體系，讓投融資、運營、人力等不同領域的管理工作得到統一，方便于展開全面管理，實現信息共享和流通。企業信息系統需要覆蓋生產經營流程中所有收付款業務，以項目和生產計劃訂單為依托，形成智慧財務管理體系，能夠預測資金流入流出情況，可以按照日常排序、按月度結算，能夠讓資金情況得到可視化管理。信息系統的支持下，可以對項目生產計劃實施全壽命周期監控，追溯流程中各管理要點，全面提高財務管理效率，保障資金安全。在財務管理過程中，為了了解各個項目財務支付狀況，能夠追溯項目流程了解財務數據，業務部門也能登錄系統查看項目財務狀況，更有利于支持業財融合。通過信息系統能夠將業務財務數據可視化呈現，結算資金結余，為財務管理提供決策建議。值得注意的是，信息系統需要加強對信息安全的管理，采取三級密鑰管理，包括賬號密碼登錄、手簽驗證、生物信息識別等，根據員工、部門不同級別設置不同權限，并使用對應的功能，保證財務數據得到信息系統的安全監控。

完善財務內部控制體系 對于華能南通電廠而言，內部控制是企業經營發展的重要方式，只有具備完善的財務內控體系才能充分發揮出內控管理的優勢，為企業創造更高的價值。

首先，建立風險評估預警，企業要全面增強員工風險意識，定期組織員工培訓課程，系統性分析財務風險和部門崗位的關聯性，讓員工意識到自己的工作對企業財務風險的影響，能夠在工作中及時發現風險元素，能夠主動上報，將財務風險扼殺在搖籃中。在企業財務部門成立獨立的風險管理團隊，包括法律、財務、工程等專業人才，專門負責對財務風險展開定性評估評價，能夠從專業角度出發識別風險信號。結合相關案例和企業經驗，圍繞財務風險建立對應的應急處理預案，能夠在發現財務風險后第一時間啟動應急預案，將企業的風險降到最低。根據常見財務風險劃分為3個等級，制定對應的財務風險預警體系，能采取對應的處理方案及時響應，監控風險發展趨勢，將財務風險控制在可防可控范圍內。

其次，嚴格執行內部控制監管，一方面，需要財務部門充分利用財務信息系統、財務數據等資料展開財務內部控制管理，財務數據作為反映財務活動的一手資料，能夠準確客觀反饋企業業務情況，財務人員能夠通過財務數據監控展開內部控制。但這也對財務人員專業素養和風險意識提出了巨大考驗，需要財務人員不斷提高業務能力，提升風險意識，能夠主動展開財務數據分析，透過數據發現財務風險問題。尤其是在收支管理上，要求每一項支出都具備對應的數據支持，支出流程規范，符合定額要求。另一方面，在投融資管理上要嚴格控制，企業需要嚴格控制融資風險保證資金籌集行為通暢規范。獲得融資后需要重視管理，將每一筆款項相關數據整理在檔案中，方便于后續審計工作開展，而企業投資活動主要圍繞新能源項目展開，需要綜合評估新能源項目風險，嚴格進行投資決策制定，投資項目進行中展開跟蹤式管理，并定期評估項目收益情況，及時調整虧損項目，提高企業資金的利用率。

最后，重視內部監督，形成內控環境。企業要積極開展內部監督活動借助于內部審計工作開展財務活動監管，企業內部要成立審計部門，招聘專業審計人才擔任審計工作，按照規定對財務收支、經營狀況、經濟責任等內容展開審計評估，第一時間發現賬目錯誤、經濟失責等情況，是企業內部控制的重要舉措。企業也需要著力建設內部控制企業文化，借助于文化環境和氛圍影響員工，提高員工凝聚力，讓員工參與內部控制中，更有利于內控管理取得理想的效果。

深度推進業財融合 國企財務部門和業務部門深度融合能夠提高企業整體管理效率，讓財務部門更能深入了解業務工作，明確生產項目成本支出流程，在財務管理上動態掌握生產項目成本，更有利于財務管理工作的開展。企業需要在完善信息系統功能基礎上，更需要完善業財融合建設，促進業財高效融合。企業可以要求業務部門和財務部門展開數據信息共享，業務部門在工作期間定時上傳業務相關數據，讓信息系統成為財務部門和業務部門溝通平臺，能夠保證兩者之間有效溝通，全面提高企業管理水平。

隨著國企深入改革，國有企業財務管理主要面臨著成本管理粗糙、信息管理系統不完善、缺乏內部控制體系、忽略了業財融合發展的問題。對此國有企業財務管理優化措施，需要國企嚴格執行精益化成本管理，不斷完善財務管理信息系統，建立財務內部控制體系，深度推進業財融合，更有利于國企遠期發展以及提升核心競爭力。

（作者單位：華能南通電廠）