加強基層工會財務管理的問題與措施探索

黨和國家高度重視工會工作，在新時代下，習近平總書記為我國的工人階級和工會工作指明了方向，中華全國總工會在相關的政策法規中對基層工會財務管理工作也提出了更高的要求。同時，相關法規和政策文件的出臺不僅為基層工會財務管理提供了指導和依據，還推動了有關工作開展的規范化、標準化和科學化。隨著工會組織的不斷發展壯大，基層工會財務管理工作也逐漸形成了較為完善的體系，分別體現在預算、核算、決算、審計等方面。但就目前形勢而言，基層工會作為職工權益的代表者和維護者，其財務管理工作的重要性日益凸顯，財務管理的質量更是直接關系到工會的工作效率、職工權益的保障以及工會的公信力。因此，加強基層工會財務管理工作已經成為當前亟待解決的問題。基于此，本文首先探討了基層工會財務管理工作開展的價值，之后重點分析了實際工作中存在的問題并且提出了針對性的解決措施，以供廣大相關從業人員參考。

在新時代背景下，基層工會財務管理工作中存在著一系列不可忽視的問題與阻礙。因此，基層工會必須高度重視財務管理工作，建立健全管理制度，加強財務人員的培訓和教育，提高管理的專業水平，以確保工會經費的合規使用和財務報告的真實準確，從而為工會工作的順利開展提供有力的保障。

基層工會財務管理工作的價值

其一，財務管理工作是基層工會工作的重要組成部分，它涉及工會經費的收入、支出和管理，直接關系到工會經費的合規使用和財務報告的真實準確。只有規范和科學地管理好工會經費，才能保證工會工作的正常開展和各項活動的順利進行。其二，財務管理也是維護職工權益的重要手段之一，涉及職工福利、勞動報酬、社會保險等問題的解決。通過規范財務行為，可以有效防止工會的權力濫用和職工利益的損害，以保障職工的合法權益。其三，財務管理工作的規范性和透明度直接影響到工會的形象和聲譽，是提高工會公信力的重要途徑。只有加強財務管理，才能增強工會的公信力，從而贏得廣大職工的信任和支持。

基層工會財務管理的問題

基層工會財務制度不完善、執行不到位 部分基層工會在預算管理方面缺乏有效的預算管理制度，導致預算編制不科學、執行不嚴格、缺乏監督和考核。這不僅會影響工會經費的使用效果，還會增加財務風險。基層工會的收入和支出管理制度也存在不完善的地方。在收入方面，部分單位存在繳撥工會經費不及時、不準確、不足額繳納工會經費等情況；在支出方面，部分單位未能嚴格執行基層工會經費收支管理辦法，工會經費未進行單獨核算，從而導致工會經費支出失去節制。

基層工會財務缺乏專業人才 為了確保基層工會財務管理工作的有序開展，需要具備專業的財務知識和經驗的人才支持。然而，由于部分基層工會組織對財務管理工作的不夠重視，直接安排本單位不具有財務知識的人員兼職，該人員通常缺少專業性，繼而影響了財務管理工作的質量，甚至存在部分人員違規操作的情況。

基層工會財務信息化建設滯后 隨著信息技術的發展，財務管理信息化已經成為一種趨勢。但是，部分基層工會組織受資金、技術等方面的限制，未能引進先進的信息系統，使得信息化建設處于滯后的狀態，這不僅會導致工作效率低下，還會影響財務管理的質量和效果。

基層工會財務監督不到位 監督是保證財務管理規范性和有效性的重要手段。然而，部分基層工會的監督機制不夠完善，或者存在監督不到位的情況，未選舉工會經費審查委員會監督工會經費的收支，上級工會未能實現對基層工會經費預算執行審計的全覆蓋，難以確保監督工作的有效開展。

基層工會財務管理的措施

完善管理制度，提高執行效果

1.預算管理方面

首先，需要設立專門的預算管理部門或指定專人來負責預算的編制、執行、調整和監督工作，以增加預算管理的專業性和嚴謹性。其次，基層工會需要采用科學的方法和流程來進行預算的編制，在編制時要根據實際需求和變化因素來進行充分考慮，如此才能確保預算的合理性和可行性。再次，需要建立完善的預算執行監督和考核機制，定期對預算執行情況進行檢查和評估，以便及時發現和糾正存在的問題，使得預算的執行更加規范和有效。與此同時，在預算執行過程中，如果出現特殊情況需要調整預算，那么就必須根據嚴格的審批和監督程序進行調整，使其具有一定的合理性和合規性。最后，需要建立預算績效評價體系，對預算執行情況進行績效評價。同時，對表現優秀的部門和個人進行獎勵和激勵，以提高預算管理工作的積極性和效率。另外，在收入方面需要制定完善的制度，使經費的繳撥更為及時、準確，而在支出方面也需要完善相應的收支管理辦法，進行獨立核算，以預防出現支出無節制的問題。

2.收支管理方面

首先，基層工會需要明確收入來源，包括單位按照《工會法》計提的工會經費和會員繳納的會費等，確保收入的合法性、合規性；加強收入監管，詳細掌握職工工資總額和基本工資信息，進行定期檢查和審計，以便及時發現和糾正存在的問題。其次，基層工會需要明確各項支出的范圍和標準，確保支出具有合理性和合規性；建立完善的支出審批流程，對各項支出進行審批和監督，以保證支出的合規性；加強支出監管，對各項支出進行定期檢查和審計，以便及時發現和糾正存在的問題。支出管理制度需要與預算管理相結合，確保各項支出符合預算要求，避免超支和浪費現象的發生。最后，基層工會需要建立財務公開制度，定期公布財務狀況和支出情況，以增強透明度和公信力；引入外部審計機制，對財務狀況和支出情況進行審計和監督，以提高財務管理工作的規范性和有效性。

培養專業人才，提高工作專業性 首先，基層工會應該制定詳細的培訓計劃，包括培訓目標、培訓內容、培訓時間、培訓方式等，使得培訓工作能夠有序進行。其次，基層工會應該建立完善的培訓課程體系，包括財務管理基礎知識、法律法規、操作技能等方面的內容，以此增加培訓工作的全面性和實用性。再次，基層工會可以組織內部培訓活動，邀請專業人士或經驗豐富的財務人員擔任講師，通過對工會內部的財務管理工作者進行培訓和指導，提高他們的專業素質和能力。與此同時，基層工會還應該鼓勵財務管理工作者積極參加外部培訓活動，如職業培訓機構或專業協會組織的培訓班、研討會等，以拓寬他們的視野和知識面。最后，基層工會應該為財務管理工作者提供實踐鍛煉的機會，如參與重大項目的財務管理、參與企業或機構的審計工作等，以此增強自身的實際操作能力和綜合素質。除此之外，基層工會還應該建立激勵機制，對表現優秀的財務管理工作者給予獎勵和激勵，如晉升機會、福利待遇、表彰等，以此激發其工作的積極性和創造力。在此基礎上，基層工會應該加強財務管理工作者的團隊建設，可以定期組織團隊活動、交流會等，來增進彼此之間的了解和信任，從而提高團隊合作的效率。

建設信息系統，提升工作有效性 基層工會開展財務管理系統建設需要從明確建設目標、制定建設方案、確定系統功能、選擇合適的技術平臺、建立財務管理流程、加強數據安全保護以及建立系統評估機制等方面入手，全面推進財務管理工作的信息化和規范化，以此提高工會財務管理工作的效率和質量。同時，在實施過程中，需要注重與實際工作需求相結合，積極開展對員工的培訓和管理工作，從而為財務管理系統的順利運行和有效使用提供可靠保障。首先，基層工會應該明確財務管理系統建設的目標，包括提高財務管理效率、保證財務信息的準確性和完整性、實現財務管理的規范化和標準化等。其次，基層工會應該制定詳細的財務管理系統建設方案，包括建設內容、建設周期、建設預算等，以促使建設工作的順利進行。再次，基層工會應該根據實際需要，確定財務管理系統的功能，如賬務管理、票據管理、報銷管理、預算控制等，使系統更具有實用性和可操作性。與此同時，基層工會應該選擇適合自身需求的財務管理系統技術平臺，如云計算平臺、ERP系統、財務軟件等，以增強系統的穩定性和安全性。最后，基層工會應該建立規范的財務管理流程，如預算編制、收支審批、報銷核算、決算報告等，以確保財務管理的規范化和標準化。除此之外，基層工會還應該加強對財務管理系統的數據安全保護，采取必要的技術手段和管理措施，以增加財務信息的安全性和保密性。在此基礎上，基層工會應該建立財務管理系統的評估機制，定期對系統的使用效果進行評估和反饋，以便及時發現問題并進行改進和優化。

合理進行監督，增強工作廉潔性 基層工會進行工會財務管理監督需要從制度建設、組織建設、職工培訓、信息化平臺建設、收支管理、內部審計和外部審計以及獎懲機制和責任追究制度等方面入手，以便加強監督管理的有效性和針對性。同時需要注意與實際情況相結合，不斷完善和優化監督管理的制度和措施，以提高財務管理工作的高效性和規范性。首先，基層工會應該建立完善的財務管理監督制度，明確監督管理的目標、原則、范圍、內容、方式和程序等，為開展財務管理監督工作提供制度保障。其次，內部審計和外部審計是財務管理工作的重要監督手段，基層工會應該加強內部審計和外部審計，定期對財務管理工作進行審查和評估，及時發現和糾正財務管理中的問題，從而確保財務管理的規范化和標準化。最后，建立獎懲機制和責任追究制度是開展財務管理工作的重要保障，基層工會應該建立相應的獎懲機制和責任追究制度，對財務管理工作中優秀的職工進行獎勵和激勵，對財務管理不當的職工則進行追究責任，以彰顯出財務管理的嚴肅性和規范性。

基層工會財務管理的發展趨勢

高度重視文化發展 習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，指明了新時代工會工作方向，并提出了工作要求，做好基層工會財務工作是基層工會履行的基本職責，也是發揮工會組織聯系黨和職工群眾橋梁紐帶作用的重要保障。為全面加強工會財務工作，中華全國總工會在工會財務體制、預決算管理、繳撥經費、收支管理等方面做出了具體安排，出臺了《工會會計制度》《中國工會審計條例》等一系列工會財務規章制度，各省級工會也出臺了相應的細化措施，這些都為加強基層工會財務管理提出了具體要求?；鶎庸摳叨戎匾曍攧展芾砉ぷ?，并將其作為工會工作的重要組成部分，加強財務管理工作的組織領導和制度建設，確保財務管理的規范化和標準化。

信息化發展 近年來，人工智能等信息技術在我國得到了廣泛應用，這為基層工會財務管理工作提供了新的機遇和挑戰。一方面，人工智能等技術的應用，對財務人員的工作習慣帶來了挑戰，需要工作人員轉變工作習慣，積極學習先進技術。另一方面，利用人工智能等信息化技術，不僅可以優化財務管理流程，提高工作效率和質量，而且還可以加強對內部的控制和監督，防范財務風險?；鶎庸摲e極適應信息化發展趨勢，不斷提高財務管理的效率和準確性。同時，基層工會還應該加強數據安全和保密工作，確保財務信息的安全性和完整性。

總之，基層工會財務管理的成效對于基層的工作發展有著直接的影響，今后將越來越重視工會財務管理工作，繼續朝著信息化方向發展。為了實現這一目標，基層工會需要重視制度建設、加強信息化水平、加大人員培訓力度，通過各個方面工作的有效落實，不斷提升財務管理的質量和水平。同時，基層工會還需要持續探索和創新財務管理的模式和方法，以適應時代發展的需要，為工會工作的發展提供有力的支持和保障，進一步保障財務管控效果，從而達到預期工作的目的。

（作者單位：西藏自治區昌都公路事業發展和應急保障中心芒康養護段）