新中國首次接待外國政府首腦紀事

很多人以為，1954年應邀訪華的印度總理尼赫魯是新中國接待的第一位外國政府首腦。事實上并非如此，新中國接待的第一位外國政府首腦，是1952年9月28日訪華的蒙古人民共和國（現稱蒙古國）總理澤登巴爾。

下榻新中國第一座國賓館

1952年9月28日下午，蒙古人民共和國總理澤登巴爾乘坐的飛機緩緩降落在北京南苑機場。

走下飛機，澤登巴爾緊緊握住周恩來總理的手。作為中華人民共和國成立后到訪的第一位外國政府首腦，澤登巴爾不僅在機場，而且在接下來的整個訪問行程中，都受到高規格的接待。

檢閱完儀仗隊，周總理陪同澤登巴爾走出機場，乘車前往下榻的迎賓館。禮車一路駛向東交民巷，在一處幽靜的院落內停下。

按照以往慣例，所有來華訪問的外賓都住北京飯店，但接待澤登巴爾卻屬例外。

9月20日，外交部交際處（外交部禮賓司前身）突然接到總理辦公室的通知：為給蒙古代表團提供更好的生活條件，決定破例安排蒙古代表團入住東交民巷8號原法國領事館。請交際處會同政務院機關事務管理局即刻啟動對該處房屋的改建工作。

這一特殊的安排，凸顯出中方高層對這次外事活動的重視。接到通知后，工地上800多名工人輪班夜以繼日地不停忙碌。28日，搶在蒙古代表團到達的前一刻，全部工程完工。

自此，新中國有了第一座國賓館。到1959年釣魚臺國賓館建成，這里先后接待了幾十位國內外政要名人。

外國政要國慶觀禮第一人

9月29日，即到達中國的第二天，澤登巴爾一行受到毛澤東主席的接見。晚上，澤登巴爾出席了周恩來總理舉行的盛大招待會。9月30日，澤登巴爾出席了毛主席舉行的國慶3周年招待會。

10月1日，作為此行的最高禮遇，澤登巴爾應邀觀禮，觀看國慶閱兵式及群眾游行。澤登巴爾是外國元首和政府首腦出席新中國國慶閱兵觀禮第一人。

作為此次訪問一項最重要和最主要的內容，10月4日，澤登巴爾代表本國政府與周恩來總理簽署了《中華人民共和國和蒙古人民共和國經濟及文化合作協定》。這是新中國歷史上第一個在北京由中外政府首腦簽訂的協議，締約雙方共同議定：“同意在經濟、文化、教育方面，建立、發展及鞏固中華人民共和國與蒙古人民共和國間的合作。”

簽字儀式后，兩國總理發表講話，對協定給予高度評價。

10月5日下午，澤登巴爾在外交部交際處處長王倬如的陪同下，乘專列赴南京、上海、杭州訪問。

地方上對蒙古政府代表團的到訪給予高度重視。澤登巴爾乘坐的專列每到一地，當地最高領導均到車站迎接。澤登巴爾一行在外地參觀訪問往返共8天，在上海、杭州各停留一天半，在南京停留一天。

回到北京后，蒙古政府代表團相繼參觀了北京圖書館、清華大學，游覽了故宮、頤和園、北海、天壇等名勝古跡。

啟程回國前收到精美贈禮

10月16日，澤登巴爾收到周恩來總理的贈禮。

禮品經過精心準備和挑選，包括：湘繡澤登巴爾畫像一幅；地毯一塊；萬壽無疆瓷餐具一套（94件）；福建漆博古掛屏四扇；挑花臺布一塊；織錦緞二疋（即匹）；相片本一冊（注：內裝澤登巴爾訪華的照片）。

10月18日，臨上飛機回國前夕，澤登巴爾特地請迎賓館的工作人員以及隨團翻譯、醫生等到他的房間，他向每位工作人員敬酒，感謝這段時間對代表團的熱情招待。

（摘自《檔案春秋》 唐軍/文）