習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。”這一重要論述，明確了強化企業科技創新主體地位的戰略意義。

近年來，省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記重要論述，發揮企業科技創新主體作用，深入實施創新驅動發展戰略，取得積極成效。為進一步強化企業科技創新主體作用，激發產業創新發展動能，提出如下建議：

（一）發揮企業科技創新的主體地位，助力科創資本高效對接。一是激勵企業加大研發投入。借鑒浙江、湖北等地的經驗做法，研究出臺我省關于強化企業科技創新主體地位的相關政策措施，財政補貼制度要更加精準，分環節、分階段實施；稅收優惠政策適當前移，出臺針對創新準備、研發環節的專項政策。二是提升信貸助企支持力度。把向科技企業放貸情況作為銀行機構考評的重要依據，適當提高科技型企業貸款最高風險補償標準。支持中小企業擔保有限公司加大融資擔保力度，創新開展專項科技擔保增信服務，免收擔保保證金。三是打造企業創新生力軍。建立企業常態化參與國家、省科技戰略決策機制，著力推進服務型共性技術平臺建設，推動高校、科研院所開放創新資源、提供技術支持，實施科技型中小微企業創新賦能專項行動，構建創新協同、產能共享、供應鏈互通的新型產業創新生態。

（二）突出企業成果轉化的主導作用，催生產業變革新賽道。一是打造產學研融合的創新聯合體。支持企業聯合高校、科研院所等組建創新聯合體，加快科技成果向現實生產力轉化，打通從科技強到產業強、經濟強的通道。二是塑造協同高效的創新格局。引導骨干企業加強基礎研究，設立企業實驗室、研究院，開展超前布局產業前沿技術和顛覆性技術研究。鼓勵中小微企業瞄準細分領域加大創新投入，培育一批專精特新的創新主體。三是搶抓未來產業新機遇。加快推進新一代人工智能創新發展試驗區、中國智能傳感谷、“量子之城”建設。利用商業航天、低空經濟產業密集創新和高速發展的“藍海”市場，加快低空新基建技術研發與應用，創建國家級無人駕駛航空試驗平臺。

（三）營造企業創新發展的良好生態，激發科技創新內生動力。一是搭建科技創新平臺。積極推進孵化基地、中試平臺建設，整合技術、資金、政策等要素，積極發展眾創空間和產業園，為企業主體提供場地保障。二是強化科技創新人才支撐。完善職稱評聘“綠色通道”，賦予企業科創人才、高層次人才在職稱評定、項目申報、考核獎勵等方面與事業單位同等待遇權利，試點并推廣科技副總選派模式，全鏈條發力人才“引育留用”，建立以創新能力、實效、貢獻為導向的人才評價體系。三是優化科技創新營商環境。深化科技領域“放管服”改革，賦予企業創新自主權，健全民營企業獲得創新資源的公平性和便利性措施，落實國有企業創新考核、激勵與容錯機制，讓各類企業在創新過程中享受到權利的公平、機會的公平、規則的公平。