治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作階段性總結(jié)部署推進(jìn)會在京召開

日前，國家廣播電視總局聯(lián)合中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作階段性總結(jié)部署推進(jìn)會。

會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作第二階段工作進(jìn)展情況和成效。今年上半年，各有關(guān)部門通力合作，治理鏈條上各類主體全力以赴，圓滿完成第二階段目標(biāo)任務(wù)。截至6月30日，全國黨政機關(guān)會議定點酒店、三星級及以上酒店、7個試點省市酒店中具備軟件升級條件的1.62萬家酒店，全部完成治理工作，252萬間酒店客房實現(xiàn)便捷看電視。中國消費者協(xié)會調(diào)查評估報告顯示，97.9%的用戶表示酒店電視操作總體上實現(xiàn)了簡便。新增117家機場提供電視頻道直播服務(wù)，總數(shù)已達(dá)215家，占全國機場總數(shù)的78.8%。互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理得到優(yōu)化強化，7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺聯(lián)合20余家主流電視機終端廠商進(jìn)行整改，涉及互聯(lián)網(wǎng)電視終端2.812億臺。超2億有線電視和IPTV用戶完成遙控器紅外學(xué)習(xí)，初步實現(xiàn)一個遙控器看電視；組織研發(fā)成功基于紅外、藍(lán)牙和星閃的新型三模通用遙控器，并在6省有線電視和IPTV運營商開展測試驗證；同時，積極完善手機遙控器。中國消費者協(xié)會調(diào)查評估報告顯示，已有超過八成的用戶完成紅外遙控器學(xué)習(xí)，用戶使用滿意度超九成。研發(fā)成功8款插入式微型機頂盒和3款有線電視單向網(wǎng)關(guān)，實現(xiàn)機頂盒小型化、隱藏化目標(biāo)，正在6省有線電視和IPTV運營商開展業(yè)務(wù)適配和測試。基本實現(xiàn)中央和省級有線電視和IPTV電視直播頻道不少于7天免費回看。同時，鼓勵提供市級頻道回看和新聞專區(qū)回看。廣電總局每周對治理落實情況的監(jiān)測顯示，“套娃”收費方面，各指標(biāo)合格率均超過96%，其中收費包備案、付費單片數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)合格率已達(dá)100%；操作復(fù)雜方面，開機看直播、開機時長、開機廣告等指標(biāo)均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。在治理工作開展的同時，廣電總局推出一系列豐富電視大屏、推動大屏小屏相互賦能的措施，中央廣電總臺和地方臺優(yōu)質(zhì)內(nèi)容精彩紛呈，受到群眾充分肯定，對電視大屏收視積極影響持續(xù)顯現(xiàn)。今年6月，電視大屏直播用戶日均活躍率創(chuàng)近3年同期最高。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，以改革的精神堅定不移把治理推向深入，進(jìn)一步擴大治理覆蓋面，進(jìn)一步強化治本的工作，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)升級、提升收視體驗，切實改變當(dāng)前運營和技術(shù)碎片化的現(xiàn)狀，切實推進(jìn)行業(yè)一體化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化，切實維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的收視權(quán)益。

會議部署了今年下半年治理工作重點任務(wù)。一是全面完成酒店電視治理。9月30日前基本完成全國酒店治理，年內(nèi)實現(xiàn)1400萬間房間便捷看電視。推動酒店電視終端以舊換新，繼續(xù)推動機場、高鐵等場所提供電視直播頻道服務(wù)，進(jìn)一步提升旅客體驗。二是全面實現(xiàn)一個遙控器看電視。加強標(biāo)準(zhǔn)研制，統(tǒng)籌存量和增量，做好三模通用遙控器試點和推廣工作，優(yōu)化推廣智能語音、手機等遙控方式，讓群眾看電視更加方便。三是加快實現(xiàn)電視機機頂盒一體化。推進(jìn)插入式微型機頂盒試點和批量部署。加強協(xié)同研究，年內(nèi)完成機頂盒內(nèi)置化電視機研制并開展試點。四是鞏固治理成果、建立長效機制。完善政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管手段、體制機制，實現(xiàn)治本的目標(biāo)。制定智能電視機“便捷看電視”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快完善覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)、終端設(shè)備的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。完善監(jiān)管手段，建立覆蓋廣泛、手段先進(jìn)的監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)，提升監(jiān)管能力。推動有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視三個業(yè)務(wù)體系各類主體規(guī)范運營，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和退出機制。在堅決遏制違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務(wù)增量的同時，推進(jìn)治理存量，加快實現(xiàn)合規(guī)轉(zhuǎn)化。要解放思想，改革創(chuàng)新，持續(xù)鞏固、不斷放大治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作綜合效益，強化科技引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，加快推動超高清端到端全鏈條創(chuàng)新發(fā)展，為人民群眾提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更便捷的視聽體驗。

中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等部門單位負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣電、工業(yè)和信息化、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)同志，深圳廣電部門負(fù)責(zé)同志，廣播電視臺、廣播電視網(wǎng)、電信運營商、IPTV集成播控平臺、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺、內(nèi)容提供方、酒店管理集團(tuán)及電視機、機頂盒、遙控器廠商等方面負(fù)責(zé)同志參加會議。