治理電視“套娃”收費和操作復雜工作階段性總結部署推進會在京召開

日前，國家廣播電視總局聯合中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、文化和旅游部、市場監督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協會等部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作階段性總結部署推進會。

會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復雜工作第二階段工作進展情況和成效。今年上半年，各有關部門通力合作，治理鏈條上各類主體全力以赴，圓滿完成第二階段目標任務。截至6月30日，全國黨政機關會議定點酒店、三星級及以上酒店、7個試點省市酒店中具備軟件升級條件的1.62萬家酒店，全部完成治理工作，252萬間酒店客房實現便捷看電視。中國消費者協會調查評估報告顯示，97.9%的用戶表示酒店電視操作總體上實現了簡便。新增117家機場提供電視頻道直播服務，總數已達215家，占全國機場總數的78.8%。互聯網電視播控管理得到優化強化，7家互聯網電視集成平臺聯合20余家主流電視機終端廠商進行整改，涉及互聯網電視終端2.812億臺。超2億有線電視和IPTV用戶完成遙控器紅外學習，初步實現一個遙控器看電視；組織研發成功基于紅外、藍牙和星閃的新型三模通用遙控器，并在6省有線電視和IPTV運營商開展測試驗證；同時，積極完善手機遙控器。中國消費者協會調查評估報告顯示，已有超過八成的用戶完成紅外遙控器學習，用戶使用滿意度超九成。研發成功8款插入式微型機頂盒和3款有線電視單向網關，實現機頂盒小型化、隱藏化目標，正在6省有線電視和IPTV運營商開展業務適配和測試。基本實現中央和省級有線電視和IPTV電視直播頻道不少于7天免費回看。同時，鼓勵提供市級頻道回看和新聞專區回看。廣電總局每周對治理落實情況的監測顯示，“套娃”收費方面，各指標合格率均超過96%，其中收費包備案、付費單片數量等關鍵指標合格率已達100%；操作復雜方面，開機看直播、開機時長、開機廣告等指標均未發現違規情況。在治理工作開展的同時，廣電總局推出一系列豐富電視大屏、推動大屏小屏相互賦能的措施，中央廣電總臺和地方臺優質內容精彩紛呈，受到群眾充分肯定，對電視大屏收視積極影響持續顯現。今年6月，電視大屏直播用戶日均活躍率創近3年同期最高。

會議強調，要深入貫徹落實習近平文化思想，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以改革的精神堅定不移把治理推向深入，進一步擴大治理覆蓋面，進一步強化治本的工作，進一步推進服務升級、提升收視體驗，切實改變當前運營和技術碎片化的現狀，切實推進行業一體化標準化規模化，切實維護好發展好人民群眾的收視權益。

會議部署了今年下半年治理工作重點任務。一是全面完成酒店電視治理。9月30日前基本完成全國酒店治理，年內實現1400萬間房間便捷看電視。推動酒店電視終端以舊換新，繼續推動機場、高鐵等場所提供電視直播頻道服務，進一步提升旅客體驗。二是全面實現一個遙控器看電視。加強標準研制，統籌存量和增量，做好三模通用遙控器試點和推廣工作，優化推廣智能語音、手機等遙控方式，讓群眾看電視更加方便。三是加快實現電視機機頂盒一體化。推進插入式微型機頂盒試點和批量部署。加強協同研究，年內完成機頂盒內置化電視機研制并開展試點。四是鞏固治理成果、建立長效機制。完善政策法規、標準規范、監管手段、體制機制，實現治本的目標。制定智能電視機“便捷看電視”標準規范，加快完善覆蓋關鍵環節、終端設備的統一技術標準和規范。完善監管手段，建立覆蓋廣泛、手段先進的監測監管技術系統，提升監管能力。推動有線電視、IPTV和互聯網電視三個業務體系各類主體規范運營，全面提升服務質量和管理水平。建立互聯網業務準入和退出機制。在堅決遏制違規互聯網電視直播業務增量的同時，推進治理存量，加快實現合規轉化。要解放思想，改革創新，持續鞏固、不斷放大治理電視“套娃”收費和操作復雜工作綜合效益，強化科技引領行業轉型升級、高質量發展，加快推動超高清端到端全鏈條創新發展，為人民群眾提供更豐富、更優質、更便捷的視聽體驗。

中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、文化和旅游部、市場監督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協會等部門單位負責同志，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團廣電、工業和信息化、商務、文化和旅游、市場監管等部門負責同志，深圳廣電部門負責同志，廣播電視臺、廣播電視網、電信運營商、IPTV集成播控平臺、互聯網電視集成平臺、內容提供方、酒店管理集團及電視機、機頂盒、遙控器廠商等方面負責同志參加會議。