全省深化集體林權制度改革 推進林業強村富民工作現場會召開

2024年10月11—12日，全省深化集體林權制度改革推進林業強村富民工作現場會在衢州市常山縣召開。會議傳達省委、省政府主要領導批示精神，省委常委、常務副省長徐文光，國家林業和草原局總工程師、集體林改專班副組長程紅出席會議并講話，省政府副秘書長周向軍主持會議。

徐文光指出，集體林權制度改革是習近平總書記親自部署推動的一項重大改革實踐，事關生態安全、事關鄉村振興、事關民生福祉。浙江持續深化改革，創新林業經營體制、流轉機制、林業金融、采伐管理、國有林場和審批制度六大改革，實現了資源變資產、活樹變活錢、林農變股東，一批標志性成果在全國推廣應用，叫響了“林改看浙江”的品牌。

徐文光強調，要圍繞實現生態美、百姓富有機統一的整體目標，對照《深化集體林權制度改革推進林業強村富民實施方案》，聚焦“閑置山林誰來經營”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”“如何實現生態產品價值”“如何優化林業營商環境”，進一步激發改革效力、金融活力、市場潛力、內生動力、政策合力，抓好20項改革任務和24項配套改革政策清單的落實，保障林業產業高質量發展，努力實現生態美與百姓富的有機統一。

徐文光要求，深化集體林權制度改革是一項龐大的系統工程，要強化責任落實，用活用好“4353”工作范式，強化一個專班統籌、一套機制運作、一個平臺調度，形成省、市、縣上下聯動、條抓塊統、高效協同的工作合力，聚力打造更多標志性改革成果。要強化隊伍建設，圍繞省委關于全面加強“三支隊伍”建設要求，加強基層林業機構隊伍建設，加大基層林技人員定向委培力度，加快培育新型林業經營主體、林業企業家隊伍、高層次科創性林業人才和勞動者隊伍，構建起責任明確、運行高效的林業工作隊伍體系。要強化監督評估，充分發揮林長制考核的指揮棒作用，加強對集體林權制度改革績效的監測評價，完善激勵約束機制，總結推廣衢州、麗水全國試點經驗做法，答好新時代集體林權制度改革的發展課題。

程紅充分肯定了浙江集體林權制度改革的工作成績。他指出，浙江是全國林業改革發展的排頭兵，集體林權制度改革工作通過制度機制推陳出新，支持政策持續完善，產業發展提質增效，進一步激發了林業內生動力，夯實了林業發展基礎，促進了林區共同富裕。浙江的深化集體林改實施方案，既不折不扣落實了中央文件精神，又充分契合了浙江林業改革發展的實際，政策具體管用，極具“含金量”。他表示，國家林草局將與浙江深化合作，認真落實中央決策部署，錨定生態美、百姓富目標，推動森林“四庫”更好聯動，持續推進集體林適度規模經營，創新完善集體林金融服務體系，調動各方面推動林改的積極性和能動性，共同落實好中央關于深化集體林權制度改革的決策部署，為建設人與自然和諧共生的中國式現代化作出新的更大貢獻。

會上，省林業局、中國人民銀行浙江省分行、麗水市政府、淳安縣政府、常山縣政府負責同志作了交流發言，省發展改革委、省自然資源廳、中國農業發展銀行浙江省分行，以及杭州市等23個市、縣（市、區）作書面交流。會議期間，與會代表還實地考察學習了常山縣兩山合作社、林事服務中心、芳村林業共富工坊及開化縣池淮鎮芹源村國儲林建設等林改試點經驗。

國家林業和草原局有關司局負責人，省級有關部門負責人，各市政府分管領導、林業主管部門主要負責人，有關縣（市、區）政府分管領導、林業主管部門主要負責人，林業科研院所、林業企業和金融機構代表等參加會議。