中交三公局：全層級打造“價值黨建”引領企業高質量發展

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。中交第三公路工程局有限公司（以下簡稱中交三公局）黨委認真貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述，持續加強和改進新形勢下國有企業黨的建設。中交三公局第二次黨代會提出打造“價值黨建”體系，聚焦“高質量黨建引領保障企業高質量發展”主題，立足企業發展實際，深入開展基層黨建提質增效“七抓”工程，以挖掘紅色價值、增強組織價值、發揮個人價值為目標，全層級打造“價值黨建”，積極探索高質量黨建引領企業高質量發展的實踐路徑。

“價值黨建”體系的主要內涵

2022年以來，中交三公局黨委持續研究探索“價值黨建”體系，不斷完善理論載體，努力豐富黨建品牌內涵，推進“六個行動”模型建設，形成了相對完善的理論成果。中交三公局構建了以“一個主題、三大價值、四個導向、六大行動、七化載體”為主要內涵的黨建價值創造體系。

堅持一個主題。以高質量黨建引領保障高質量發展。

發揮三大價值。挖掘紅色價值，增強組織價值，發揮個人價值。一是黨建“紅色價值”弘揚傳承，把黨的建設與紅色文化與時俱進地結合起來，打造紅色文化黨建品牌，以“紅色價值”凝心聚力、濯心鑄魂，為干部職工注入精神力量，提升攻堅克難的本領，提升迎難而上的勇氣，更好地服務于生產經營中心工作。二是黨建“組織價值”顯著增強，聚焦黨組織作用發揮，引領各級黨組織和黨員干部在企業改革發展中當先鋒做表率，通過發揮基層黨組織作用來凝聚職工群眾、推動各項任務落實。三是黨員“個人價值”充分發揮，全面發揮黨員先鋒模范作用，以實際業績彰顯黨員個人價值，以實際行動得到職工群眾信任。

遵循四個導向。認真貫徹落實黨建工作責任制，堅持以四個導向為引領，為推進基層黨建工作賦能增效。一是堅持政治導向。旗幟鮮明講政治，堅持在承擔政治責任中彰顯初心使命，在踐行國家戰略中推動企業發展，在履行社會責任中凝聚發展力量。二是堅持目標導向。聚焦企業高質量發展目標，堅持服務生產經營不偏離，精準對接實際需求，使創建工作成為激發黨員骨干作用、服務企業改革發展的有效載體。三是堅持問題導向。聚焦問題抓落實，各級黨組織從生產經營的重難點和卡點問題切入，靶向施策，強弱項、補短板、促提升。四是堅持價值導向。積極推進黨建與生產經營互融互促，以提升價值創造為重點，將黨組織和黨建工作“內嵌”和“融入”中心工作，促進“支部價值提升”，為企業發展持續輸出凝聚力、戰斗力和創造力。

落實六大行動。新形勢下，黨組織把黨建工作當成重要的基礎工作來抓，積極探索做好黨建工作正確的方法和途徑，是當下思考的重要課題。一是決策治理行動，著力圍繞“三重一大”等前置決策機制落實，充分發揮支部的決策能力和監督作用，著力促進目標任務在決策環節中融合。二是責任落實行動，著力圍繞“黨建任務清單”和“企業經營目標”內涵式融合，將“聯合揭榜”“層層壓實”等形式轉化為黨建、經營“齊步走”范式。三是績效考核行動，著力發揮考核工作的“指揮棒”作用，依托黨建工作考核和經營業績考核，狠抓“關鍵少數”“重要環節”“核心工作”，以任務清單中科學設定的考核指標為依據，在考核中科學評議“兩張考卷”。四是人才培養行動，著力圍繞“把企業精英骨干發展為黨員”“把黨員培養為企業精英骨干”的任務目標，將發展黨員和干部培養與企業人才培養協同推進、一體落實。五是清風護航行動，著力圍繞“紀律建設”“反腐敗斗爭”“合規審計”重點任務，發揮黨的巡視、巡察和企業“風險防控”制度的基礎性、持續性、長期性作用。六是聚力提升行動，著力以構建“價值黨建”體系為目標，不斷圍繞黨建工作融入生產經營中心的工作效能、融合水平，提升基層黨的建設質量，推動高質量發展。

應用七化載體。圍繞中心工作，建設系統化體系，實施精細化管理，創新信息化平臺，建立長效化機制，完善標準化制度，打造品牌化特色，彰顯人性化關懷。要把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿全面深化改革、實現高質量發展的全過程，突出內嵌融入，全面提升黨建價值創造能力，積極探索實現基層黨建價值作用的有效路徑，為服務生產經營、改革發展提供堅強保證。

“價值黨建”體系在基層的探索與推進

聚焦“高質量黨建引領企業高質量發展”主題，圍繞價值創造，全層級打造“價值黨建”，構建黨建融入中心工作、引領企業改革發展的新格局。

——以“紅色價值”持續豐富企業精神譜系。

充分發揮紅色文化領航、強企、聚力、賦能等功能，以思想建設的新成效，凝聚起推動企業高質量發展的強大動力。

從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧經驗。通過用好紅色資源、活動資源、典型資源教育引導廣大黨員干部職工，自覺繼承弘揚偉大建黨精神、傳承紅色基因。從黨史中汲取思想力量、實踐力量和斗爭精神，旗幟鮮明扛起國有企業政治責任。統籌部署學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，統籌推進黨紀學習教育，堅決筑牢思想根基。

在國企改革發展進程中鍛造精神譜系。國有企業在不同歷史時期孕育凝結的先進精神，是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分。中交集團始終傳承紅色基因，厚植報國情懷。“兩路”精神、大建港精神、蛇口精神、墨脫精神等紅色精神都是歷史的見證，形成了具有鮮明紅色基因特色的“中交集團精神譜系”。將中交集團的“紅色精神”融入企業文化內涵和精神血脈，在實踐中不斷升華。

在繼往開來的新時代中彰顯紅色價值。在新時代把黨的建設與紅色文化與時俱進地結合起來，不斷傳承紅色基因，打造紅色文化黨建品牌。著力建立一支艱苦奮斗、敢打硬仗的“鐵軍”隊伍，提升攻堅克難的本領，提升迎難而上的勇氣，更好地服務于生產經營中心工作。

當好貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的第一方陣。中交三公局黨委印發并認真執行《貫徹落實習近平總書記對中交集團重要指示批示精神再鞏固再提升實施方案》，聚焦科技創新、打造“三大工程”等六個方面，全面檢視問題、整改不足，制定鞏固提升措施26項，當好貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的第一方陣。

——以“組織價值”有效促進高質量發展。

企業改革發展攻堅，需要各個組織的積極作為、協調配合。只有更好地發揮組織優勢，才能提升高質量發展活力。

聚焦黨組織建設引領。各級黨委以組織價值最大化為目標，突出黨建力量，以組織的戰斗力夯實價值創造的基礎，準確貫徹“兩個一以貫之”，堅決落實“第一議題”制度。率先全面實現黨建工作納入公司章程，確立黨組織在公司治理體系中的法定地位。統籌實施黨委會、總經理會和董事會議事清單“多單合一”，推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化。中交三公局黨委堅持謀大局、議大事、抓重點，對重大決策事項前置研究、把關定向，更好發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，有力保障和促進了改革發展各項工作。

聚焦黨組織作用發揮。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，讓支部在基層工作中唱主角、強價值。深入開展基層黨建提質增效“七抓”工程，積極組建黨員突擊隊、技術攻關小組等，引領各級黨組織和黨員干部在企業改革發展中當先鋒作表率。選優配強黨支部書記，讓有作為、有知識的優秀黨員到支部書記崗位進行鍛煉。連續實現黨建考核全覆蓋，統籌推進三個批次黨建標桿、示范崗創建工作。正式發布了新版《黨支部標準化工作指導手冊》，有效提升支部管理標準化水平。

聚焦黨組織優勢轉化。如何把企業黨建抓實抓好抓細，就是將黨組織的政治優勢轉化為一流企業治理優勢，將黨組織的組織優勢轉化為推動高質量發展優勢，將黨組織的宣傳思想優勢轉化為企業文化優勢，將黨組織的紀律優勢轉化為企業行穩致遠的保障優勢，將黨組織的群團優勢轉化為凝心聚力的人本優勢，為企業匯聚強大發展動能。積極推進黨建“典型引路”，創建兩批“價值黨建”示范項目，以示范項目引領基層黨組織建設全面過硬。

聚焦高質量發展主題。高效推進“高質量發展落實年”“高質量發展深化年”“高質量發展提升年”主題工作。同步聯動召開啟動大會，印發《“高質量發展系列年”活動實施方案》，以打造“價值黨建”為引領，從思想建設、市場開發、現場管控、技術創新、虧損治理、人才隊伍建設六個方面入手，通過黨建優勢轉化，開展專項行動，補齊發展短板。深入開展“解放思想”大討論活動，緊盯“三保一爭”戰略目標，深入交流研討、廣泛征求建議，編制印發了《“解放思想”大討論成果匯編》，為中交三公局高質量發展提供了堅強有力的思想保證。

——以“個人價值”推動建設高素質干部隊伍。以廣大黨員干部職工“個人價值”的實現，匯聚高質量發展的強大合力。

堅持黨管干部。牢記國有企業干部“20字”標準要求，選好用好堅定不移聽黨話、跟黨走的領導干部，選好用好專業水平高、創新素養好的領導干部，選好用好從重大斗爭一線、艱苦復雜地方上鍛煉成長的領導干部。始終堅持“突出政治標準和專業能力，以業績論英雄，英雄不論出處”的鮮明導向，倡導“企業家精神”，干部選拔程序更加規范。

堅持人才強企。促進創新鏈、價值鏈、產業鏈與人才鏈有機銜接，加快推進國家戰略科技力量和高水平人才隊伍建設。聚力“全覆蓋+選拔制”的培育模式升級，分類搭建適合各業務不同層級的人才成長培養方案。關注青年骨干崗位鍛煉和職業生涯設計，聚焦成長關鍵節點加強選拔和使用。深入推進“導師帶徒”工作，拓展青年培養途徑。拓寬選人用人渠道，豐富民主推薦、公開招聘載體，進一步提升了干部隊伍的專業化水平。

堅持崗位建功。全面發揮黨員先鋒模范作用，號召黨員“走在群眾的前面，沖在困難的前面，干在工作的前面。”深入開展黨員示范崗、先鋒隊、責任區創建，以實際業績彰顯黨員個人價值，以實際行動得到職工群眾的信任。廣泛開展職工崗位建功活動，做實勞動競賽，做優技能比武。深入開展“素質提升工程”，全方位打造“書香三公局”，深化“號手崗隊”建設，拓寬干部職工實現自我價值的載體、途徑，提升職工崗位的獲得感、榮譽感。

實踐成效

近年來，中交三公局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，深化“價值黨建”體系，頂壓前行、克難奮進，黨的各方面建設持續加強，引領保障改革發展各項工作全面提升，奮力實現全年發展主要目標任務，“大開發”“大生產”體系持續優化，經營管理質效有力提升。黨建價值導向更加鮮明，凝心聚力作用顯著增強，各項工作得到了根本性、系統性、全面性加強，高質量黨建引領保障高質量發展呈現出強大生命力，為加快建設“科技型、管理型、創新型”世界一流企業貢獻新的力量。