龍潭水陸派出所： “四個先鋒”描繪最美“楓景畫”

派出所名稱：重慶市酉陽縣公安局龍潭水陸派出所。

建所時間：1950年5月。

轄區概況：龍潭鎮位于酉陽縣土家族苗族自治縣東部，轄區面積376平方公里，轄2個社區、20個行政村，常住人口9萬人。轄區有企事業單位22個、學校53所、企業26家、商業網點2000余家。

警力配備：現有民警18人、輔警31人。

榮譽：一級公安派出所，先后3次榮獲“重慶市優秀公安基層單位”，重慶市“五四紅旗團支部”，榮獲集體三等功4次、集體嘉獎5次。

青磚黛瓦，錯落閣樓，湄舒河灣在古鎮穿行而過，浸潤著世世代代土家族人的心田。重慶市酉陽土家族苗族自治縣龍潭鎮位于武陵山區腹地，轄區風光旖旎，人文歷史資源豐富，石板老街、四合院、封火墻等獨特建筑星羅棋布，有“千文聚藪，百龍歸潭”的美譽。這里還是一片紅色的熱土，是著名革命家趙世炎同志的誕生地。近年來，酉陽縣公安局龍潭水陸派出所賡續紅色血脈，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞落實“派出所主防”，以“四個先鋒”積極打造主動警務、預防警務，用心用情用力描繪新時代基層治理最美“楓景畫”。

“黨員先鋒”，以紅色血脈培育忠誠警魂

“通過開展廉政警示教育，我內心深受震撼。”今年6月，派出所圍繞黨紀學習教育，組織青年民警前往革命先烈趙世炎革命陳列館、廉政教育基地開展警示教育，對新入警的民警開展“入警第一課”。

賡續紅色血脈，傳承紅色基因，以“紅心向黨”著力打造“紅色”警隊。派出所將忠誠教育作為全警的“必修課”，在清明節、“七一”等重大節點組織支部黨員和民警前往趙世炎故居重溫入黨、入警誓詞活動，聆聽先烈故事，重溫革命精神，著力培育一支講黨性、講紀律、講規矩的公安隊伍。

以紅色為底色，將黨建融入服務。近年來，派出所黨支部圍繞“賡續紅色血脈，踐行忠誠使命，厚植為民情懷，守護古鎮平安”工作理念，積極探索“黨建+業務”深度融合，著力打造具有紅色底蘊、公安元素、地域特色的“警心向黨、平安衛士”黨建服務品牌，先后組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，深入開展黨員進村社、進企業活動，聯合非公企業、志愿者協會、商會黨支部開展主題黨日活動，不斷延伸服務觸角。

“我們充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，通過開展三亮三曬三評活動，曬學習、曬業績、曬差距，不斷形成比拼趕超的良好氛圍。”派出所黨支部書記、所長張富國介紹說。今年以來，派出所發揮黨建“指揮棒”作用，通過打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，打造學習型、開放型、創新型、服務型、效能型黨組織，不斷激發了黨組織活力。黨支部有6人立功受獎，并榮獲酉陽縣首批新時代“紅巖先鋒”變革型組織稱號。

“為民先鋒”，以多元化解踐行“楓橋經驗”

“感謝彭警官！我們平時在縣城生活工作，對老人關心太少，不清楚老人在為邊界扯皮。多虧派出所及時發現化解，讓老人家的氣順了，我們更放心了。”家住酉陽縣城區的熊女士連連感謝。原來，2024年春節放假期間，派出所通過工作了解到，轄區古鎮石板街老宅的白婆婆和向婆婆春節前因邊界問題發生過糾紛，向婆婆被子女接走過春節去了，節后返回又有矛盾升級的風險。

了解情況后，派出所綜合指揮室迅速啟動矛盾糾紛聯調機制，明確有經驗的老社區民警為矛盾糾紛主調人，社區網格員負責協助并摸清老人返回的具體時間。在老人返回古鎮時，社區民警帶領網格員第一時間趕到老人家中開展工作。在雙方子女的支持下，矛盾在當天就得到成功化解，兩位老人握手言和。事后，雙方子女共同將錦旗送到派出所表示感謝。

在矛盾糾紛化解過程中當好“和事佬”，及時排查化解風險隱患，是派出所“預防警務”的生動體現。派出所以“上醫治未病”的理念，圍繞“發現得了、化解得好”工作目標，通過“1+2+N”工作法，全面做好矛盾糾紛排查化解，讓風險隱患消除在萌芽狀態。以“141”一個工作體系，健全平安法治板塊運行機制，發揮黨政主導、派出所主責作用，依托司法、綜治、社區干部等N種力量，精準摸排化解各類矛盾糾紛，形成閉環管理模式。

同時，派出所還創新“兩所一庭一辦+N”矛盾糾紛聯調機制，明確矛盾糾紛調解時限，在接處警和社區警務活動中調處大多數、嚴防矛盾升級，“兩所一庭一辦+N”聯調少數、確保不上交，發揮村委、企業、社會組織等聯動力量，實現“多元共治”良好格局。今年以來，派出所累計處理各類矛盾糾紛400余起，化解率98.6%，確保“民轉刑”案事件“零發生”，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

坐得住，說得上，勸得好，這是派出所民警進到群眾家中的生動實踐。通過主動走訪入戶，民警以“到群眾家中喝上一杯水”等方式方法為契機，拉近彼此距離，靜下心來和群眾拉家常，傾聽其訴求，就地化解矛盾糾紛。

“服務先鋒”，以預防警務提升“平安指數”

“感謝派出所，這么快就將我的摩托車找回來了。”原來，今年6月9日，夏季治安打擊整治行動期間，民警在巡邏時發現兩名男子推著一輛女款摩托車在國道邊上行走，形跡可疑，且他們見到巡邏民警停車后神色慌張，竟棄車而逃。巡邏民警將其成功抓獲并依法處理。事后，失主冉女士專程到派出所送錦旗致謝。

以主動警務提升治安防控水平，念好“防”字經。今年以來，派出所圍繞“派出所主防”目標，以創建“平安龍潭”為抓手，堅持警力跟著警情走，立足轄區社會治安形勢，聚焦重點區域、重點路段、關鍵部位，組建平安“巡邏隊”流動作戰“單元”。同時，充分發揮轄區出租車司機、外賣員、快遞騎手、企事業單位安保人員等N種力量，創建“龍潭義警”巡邏隊伍，通過動態巡防、群防群治為群眾平安“打更”守護。

據了解，巡邏隊伍成立以來，累計開展街面巡邏500次，出動警力1500人次。街面發案同比下降25%，街面暴力犯罪、農村地區傳統盜竊等高發案件得到有效遏制，電信網絡詐騙發案同比下降50%以上。

除了主動警務，派出所還念好“宣”字訣。為了提升轄區社會治安水平，派出所積極加強與轄區企事業單位、行業場所建立“3個1”工作聯系機制，即1周一次微信聯系、1月1次上門檢查、1季度一次安全會議，不定期組織民警深入單位開展消防安全、反詐、防盜等宣傳活動，不斷提升企事業員工安全防范意識，為轄區社會經濟健康發展保駕護航。

“改革先鋒”，以機制創新提升“警務效能”

“感謝警官為我們追回被盜物品，沒想到這么快就破案了！”家住龍潭鎮五育村村民冉先生向民警表示了感謝。原來，今年6月13日，冉先生報警稱家里失竊。案件發生后，派出所民警及時開展現場勘查，應用智能化立體防控體系，3個小時左右便鎖定了流竄作案的犯罪嫌疑人冉某，并成功在其再次作案時將其抓獲，為受害人及時追回了被盜財物。

以創新轉變警務理念，以改革賦能警務效率。派出所始終堅持改革賦能，圍繞“專業+機制+大數據”，將警務機制創新與基層平安建設有機融合，依托酉陽縣公安局警務指揮平臺，融合拓展應用建成鎮基層治理指揮中心，在古鎮核心區、工業園區、火車站高密度布建高端智能感知設備、轄區道路交通智能管控系統，與轄區學校、醫院、加油站等重點部位全部聯網覆蓋，建立警企、警校、警旅聯動機制，形成了覆蓋全鎮的智能化立體防控體系，構建了“平安大網格”。

今年以來，轄區110警情較去年同期下降8%；9類110警情較去年同期下降26%；刑事治安全量警情較去年同期下降35%；立刑事案件38件，較去年同期下降53%；受理治安案件90件，較去年同期下降16%，實現了重點人員肇事肇禍、農村地區亡人交通事故、命案等敏感案事件“零發生”，有效維護了轄區社會治安穩定，群眾安全感、滿意度持續提升。