厚植生態(tài)本底 尊重自然本質(zhì)

建立國家公園體制是黨中央、國務(wù)院創(chuàng)新生態(tài)保護的重大決策部署，是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的重要舉措。2005年8月11日，時任浙江省委書記習(xí)近平在龍泉市鳳陽山考察時，提出“國家公園就是尊重自然”重要論述。錢江源-百山祖國家公園候選區(qū)百山祖園區(qū)龍泉片區(qū)（以下簡稱“龍泉片區(qū)”）內(nèi)坐擁海拔1929米的長三角最高峰，被譽為長三角之巔，是迄今為止亞洲最古老鋯石的發(fā)現(xiàn)地，是華東地區(qū)和長三角區(qū)域重要生態(tài)安全屏障，也是中國17個具有全球意義的生物多樣性保護關(guān)鍵區(qū)域之一。近年來，錢江源-百山祖國家公園龍泉保護中心（以下簡稱“龍泉保護中心”）堅持抓實資源保護、科研監(jiān)測和發(fā)展富民三項重點，聯(lián)動推進生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善，著力提升國家公園創(chuàng)建品質(zhì)。

尊重自然 守護獨特稀有自然生境

萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。鳳陽山是全省創(chuàng)建最早的自然保護區(qū)之一，也是全省唯一的陸地國家公園候選區(qū)。20年來，麗水尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，努力建設(shè)詩畫浙江大花園最美核心區(qū)的美麗生態(tài)，打造萬物和諧的自然花園。

嚴(yán)守森林“第一防線”。在“人防”上，加強“三員管護”隊伍和撲火隊伍建設(shè)，保護中心75%人員下沉到基層一線，“保護中心、保護站、保護點（村）”三級保護管理體系力量進一步增強；擴增國家公園管理員、村級兼職護林員、龍泉片區(qū)撲火隊隊伍。在“物防”上，投資4102.2萬元，對區(qū)內(nèi)29條共98公里巡護道進行提升改造，實現(xiàn)資源保護與便民服務(wù)功能相統(tǒng)一。在“技防”上，通過保護與監(jiān)測體系建設(shè)，形成“天、空、地、人”感知體系網(wǎng)絡(luò)，建成第一個國家公園數(shù)字孿生應(yīng)用“江浙之巔”，實現(xiàn)對巡護人員及區(qū)內(nèi)人員的實時監(jiān)控管理；通過AI自動識別物種，解決了海量監(jiān)測數(shù)據(jù)的人工識別分析問題；開發(fā)“浙政釘”與“浙里辦”兩端公眾服務(wù)平臺。截至2024年10月底，該應(yīng)用已獲取生物多樣性數(shù)據(jù)4.7萬條，監(jiān)測域內(nèi)動物180種；記錄卡口車輛信息9萬車次；在線巡護人員67人，巡護里程累計10.6萬千米；監(jiān)測空氣質(zhì)量、氣象、水質(zhì)、濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)1000萬余條，為防護決策提供科學(xué)依據(jù)。保護域內(nèi)45年無火災(zāi)。

夯實執(zhí)法“第一支撐”。聯(lián)合市政法委、檢察院、法院、公安局等11家單位，成立“甌江源”生態(tài)保護聯(lián)盟，構(gòu)建“行政執(zhí)法+刑事司法+生態(tài)修復(fù)+數(shù)字治理”四位一體協(xié)作聯(lián)動機制，并設(shè)立公檢法百山祖國家公園檢察聯(lián)絡(luò)站和公安警務(wù)室、生態(tài)法庭；市級層面簽訂“聯(lián)管、聯(lián)享、聯(lián)排、聯(lián)查、聯(lián)宣”生態(tài)警務(wù)協(xié)作機制協(xié)議，一舉打破行政區(qū)域壁壘，通過信息共享、優(yōu)勢互補，推動生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法司法一體打擊、系統(tǒng)治理，護航百山祖國家公園候選區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展。

修復(fù)生態(tài)“第一底色”。堅持以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的原則，根據(jù)森林、沼澤濕地、草甸等不同生態(tài)系統(tǒng)的特征，謀劃推進濕地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)保護、野生動物生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)、重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)等系列項目，著力推動一體化生態(tài)保護修復(fù)和系統(tǒng)治理。區(qū)內(nèi)生境持續(xù)向好，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)昆蟲新種鳳陽巨基葉蜂，植物新種華大花忍冬、鳳陽山櫻桃、鳳陽山莢蒾等，記錄新分布物種白頸長尾雉、白腹暗藍鹟、銅藍鹟等十余種，消失多年的中華穿山甲也重新出現(xiàn)。

堅持發(fā)展“第一要務(wù)”。大力推進“國家公園+”創(chuàng)新實踐，立體構(gòu)建“保護控制區(qū)+輻射帶動區(qū)+聯(lián)動發(fā)展區(qū)”三區(qū)全域聯(lián)動發(fā)展格局，依托國家公園頂級生態(tài)IP，大力發(fā)展高山養(yǎng)殖種植、鄉(xiāng)村民宿、特色旅游、森林康養(yǎng)等多形式產(chǎn)業(yè)，真正將資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。在海拔800米以上高山村實行產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)，打響“百山祖國家公園”高山林產(chǎn)品品牌的同時，建設(shè)農(nóng)旅融合的綠色生產(chǎn)生活空間，帶動毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

順應(yīng)自然 面臨的壓力與挑戰(zhàn)

生態(tài)保護工作壓力大。在農(nóng)村空殼化、老齡化背景下，國家公園邊緣區(qū)域農(nóng)田、山地拋荒導(dǎo)致林下可燃物增多；護林員、撲火隊員老齡化加劇、后續(xù)力量不足，導(dǎo)致森林防火形勢日益嚴(yán)峻。此外，由于土地長期拋荒，使得生態(tài)系統(tǒng)中的某些要素缺失，甚至可能引起一些生態(tài)系統(tǒng)的斷裂和物種的滅絕。

文旅融合不夠深入。龍泉市委十五屆六次全體會議的報告中指出，要全面深化文旅融合，推動龍泉片區(qū)創(chuàng)建龍泉山5A級景區(qū)，但保護管理與文旅開發(fā)在融合過程中仍缺乏協(xié)同性和一致性。在資源整合上可能存在管理分散等問題，導(dǎo)致難以形成有效的融合。數(shù)字化應(yīng)用方面不夠廣泛和深入，限制了文旅融合的發(fā)展空間和潛力，也影響了游客的參與度和滿意度。

帶富效應(yīng)不夠明顯。山區(qū)地形復(fù)雜，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，這限制了山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和資源的開發(fā)利用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，往往以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力和動力。山區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施相對落后，導(dǎo)致人才外流嚴(yán)重，缺乏高素質(zhì)的人才支撐。

保護自然 為實現(xiàn)“國之大者”接續(xù)奮斗

龍泉保護中心圍繞習(xí)近平總書記強調(diào)的生態(tài)總價值，打造標(biāo)桿型國家公園樣板的總體目標(biāo)，堅持以“生態(tài)資源”筑基，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”賦能，以“民俗文化”鑄魂，加快構(gòu)建一心（國家公園龍泉分區(qū)生態(tài)保護核心）引領(lǐng)，一帶（國家公園龍泉分區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶）串聯(lián)，三區(qū)（屏南鎮(zhèn)戶外運動拓展片區(qū)、龍南鄉(xiāng)鄉(xiāng)村田園觀光片區(qū)、蘭巨鄉(xiāng)長壽氧吧度假片區(qū)）共創(chuàng)，四站（查田鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、塔石街道）聯(lián)動創(chuàng)建布局，在生態(tài)資源、科研宣傳、社區(qū)聯(lián)動等方面依托科學(xué)化、生態(tài)化、特色化實施“三大行動”。

深入實施生態(tài)資源保護行動。健全完善森林防火工作機制，加強進區(qū)人員宣傳教育，落實“掃碼入園”和火種收繳代管制度，做好火源管控。加強國家公園管理員、護林員、撲火隊員三支隊伍建設(shè)，定期召開工作會議，開展業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)培訓(xùn)和日常監(jiān)督，組織撲火隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高應(yīng)急水平。深入推進數(shù)字化改革，加快“數(shù)智百山祖”和“智慧鳳陽山”應(yīng)用平臺深度融合。開展國家公園管理員培訓(xùn)，提高巡護系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等的使用率，使國家公園管護更加智能便利，國家公園生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)更加牢固嚴(yán)密。利用視頻監(jiān)控、無人機巡護、望遠鏡觀測等手段開展常態(tài)化巡查監(jiān)測，進一步加強宣傳教育，計劃組織動員和團結(jié)社會力量，成立野生動植物保護協(xié)會，維護國家公園生態(tài)安全和生物安全。

深入實施科研宣傳提質(zhì)行動。持續(xù)打好“內(nèi)育”“外引”兩張牌，提升龍泉片區(qū)科研水平與社會影響力。以創(chuàng)建活躍的國內(nèi)科研合作交流平臺為目標(biāo)，與各大院校開展科研合作，通過鼓勵參與全方面、多領(lǐng)域的科研課題和項目，實現(xiàn)科研成果共享。開展國家公園主題科普知識宣教等活動，開展國家公園標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計、宣傳視頻拍攝、送戲下鄉(xiāng)、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)宣傳等活動，展示龍泉特色，努力營造全民共建共享的濃厚氛圍。組織國家公園相關(guān)單位在職人員、志愿者等進行野外應(yīng)急救援、解說技巧等方面培訓(xùn)，全面提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)更多國家公園生態(tài)自然代言人。

深入實施社區(qū)聯(lián)動發(fā)展行動。充分挖掘國家公園毗鄰社區(qū)內(nèi)各類優(yōu)勢資源，將國家公園的綠水青山轉(zhuǎn)化為帶動周邊村民增收致富的金山銀山。一是變劣勢為優(yōu)勢，打造避暑養(yǎng)生品牌，龍泉片區(qū)海拔800米以上自然村49個，負(fù)氧離子常年保持在約5000個/立方厘米，最高達到2萬個/立方厘米，pM2.5比城區(qū)低50%，通過加快推進山居民宿群建設(shè)，謀劃一批平均氣溫為25℃的山居康養(yǎng)品牌民宿，打造山居康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)品牌。二是變生態(tài)為業(yè)態(tài)，打造林下經(jīng)濟品牌，龍泉片區(qū)耕地面積廣，氣候溫和濕潤，雨量充沛，夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，是發(fā)展“林下經(jīng)濟”的理想?yún)^(qū)域，可大力培育具有國家公園辨識度的“林下經(jīng)濟”特色品牌。三是變山路為富路，打造高山越野品牌。龍泉片區(qū)有森林古道200多千米，其中連接11座海拔1800米以上山峰的“千八線”長60余千米，景觀獨特優(yōu)美，穿越強度大、路程長、線路復(fù)雜，以“華東第一虐”著稱。龍泉片區(qū)將依托豐富的田園資源打造詩意田園主題線路，依托“江南之巔”天空越野賽打造天空越野主題線路，依托高海拔村落打造云端秘境主題線路，依托甌江源頭各水系打造甌江碧水主題線路，結(jié)合四大主題線路建設(shè)，開發(fā)農(nóng)文旅體系列活動和賽事，全力打造“山區(qū)運動之城”。