麓谷派出所：聚焦民生熱點，構建多元共治新格局

10月中旬的一天上午，湖南省長沙市公安局高新區分局麓谷派出所門前突然響起了熱鬧的煙花聲。原來是轄區恒泰廣場小區的物業公司和業委會的負責人攜兩面錦旗相約來到了派出所，感謝麓谷派出所成功化解了業主與物業公司之間的一樁矛盾糾紛。

近年來，麓谷派出所聚焦人民群眾“急難愁盼”等民生熱點，不斷創新社會治理新模式，構建多元共治新格局，有力地守護了轄區的平安。2024年，麓谷派出所累計為轄區群眾化解各類矛盾糾紛2753起，排查安全隱患1879起，為群眾提供各類幫助、救助2324次，轄區刑事、治安警情同比分別下降24.31%、16.25%。

“三所一庭” 聯調聯動，化解矛盾于基層

麓谷派出所轄區面積有21.6平方公里，實有人口30余萬人，其中流動人口達25萬人；入園企業現有7864家，其中有中聯重科、威勝集團、三諾生物等33家上市企業。這里不僅是湖南省新技術的“高地”，也是資金、人才的“高地”。所長楊虎說，派出所在這里更多的是做好服務防范工作。今年以來，派出所積極推行“三所一庭”聯調聯動工作機制，著力構建“派出所、司法所、律所、巡回審判庭”四位一體工作模式，整合派出所的權威性、司法所調解的群眾性和律所法律服務的專業性，積極調動街道、社區多支調解隊伍，形成“調解前移、專兼結合、信息互通”的大調解格局 ，最大限度地實現了讓各類矛盾糾紛早發現、早化解。

在長豐安置小區，居民張某和李某因為房屋漏水問題產生了激烈的爭吵。張某家的衛生間漏水，導致李某家的天花板受損。雙方就維修費用和責任歸屬問題爭執不下，甚至發生了肢體沖突。接到報警后，值班民警迅速趕到現場，制止了雙方的過激行為，并對房屋漏水及受損情況進行了初步了解。隨后，將這一糾紛引入“三所一庭”聯調聯動工作機制。司法所工作人員首先介入，對雙方的矛盾進行了深入分析，向他們講解了相關的法律法規和鄰里關系的處理原則。駐所律師從專業的角度為雙方提供了詳細的法律建議，明確了各自的權利和義務。巡回審判庭的法官則向雙方說明了如果通過訴訟解決可能面臨的結果和成本，引導他們通過調解解決糾紛。在“三所一庭”聯調聯動工作人員的共同努力下，雙方逐漸冷靜下來，達成了調解協議，握手言和，恢復了往日的鄰里和諧。

實行“三所一庭”聯調聯動工作機制以來，麓谷派出所為群眾提供法律咨詢1920余人次，調解勞資糾紛120余起、家庭糾紛150余起。“三所一庭”在麓谷轄區的落地生根，讓情理法在這里融合統一、法治理念與社情民意在這里同頻共振、平安祥和的社會環境在這里蔚然成風。

“物業議事會”，發動基層服務“新引擎”

在基層管理和服務中，很多矛盾交織在各小區、樓盤、商場的物業管理中。麓谷派出所全面推動物業服務與警務工作、基層治理深度融合，組織小區樓宇、企事業單位、市場商圈等區域物業公司和保安力量，整合統籌“物業議事會”成員單位115家，積極開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳、應急救助等，努力打造人人有責、人人盡責、人人享有的平安共同體，取得了顯著成效。

恒泰廣場小區共有樓棟5棟、商鋪15家、居住人口907戶2000余人、流動人口2000余人。8月初，麓泉社區民警歐陽衛平在走訪時得知，恒泰廣場小區因原物業、商管公司內部管理問題，與商戶、居民之間矛盾糾紛不斷，商戶、居民怨聲載道，多次對安全和服務提出意見。麓谷派出所立即聯合街道、社區、司法所等部門，組織小區物業、商管公司、業委會負責人、商戶、居民代表等召開“物業議事會”，重點圍繞水電物業費收繳、車輛停放、綠化保潔、隱患整治等方面問題，面對面交流。大家暢所欲言，積極發表意見，提出解決方案。對居民群眾提出的問題，小區物業公司給出了現場解答。民警一一記錄，承諾對未能解決的問題會督促物業盡快處理并及時給予答復。會后，社區民警從建立安全防范制度著手，幫助物業公司規范內部管理、梳理解決積壓矛盾糾紛，帶隊到廣場周邊開展巡邏值守、走訪排查、法治宣傳。同時，每解決一個問題都及時向商戶、居民群眾通報反饋。

隨著一個個問題的解決、一處處隱患的排除、一項項服務的優化，恒泰廣場生產、生活秩序得到了明顯改善，小區門店商鋪管理日趨規范有序，物業、商戶、居民相互之間相處和諧。大家看在眼里，喜在心上。于是，出現文中開頭的一幕，一對昔日的“冤家對頭”相約來到麓谷派出所燃放煙花、贈送錦旗，共同表達對民警工作的感謝。

轄區內步步高新天地大型商業綜合體，建筑面積達70萬平方米，日均有9萬的人流量，節假日更是有25萬的人流量。偌大的場地，快遞騎手為了趕時間，車子亂停亂放，為此經常與物業保安發生沖突，報警不斷。騎手上樓送包裹留在車上的其他快遞經常被偷盜，也頻繁報警。為徹底解決此類警情帶來的治安隱患和矛盾糾紛，社區民警充分利用“物業議事會”機制，與開發商、物業公司、商場業主以及快遞公司進行協商。在整個商場安排七個不同的點位，專門用來停放騎手的車子，同時也安排人員看守以免被盜取，更為方便的是還開發了App、小程序等發送給各快遞公司，利用精準導航可讓騎手找到離配送點最近的停車位。從此，這里因亂停車引發的爭執和快遞包裹被盜取之類的警情幾乎下降為零。

“物業議事會對我們的工作有很大的幫助。”新楓社區民警、“長沙好人”陳水兵深有體會地說。

近年來，麓谷派出所作為長沙公安機關“物業議事會”先行試點單位，不斷夯實派出所“主防”根基，健全“物業議事會”機制，想辦法、出實招，制定出臺物業議事會九條舉措，不斷拓寬綜合治理渠道，進一步筑牢轄區安全防線，取得了顯著效果。

“護企安商”多策并舉，傾力服務促發展

打造一流的營商環境，公安工作是其中的重要一環。麓谷派出所在推進“三所一庭”聯調聯動工作機制的同時，建設“創新百點”，設立園區民警為企業提供VIP服務項目，在助企、護企、惠企方面精準發力，打出做深做實打擊涉企犯罪、提供專業支撐、構建安全防線、“一對一”服務的系列“組合拳”，全力護航了麓谷轄區企業高速發展。今年以來，麓谷派出所共為園區企業開展上門服務50余場次，服務園區員工6000余人次，幫助中聯重科、水羊股份、方盛制藥等企業解決各類實際困難70余起。

同時，派出所把企業需求“訂單”式與公安服務“套餐”式相結合，通過全面暢通“聯企”渠道，精準化開展公安服務，切實履行“有事隨叫隨到、無事絕不打擾”的原則。同時，借力“三所一庭”設立駐企調解室，推動矛盾糾紛聯合調解、就地化解，并充分調動“物業議事會”參與其中，形成發現問題、解決問題、預警預防的警企聯動閉環。圍繞涉危涉爆易制毒等重點部位、重點物品、重點人員，以及事故多發易發的區域和場所，全面開展隱患排查整改活動，切實將園區風險防范遏制在了源頭。

積極開展送法進企、普法上門等活動，圍繞合同詐騙、電信詐騙等以及園區多發性侵財案件，通過“集中宣講+重點講解”的分群體方式，當好企業法律宣傳員、反詐小教員。依托警企聯動群，適時推送警情播報、安防提示、防控提醒等安全內容，與企業“零延時”、“零距離”互動。充分利用“雷鋒義警”等群防群治力量，多形式、多途徑盤活警力，以“小網格”的善治良序累積“大轄區”的平安有序。今年以來，麓谷派出所共組織反電詐宣傳120余場，在警企聯動微信群推送安防提示1200余條次。