衡陽市農田水利工程建設現狀與優化策略

摘 要：隨著人口增長和經濟發展，全球面臨糧食安全和可持續發展雙重挑戰。農田水利工程作為提升農業生產效率和質量的基礎設施，其重要性日益凸顯。以湖南省衡陽市為例，圍繞農田水利工程在農業高質量發展中的功能定位，深入分析當地農田水利工程建設現狀與存在問題，并提出針對性優化策略，為構建農業高質量發展保障體系提供科學依據和實踐指導。

關鍵詞：農業可持續發展；農田水利工程；衡陽市；水資源；農業高質量發展

中圖分類號：S279.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）15-151-3

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.15.032

0 引言

農田水利工程是指為了改善農業生態環境、提高農業生產力而采取的一系列水資源開發、利用和保護措施，包括建設灌溉系統、排水工程及相關的管理和技術支持系統，既能有效地防治洪水，又能保障農田灌溉［1］，并防止水土流失和土地鹽堿化，增強農業生產的可持續性。衡陽市作為湖南省重要的農業生產基地，全市耕地面積約35.46萬hm²（第三次全國國土調查結果），其農田水利狀況直接影響區域農業發展水平和農民生活水平。因此，深入研究衡陽市農田水利工程建設情況，不僅有助于提升當地農業生產能力，也對實現農業高質量發展具有重要參考價值。

1 衡陽市農田水利工程建設現狀

農田水利工程建設一直是衡陽市政府水利相關部門關注的重點。近年來，通過實施一系列水利工程項目，衡陽市在農田水利建設方面取得了顯著進展。目前，衡陽市已經建成了由大型水庫、中小型蓄水池、農用灌溉渠道構成的較為完善的農田灌溉系統。其中，大型水庫、中小型蓄水池總數超1 500座。這些水庫和蓄水池能夠儲存大量的雨水和河水，在干旱季節為農田提供穩定的水源，確保農作物的正常生長，在調節水資源、保障農業用水方面發揮了重要作用。衡陽市農用灌溉渠道總長度達到3 299 km，密度大約為1.8 km/km²，形成了一個遍布全市的農田灌溉網絡。通過農田灌溉網絡，水可以迅速、高效地輸送到農田，滿足不同作物的灌溉需求。同時，這一灌溉網絡還具有一定的排水功能，能夠在雨季及時排出農田積水，防止農作物受災。通過大力開展農田水利工程建設，衡陽市新增和改善灌溉面積及排水面積大大增加。同時，衡陽市大力推廣滴灌、噴灌等節水灌溉技術，高效節水灌溉面積達20.53 km²，有效提高了水資源利用效率，減少了水資源浪費。總之，衡陽市在農田水利建設方面取得了顯著的成績，但仍存在部分問題亟須完善。

2 衡陽市農田水利建設面臨的問題

2.1 水資源時空分布不均

衡陽市位于湖南省中部偏南，地處湘江中游，屬于亞熱帶季風氣候區［2］，年降水量為1 300～1 700 mm，降水多集中于春夏之交，容易形成洪澇災害。衡陽市水資源分布存在明顯的地域性和季節性差異，特別是在秋冬季節，降水量減少導致部分地區出現季節性干旱，影響了農業生產的穩定性。

2.2 水利設施老化與管理不善

目前，衡陽市大型水庫、中小型蓄水池共有1 500余座，主要承擔著灌溉、供水和防洪等多重功能。灌溉系統主要包括渠道、泵站和管道等設施，能夠覆蓋大部分農田區域。然而，由于資金和技術限制，再加上部分農田水利設施已運行多年，存在老化和損壞問題，灌溉系統的運行效率和安全性得不到保障。據統計，大中型灌區渠道襯砌率僅52%，灌溉水利用系數僅為0.56［3］。同時，由于管理體系不夠完善，部分水利設施維護不到位，導致資源浪費嚴重，無法充分發揮其應有的效益。此外，由于缺乏有效的管理措施，一些農田水利工程存在過度開發和濫用的情況，導致水庫和渠道滲漏等問題，引起周圍地區的土壤鹽堿化。

2.3 農業用水效率低下

近年來，盡管衡陽市農田水利工程建設及農業用水方式有所改善，但農田水利設施仍然相對落后，傳統的漫灌方式仍占主導地位，導致用水效率整體仍然偏低。傳統的漫灌方式會導致大量水資源在灌溉過程中損失，無法滿足現代農業對高效、節水灌溉的需求。此外，部分農民對節水的重要性認識不足，缺乏節水意識和相關技能，導致大量水資源被浪費。

2.4 自然災害與氣候變化的雙重壓力

衡陽市位于湖南省中部，屬于亞熱帶濕潤氣候區，年降水量豐富，受東亞季風影響顯著。這種氣候特點使得該地區經常遭受洪水的侵襲，尤其是在夏季。近年來，全球氣候變化導致的極端天氣現象日益增多，包括突發的暴雨和持續的干旱等。這些極端天氣事件對當地農業生產構成了巨大挑戰，增加了種植業的不確定性和風險。

3 衡陽市農田水利工程建設優化對策

3.1 加強水源保護

為了提高農業用水效率，衡陽市應建立和完善水源保護區制度，加強對水源地的保護和管理，防止水源污染，遏制可能對水質造成不良影響的活動，如工業排放、農業用藥和居民生活污水排放等［4］。同時，加強對水源地的巡查和管理，確保保護區相關各項規定得到有效執行；建立一套完善的水質監測體系，包括在水源地設置監測點、定期采集水樣進行檢測、建立水質數據庫、對水質指標進行實時監控和分析等措施。當地水利相關部門通過分析水質監測數據，可以及時發現水質問題，采取相應的治理措施。此外，衡陽市還需要加強對農業用水的管理。例如，在農業灌溉過程中，要合理調配水資源；要推廣節水灌溉技術，提高用水效率。對于農業用藥和化肥的使用，也要進行嚴格監管，確保其在合理范圍內使用，減少對水源地的污染。

3.2 優化灌溉系統

衡陽市應根據各地區水資源稟賦和灌溉需求，因地制宜編制節水灌溉發展規劃，科學確定灌溉用水量和灌溉用水效率控制目標，合理謀劃節水灌溉項目。滴灌、噴灌等高效節水灌溉技術能夠實現精準灌溉，顯著減少水資源浪費。在作物根部附近安裝滴頭，將水直接輸送到作物根部，可大幅度減少水分蒸發和滲漏損失，提高水資源利用率。同時，利用滴灌系統，技術人員可以根據作物需水量和土壤濕度精確控制灌水量，實現精準灌溉，避免過量灌溉造成的水資源浪費。噴灌系統可以將水噴灑到作物葉面和土壤表面，滿足作物對水分的需求；可以根據作物種植密度和需水量進行靈活調節，實現精準灌溉。此外，技術人員還可以利用噴罐系統進行施肥，提高水肥利用效率，促進作物生長。但為了充分發揮先進灌溉技術和設備的優勢，需定期檢查灌溉設備的工作狀態，及時發現并修復故障；保持灌溉設備清潔，防止堵塞和漏水；合理規劃灌溉時間和水量，避免過量灌溉或不足灌溉；培訓操作人員，提高其技術水平和責任意識。最后，還可以結合現代信息技術，如物聯網、大數據和人工智能等，對灌溉系統進行智能化管理，通過實時監測土壤濕度、氣象條件和作物需水量等信息，動態調整灌溉策略，以實現更加精準和高效的灌溉［5］。

3.3 推進農田水利工程設施現代化

針對水利設施老化和管理不善的問題，衡陽市應加大對農田水利設施建設的投入力度，提高農田水利設施的自動化和智能化水平。例如，通過新建和擴建水利工程、對現有設施進行改造和升級等措施，提高農田水利設施的運行效率和可靠性；推廣新型節水灌溉技術，重點是水肥一體化和智能灌溉技術，提高農田水利設施的自動化和智能化水平，推進農田水利設施現代化，從而降低人工操作的成本和錯誤率；加強農田水利設施的維修和更新工作，定期檢查，及時修復損壞部分，確保設施正常運行。工程硬件是農田水利工程得以平穩運行的基礎［6］，對于老化嚴重的設施，需要進行更新或替換，以提高工程整體的穩定性和可靠性。只有保持農田水利設施狀態良好，才能確保其長期穩定運行，為農業高質量發展提供持續的支持。

3.4 強化農田水利工程規劃和管理

衡陽市農業部門應根據農田水利設施與農業生產的關系制訂科學合理的農田水利規劃，合理布局農田水利設施［7］。在制訂農田水利規劃時，需要先對直接影響農田水利設施設計和布局的農田地形、地貌、土壤類型、氣候條件等因素進行全面的調查和分析。對于地勢較低的農田，需要設計排水系統，以防止水浸；對于干旱地區，需要設計灌溉系統，以保證農田的水分供應。農田水利設施的布局應滿足農業生產需求，提高農業生產效率。在確定農田水利設施建設位置時，除了應選擇便于管理和使用的地方外，同時也要考慮設施之間的相互影響。例如，排水系統和灌溉系統應能相互配合，避免出現排水和灌溉的沖突。

3.5 加強農田水利科技創新和人才培養

衡陽市應加強農田水利領域的科研工作，研究適合當地地理氣候特點的水利技術和管理方法；同時，建立健全技術服務支持體系，為農田水利工程的建設和管理提供技術咨詢和服務保障［8］。這不僅包括直接的資金投入，還涉及為農田水利科技創新提供良好的環境和條件，如建設高水平的科研平臺、實驗室和試驗基地等。衡陽市可通過設立專項基金、完善獎勵機制和制訂優惠政策等方式，激勵科研機構、高校、企業等創新主體積極參與農田水利領域科技創新。農田水利領域的科學研究不僅應關注基礎理論的突破，更要著眼于實際應用，以提高灌溉效率、防治水土流失、優化水資源分配等為重點目標。此外，衡陽市應著力提高農田水利專業人才的素質和能力水平，不僅需要注重專業知識和技能的培訓，還要強化跨學科知識的融合與應用［9］，將信息技術、生物技術等前沿科技與農田水利相結合，推動傳統農田水利向智能化、精準化方向發展。

4 結束語

目前，衡陽市農田水利建設面臨的主要問題包括水資源時空分布不均、設施老化、用水效率低和受自然災害影響等。因此，建議衡陽市加強水源保護，優化灌溉系統，推進農田水利設施現代化，強化農田水利建設規劃，加強農田水利科技創新和人才培養。未來，衡陽市應繼續深化水利改革，確保水資源的可持續利用，助力農業高質量發展。

參考文獻：

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［6］侯振華.加強農田水利建設發展農田節水灌溉實踐思考［J］.河北農機，2024（13）：73-75.

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