創新聯合體布局加速

圍繞戰略性新興產業和未來產業等重點領域，第三批中央企業創新聯合體于近日啟動建設。

創新聯合體重點聚焦資金投入大、技術難度高、單個主體難以攻克的戰略性、基礎性技術，組織各類創新主體協同攻關，以形成群體突破態勢。最終除了要推動一批關鍵核心技術“攻出來”，還要推動一批攻關成果“用起來”、推動一批優勢技術產品“強起來”，實現“從無到有”“從有到用”“從有到優”。

央企創新聯合體的任務主要體現在“創新”和“聯合”上，聯合是為了創新。有專家表示，“隨著時代的發展，技術創新越來越離不開多學科融合和具有復合背景的人才。因為僅靠單一的知識背景，任何一個企業都容易形成路徑依賴，很難突破原有的思維模式，也就很難有‘創新’。所以聯合引入外力，既能打破原有的思維模式，還能讓創新成為可能。”

推動技術突破，儲備未來競爭力

國務院國資委已多次召開會議推進創新聯合體建設。

2022年3月1日，國務院國資委、科技部舉行會商會議暨共同培育建設科技領軍企業工作座談會。會議指出，近年來，國務院國資委、科技部建立戰略合作機制，支持引導一批技術創新能力強、行業引領帶動作用大的中央企業牽頭組建創新聯合體，建設國家技術創新中心，實施關鍵核心技術攻關，取得了新的重要進展和顯著成效。

2022年4月2日，國務院國資委召開中央企業創新聯合體工作會議，會議提出要加快關鍵核心技術攻關和原創技術策源地建設，打造創新聯合體升級版。同時強調，國資央企要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮新型舉國體制優勢，將創新聯合體作為推動科技創新的重要抓手，構建形成各類創新主體協同攻關的有效機制，解決一批關鍵核心技術難題，取得一系列實質性突破。

2023年6月21日，國務院國資委黨委召開擴大會議。會議指出，要加快發展戰略性新興產業和未來產業，支持中央企業牽頭建立更多的創新聯合體，加大重點技術布局和全鏈條融合創新力度，推動基礎研究、應用研究、產業化全鏈條融合發展。

為使一些關鍵核心技術“攻出來”“用起來”“強起來”，目前，國有企業正在形成從研發到應用的全鏈條機制，在技術攻關的同時也在積極布局戰略性新興產業。

正如《人民日報》日前刊文所說，發展新興產業，國有企業有責任有使命，也有基礎有條件。當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，戰略性新興產業已成為大國競相角逐的新賽道。國有企業技術儲備足、人才隊伍強、資金實力雄厚，具有一定的比較優勢。特別是在一些資金投入大、回報周期長、研發難度高的關鍵環節，國有企業應勇擔重任、沖鋒在前，聯合產學研用等各方力量，推動實現技術突破，儲備未來競爭力。

加強基礎研究，推進顛覆性創新

今年6月，已有多家中央企業集團公司牽頭成立創新聯合體，布局領域包括腦機接口、可控核聚變、算力網絡等。

6月5日，中國電科在京組織召開未來產業聯合體指揮部成立大會，大會發起成立3個領域的未來產業聯合體指揮部，由中國電科牽頭，中國移動、機械總院等10余家中央企業參與共建。

6月6日，未來產業納米材料創新聯合體正式啟動。聯合體由中國有研牽頭，中國航空工業集團、中國兵器裝備、國家電投、東方電氣集團、中鋁集團、中國五礦、招商局集團、中國煤科、中國有色集團、中國稀土集團等中央企業參與共建。

6月17日，通用技術集團與國家自然科學基金委員會在通用時代中心舉行國家自然科學基金企業創新發展聯合基金協議書（第二期）簽約儀式。上述聯合基金于2022年設立，第一期基金至今已歷時3年。

“企業的創新體系也必須是開放的，要與外部創新力量有機銜接”，國務院國資委副主任王宏志在今年4月表示，要持續推動各類創新聯合體有效運轉，真正實現風險共擔、利益共享、合作共贏。實踐經驗表明，不同規模、類型的企業，科技創新活動對內外資源的依賴程度不同，大型企業要更加重視集團內部創新體系建設，打破思維定勢；中小企業要在培育“專精特新”上下功夫，通過合作用好外部資源。

“中央企業在科技創新方面有很大的潛力”，中國社會科學院經濟研究所副研究員張弛認為，不少中央企業在特定領域內有長期的技術基礎和積累，技術研發正不斷向前沿突破。未來，中央企業進一步加大基礎研究和顛覆性創新研究，開展更多關鍵共性技術攻關，有利于不斷催生新產業、新模式、新動能，推動新質生產力加快發展。

編輯/王盈