中國式現代化視閾下數字鄉村建設賦能鄉村振興的路徑探析

摘 要：鄉村振興是推進中國式現代化的重要方面。數字鄉村建設是鄉村振興的戰略方向，具有激發鄉村數字經濟活力、促進鄉村產業數字化轉型、提升鄉村數字治理能力、推動鄉村文化創新發展的重要作用。在推進中國式現代化的進程中，鄉村振興仍面臨諸多挑戰，人才緊缺、基礎設施薄弱、前沿技術應用不足、教育數字化發展欠缺等制約著數字鄉村建設的進度，從而影響鄉村振興戰略的有效實施。為此，需要強化人才隊伍建設、完善數字化基礎設施建設、加快產業數字化轉型、促進數字技術與教育相融合，從而充分發揮數字鄉村建設對鄉村振興的積極作用。

關鍵詞：中國式現代化；數字鄉村；鄉村振興

中圖分類號：F49；F323 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）16-14-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.16.002

0 引言

數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化技術在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高應運而生的，其既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容［1］。數字鄉村是以提升農村生產、生活、治理的質量和效率，促進農村經濟社會轉型和升級為目的的新型鄉村，是面向未來的、先進的鄉村形態。自2018年中央一號文件首次提出“實施數字鄉村戰略”以來，黨和國家連續6年出臺多份支持數字鄉村建設的文件。其中，2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《數字鄉村發展戰略綱要》，明確將數字鄉村建設作為鄉村振興的戰略方向；2020年中央一號文件提出開展數字鄉村試點工作的建議；同年9月，中央網信辦公示數字鄉村試點名單，標志著數字鄉村建設作為鄉村振興的重要支撐開始進入全面推進階段。黨的二十屆三中全會提出，城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興［2］。在進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程中，持續推進數字鄉村建設，對鄉村發展提速增效具有重要意義。

1 中國式現代化視閾下數字鄉村建設賦能鄉村振興的時代價值

黨的二十大報告提出，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興［3］。鄉村振興作為全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一步，是實現中華民族偉大復興的重要基礎。習近平總書記在2023年12月召開的中央農村工作會議上指出，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興［4］。數字鄉村建設作為全面推進鄉村振興的重要抓手，在鄉村數字經濟建設、產業轉型升級、數字治理能力提升、文化創新創造等方面發揮著重要作用。

1.1 激發鄉村數字經濟活力

數字鄉村建設激發鄉村數字經濟活力的內在驅動因素主要是新技術、新平臺和新模式。首先，數字鄉村建設為前沿技術的引入提供條件。以數字鄉村建設為發展契機，將大數據、云計算、人工智能等新興數字技術與農業生產深度融合，使農業生產信息化水平不斷提高，農業生產效率也隨之大幅度提升，從而激發鄉村數字經濟的發展活力。在數字鄉村建設過程中，應逐漸提高供應鏈、產業鏈和價值鏈“三鏈聯動”的發展質效，通過優化整合“三鏈”，有效提高產業的整體效率和競爭力，促進鄉村數字經濟發展。其次，數字鄉村建設為農業產銷提供大數據平臺。農戶可以通過手機或電腦等智能終端設備隨時監測農作物的生長情況，并根據數據反饋及時調整管理策略，提高生產效率。這既能促進農戶增收，又能助力鄉村經濟發展。同時，在直播帶貨等新型銷售模式中，經營者可利用大數據技術挖掘優質目標客戶，讓偏遠地區的優質農產品能夠直接到達消費者手中，打破地域限制，暢通銷售渠道，從線下低效交易向線上高效交易轉變，有效提升鄉村數字經濟發展質效。最后，數字鄉村建設為鄉村經濟發展提供新模式。信息技術與數字技術向鄉村縱向延伸，與農業、文旅等產業深度協同，形成“數字化+農業”“數字化+文旅”等拉動經濟增長的新模式。這不僅在一定程度上豐富了鄉村產業形態，還為眾多鄉村品牌走進大眾視野提供了條件，從而推動鄉村經濟高質量發展。

1.2 促進鄉村產業轉型升級

鄉村產業轉型升級的動力在于創新，創新對鄉村產業振興具有引領作用。數字鄉村建設正是利用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，推動傳統產業數字化轉型。首先，促進鄉村產業融合發展。推動農業與旅游業的深度融合，有助于發展鄉村旅游產業。利用數字技術打造智慧旅游平臺，提供在線預訂等服務，提升鄉村旅游的吸引力和競爭力。例如，一些鄉村地區利用VR、AR和3D打印等技術，開發互動式文化展示項目，為游客提供沉浸式文化體驗，促進鄉村文旅產業發展。其次，產業結構調整與優化。通過智能化改造，提高生產效率和管理水平，實現產業升級。根據市場需求和資源稟賦，調整產業結構，推動傳統產業改造升級，同時培育和發展新興產業。一方面，有利于推動農業、林業、牧業、漁業等傳統產業向現代化、規模化、標準化方向發展，提高生產效率和質量。另一方面，有利于培育和發展農產品加工業、鄉村旅游業等新興產業，形成多元化、復合型的鄉村產業體系。

1.3 提升鄉村數字治理效能

鄉村基層治理是實現鄉村振興的基石，也是實現中國式現代化的重要方面。數字鄉村建設有助于實現鄉村治理數字化，提升鄉村基層治理效能。首先，推動鄉村治理實現數字化和智能化。數字技術的應用有利于鄉村治理體系實現數字化和智能化。各地可通過云計算、物聯網、人工智能等數字技術手段，搭建高效的數字化服務平臺。例如，可以高效搜集并分析村民的需求、政策響應等實際信息，實現村務黨務線上辦理、政策信息線上發布等，從而提高鄉村基層治理效能。其次，激發村民自治活力。各類社交平臺的普及和應用，有利于暢通村民發表意見和建議的渠道，在一定程度上拓寬村民參與鄉村基層治理的途徑，從而激發村民參與鄉村治理的積極性和主動性，與基層政府、村委會等形成高效互動，共同推動鄉村治理體系的完善和發展。最后，促進公共服務便捷化。數字鄉村建設通過引入智慧醫療實現遠程醫療、引入智慧教育實現在線教育、引入智慧交通實現便捷出行等，使村民享受更加優質的醫療資源、教育資源和交通服務，從而優化村民的生活環境和條件。

1.4 推動鄉村文化創新發展

隨著數字鄉村建設的推進，許多先進技術打破了城鎮的壁壘進入鄉村，與鄉村文化進行有機融合，創造了鄉村文化新形態，創建了鄉村文化新場域，打破了鄉村文化傳播緩慢的局限性。第一，創新鄉村文化傳播形式，豐富精神文化生活。鄉村網絡文化在現代信息技術的加持下蓬勃發展，且形式豐富多樣。數字鄉村建設通過數字化手段深入挖掘、記錄和保存鄉村傳統文化、民俗風情中蘊含的先進思想觀念和道德規范，為鄉村優秀文化的傳承、弘揚和創新提供有力支撐。第二，拓寬鄉村文化傳播場域。新興互聯網媒體成為挖掘和傳播鄉村文化的重要渠道，可以滿足人民日益增長的精神文化需求。這一新的傳播載體能夠將鄉村優秀傳統文化在網絡這一虛擬空間進行傳播，拓寬文化傳播的空間場域，使廣大農民潛移默化地受到本土文化的熏陶，使其具備一定的文化欣賞能力和文化鑒別能力。第三，突破鄉村文化傳播時限。將鄉村文化數字化，形成便于傳播的數字文化形式，利用網絡傳播的時效性，可加速文化傳播進程，使人們快速了解鄉村文化，豐富精神世界，充實精神生活。

2 數字鄉村建設賦能鄉村振興的現實困境

隨著中國式現代化進程的不斷推進，數字鄉村建設助推鄉村振興的作用也日益突出。鄭州市中牟縣在這方面進行了有益探索。該縣以數字技術為支撐，推進普惠金融服務進村入戶，以金融服務助力鄉村振興并取得了積極成效。但客觀來講，這些成效有待進一步深化，數字鄉村建設任務仍然十分艱巨，這主要體現在數字鄉村建設在助力鄉村振興的過程中面臨著一些亟待解決的難點。

2.1 鄉村人才支撐不足，農業經營隊伍結構失調

近年來，隨著數字鄉村建設的深入推進，中牟縣人才匱乏的問題更加突出。首先，數字化專業人才匱乏。一方面，人才數量不足。數字鄉村建設需要大量既懂數字技術又懂農業知識的復合型人才，但當前這類人才在鄉村極為稀缺，在數量上難以滿足數字鄉村建設的迫切需求。另一方面，人才質量不高。從第七次人口普查結果可以看出，中牟縣擁有高中（中專）文化程度的人口約占全縣常住人口的29.21%，而居住在鄉村的人口占全縣常住人口的38.67%，也就是說中牟縣鄉村人口整體文化水平有待提升，現有人才的專業技術、經營才能、信息化素養仍需提高。其次，人才引進較為困難。一方面，中牟縣緊鄰鄭州城區，在地理優勢尚難以發揮的情況下，經濟發展水平與城區相比存在差距，難以提供具有競爭力的引進機制與激勵政策，因而對人才的吸引力不足。另一方面，中牟縣即使成功引進了高素質高技能人才，也面臨留不住人才的問題。人才往往對工作環境、發展前景及個人待遇等期望較高，而鄉村在這些方面較城市而言存在明顯不足，因而難以留住高素質高技能人才。最后，人才培訓體系不完善。一方面，鄉村現有的人才培訓資源多與實際需求脫節，難以有效提升農戶的數字化素養和技能。另一方面，培訓體系缺乏系統性、針對性，無法為鄉村地區培養出一批熟練掌握數字技術的專業人才隊伍。

2.2 鄉村基礎設施薄弱，數據處理機制有待優化

隨著信息技術的迅速發展，數據變得越來越重要。數據不僅關系到農民的切身利益，還對整個國家的發展具有重要影響。然而，由于中牟縣部分鄉村地區基礎設施薄弱，數據搜集與處理機制不夠完善，阻礙了數據價值的實現。第一，數據資源積累緩慢。鄉村網絡設施建設滯后，光纖網絡、5G網絡等信息基礎設施還未實現全覆蓋，直接影響數據資源的獲取和積累。另外，許多偏遠鄉村缺乏計算機、服務器等硬件設備，使得數字資源的存儲、處理和應用也受到嚴重限制。第二，數據安全面臨風險。鄉村既沒有強大的數字基礎設施，網絡設備與系統又缺乏及時更新與維護，在日益復雜的網絡環境和不斷更新的技術趨勢下，傳統落后的安全防護設備和措施難以應對復雜多變的攻擊手段，數據面臨著泄露與被攻擊的風險。第三，資金來源單一和地理條件受限。鄉村數字建設主要依賴政府投資，缺乏多元化的資金來源，現有資金難以滿足數字基礎設施的更新換代。

2.3 先進技術應用有限，農業生產效率提升受阻

數字鄉村建設離不開數字技術的應用。雖然中牟縣已經實現從傳統農業向現代農業轉變，但物聯網、人工智能、大數據等先進技術應用有限仍然是制約鄉村振興的重要原因。首先，先進技術未被廣大農民群眾所掌握。當前，在農業技術推廣過程中，普遍存在推廣機構與農民缺乏有效溝通、服務質量不高、服務效率低下等現象，難以滿足農民多樣化的技術需求。當前，我國農村地區高素質人口數量有限，留守農民的年齡、文化、性別結構不協調，年齡偏大、文化水平普遍較低，對互聯網信息技術的了解應用較少，現代化農業生產意識比較淡薄，數字化農業建設發展的內生動力不足，嚴重影響農業生產效率。其次，數字技術有待推廣。一方面，推廣深度不夠。目前，鄉村產業數字化主要集中在農產品生產環節，其他環節的數字化程度較低，特別是在農產品物流、市場推廣等方面，數字技術尚未充分發揮作用。由于數字化應用不夠廣泛，農村產業鏈各環節之間缺乏有效銜接，導致產業脫節和封閉性較強，難以形成完整的產業鏈條。另一方面，推廣方式單一。技術推廣手段較為傳統落后，缺乏對農民群眾技術需求的實際了解，忽視農民群眾的主體地位，導致技術推廣效果不理想，各項先進技術無法應用到農業生產實際。

2.4 鄉村教育資源缺乏，鄉村數字教育發展遲緩

教育作為鄉村振興的重要支撐，具有不可忽視的重要作用。中牟縣現有普通高中11所，中等職業學校5所，與教育資源充足的鄭州市區相比，教育資源匱乏仍是該縣鄉村發展的瓶頸，影響著數字鄉村建設和鄉村振興進程。一是數字教育資源分布不均衡。由于經濟和技術條件的限制，鄉村往往難以獲得與城市同等質量的數字教育資源，導致鄉村學生難以較好地掌握相關知識。二是教師數字技術應用能力有待提高。鄉村教師在信息使用、信息安全等方面均與城鎮教師存在一定差距。這不僅影響了教師自身的教學能力，也制約著鄉村數字教育的推進。三是傳統教育模式的影響。鄉村教育在數字化轉型過程中會與傳統教育理念發生沖突。要想順利轉型就意味著要打破傳統教育模式，創建時時可學、處處能學、人人皆學的教育環境，推進數字教育在鄉村的普及。

3 數字鄉村建設賦能鄉村振興的實踐路徑

習近平總書記指出，當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域，我們一定要抓住先機、搶占未來發展制高點［5］。習近平總書記這一重要論述為數字鄉村建設賦能鄉村振興提供了重要思想指引，為解決鄉村振興發展中的數字賦能問題指明了方向。暢通數字鄉村建設賦能鄉村振興的路徑，需要從強化人才隊伍支撐、完善基礎設施建設、拓寬技術應用場域等方面著手，為鄉村振興提供支撐。

3.1 強化人才隊伍支撐，夯實數字鄉村建設動力基礎

在社會發展的各個階段和各個領域，人才都扮演著至關重要的角色。人才是創新的主要驅動力，能夠提出新的理念、方法和技術，解決復雜的問題，推動社會不斷向前發展。同樣，數字鄉村建設離不開人才支撐。首先，應提升農民數字素養。數字素養是農民正確和合理利用數字技術學習、工作、參與市場交易等，進而實現信息交互的能力［6］。培養本土農民的數字素養至關重要，是穩定發展局面的必要舉措。其次，建立健全人才引進機制。各地應全面推進鄉村人才振興，發揮高校科研機構的人才培育功能，制定具有競爭優勢的人才引進政策，構建完善的人才服務體系，提供良好的生活環境，為引進高素質專業化人才參與數字化鄉村建設提供全方位支持。最后，完善人才激勵機制。各地可通過完善人才待遇政策，為科技人員在科研創新及生活待遇等方面提供更多的資金與政策支持，以此調動專業技術人才的積極性、主動性，激發他們的創新能動性。

3.2 完善基礎設施建設，暢通農業數據價值轉化途徑

完善鄉村數字基礎設施建設是數字鄉村建設的基礎工程，加大基礎設施建設投入力度，拓寬網絡覆蓋面，建立健全數據資源體系，因地制宜引入數字技術，對加強數據安全與隱私保護、暢通數據價值轉換途徑十分必要。首先，推進寬帶網絡覆蓋。實現光纖寬帶網絡的深入普及，加快移動通信網絡的全面覆蓋，確保鄉村能夠接入高速、穩定的互聯網，提升鄉村的移動通信能力，為數據處理應用提供網絡基礎。同時，推進物聯網傳感器、大數據中心等新型基礎設施的建設，為數據采集、處理和分析提供設備支持。其次，建立鄉村數據資源體系。在強化硬件基礎設施的基礎上，因地制宜引進先進的數據處理技術和算法，并整合各類數據資源，實現數據的統一存儲、管理和共享，不僅能為數據處理應用提供豐富的數據源，還能提升鄉村數據分析、數據挖掘、數據可視化等數據處理能力，從而為鄉村振興提供精準的數據支持。最后，加強數據安全與隱私保護。建立健全數據安全與隱私保護機制，加強對數字鄉村建設過程中產生的各類數據的監管和保護，確保數據安全可靠、隱私得到保護。

3.3 拓寬技術應用場域，加快農業生產數字轉型升級

數字鄉村建設為充分發揮數字技術在鄉村產業轉型升級中的積極作用提供了可能，為推動鄉村構建現代產業體系奠定了基礎。首先，優化農業生產方式。物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與農業生產的有機結合，促進傳統農業生產方式向現代農業生產方式轉變，實現農業生產的智能化和精準化。智能傳感器、無人機、智能農機等設備，可以實時監測土壤濕度、光照強度等環境參數，為農民提供科學的種植、養殖建議，從而提高農產品產量和品質。其次，培育鄉村經濟新業態。數字鄉村建設通過數字化手段激活鄉村各要素，發揮本土地理資源和文化資源優勢，逐步打造“數字+農業”“數字+文旅”等新經濟業態。農村電商、智慧旅游、數字文化等新興產業的快速發展，為鄉村經濟注入了新的活力。最后，拓寬農產品銷售渠道。通過直播帶貨等新型營銷方式，幫助農戶將農產品銷往全國各地乃至全球市場。同時，通過網絡直播宣傳促進農產品品牌的打造和推廣，提高農產品的知名度，從而提高農產品的市場競爭力。

3.4 優化教育資源配置，促進數字技術融入鄉村教育

數字教育在數字鄉村建設中扮演著至關重要的角色，不僅是數字鄉村建設的重要組成部分，也是推動鄉村全面振興的重要力量。首先，優化數字教育資源配置。引入并整合優質數字教育資源，包括在線課程、虛擬實驗室、教學軟件等，豐富教學內容和形式。建立數字教育資源庫，方便教師和學生隨時獲取所需資源，實現資源共享。其次，提升教師數字素養。學校應組織教師參加數字化教學技能培訓，提升其信息技術應用能力和數字化教學設計能力；應鼓勵教師利用數字化工具進行教學創新實踐，提高教學效果和學生學習興趣。最后，創新教學模式與方法。教師應利用大數據、人工智能等技術輔助教學，分析學生學習情況，從而實施個性化教學，以滿足不同學生的學習需求；應探索翻轉課堂、混合式學習等新型教學模式，將線上教學與線下實踐相結合，促進數字技術融入鄉村教育課堂。

4 結束語

全面推進鄉村振興是實現中國式現代化的內在要求和必由之路，也是中國式現代化的堅實基礎和重要組成部分。數字鄉村建設是實現鄉村振興的重要戰略和方向。因此，要實現鄉村振興就必須要實現鄉村數字化發展，為推進中國式現代化注入全新動能，充分發揮數字鄉村建設的時代價值。

參考文獻：

［1］中共中央辦公廳，國務院辦公廳.數字鄉村發展戰略綱要［EB/OL］.（2019-05-16）［2024-07-29］.https：//www.gov.cn/zhengce/2019-05/16/content_5392269.htm.

［2］中共中央.關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定［N］.人民日報，2024-07-22（1）.

［3］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［J］.黨建，2022（11）：4-28.

［4］中央農村工作領導小組辦公室.有力有效推進鄉村全面振興［J］.求是，2024（2）：41-47.

［5］習近平.不斷做強做優做大我國數字經濟［J］.求是，2022（2）：4-8

［6］王杰，蔡志堅，吉星.數字素養、農民創業與相對貧困緩解［J］.電子政務，2022（8）：15-31.