鄉村振興中的人才培養與社會服務創新

實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。而推動鄉村振興的關鍵在于人才培養與社會服務創新。人才是鄉村振興的第一資源，也是推動鄉村發展的核心動力。一支具備現代農業知識、經營管理能力和創新精神的高素質人才隊伍，能夠引領鄉村產業發展，推動鄉村經濟轉型升級，從而為鄉村振興注入新活力。社會服務創新是鄉村振興的重要保障，也是提升鄉村治理能力和公共服務水平的關鍵。加強社會服務創新，可以提高鄉村居民的生活質量和幸福感，從而確保鄉村社會和諧穩定。因此，加強人才培養與社會服務創新對鄉村振興具有重要意義?；诖耍疚姆治隽肃l村振興中的人才培養與社會服務創新現狀，并提出了具體的人才培養與社會服務創新策略，旨在全面推進鄉村振興，促進農村經濟社會的可持續發展。

一、相關概述

（一）鄉村振興中的人才培養

在鄉村振興背景下，人才培養需要注意以下幾點：既要注重數量，也要注重質量；既要培養專業型技術人才，也要培養社會管理人才；既要培養本地區人才，也要吸引外來人才；既要培養現有人才，也要培養后備人才。此外，人才培養應涵蓋農業科技創新、農業產業發展、農村基礎設施建設、農村生態環境保護、農村社會治理、農村文化教育、農村衛生健康等多個領域，從而形成一支覆蓋全面、結構合理、層次分明、特色鮮明的人才隊伍。

（二）鄉村振興中的社會服務創新

一方面，鄉村振興中的社會服務創新應遵循鄉村的實際發展需要和鄉村居民的多樣化需求，以提供符合鄉村特色及發展階段的公共產品和服務；同時創新管理模式和機制，以提高鄉村的吸引力，激發鄉村振興活力。

另一方面，鄉村振興中的社會服務創新需要發揮政府部門的主導作用，并充分發揮市場的資源配置作用，廣泛動員社會力量參與鄉村振興，從而形成一個社會多元參與、全民共建共享的社會服務體系。

（三）鄉村振興中人才培養與社會服務創新的關系

鄉村振興中的人才培養與社會服務創新是相互依存、相互促進、相互支持的，二者只有相互協調、相互配合，才能有力推進鄉村全面振興。一方面，人才培養為社會服務創新提供了人力資源和智力支持，人才的數量、質量、結構與分布等均會影響社會服務的供給、效率、質量及滿意度；另一方面，社會服務創新為人才培養提供了環境條件和發展空間，社會服務的水平、范圍、內容與形式等直接影響著鄉村能否吸引并留住人才。

二、鄉村振興中的人才培養與社會服務創新現狀

（一）實施高校服務鄉村全面振興行動

在實施鄉村振興戰略的過程中，高校具有鮮明的科研和人才優勢。

第一，各高校通過大力構建支撐鄉村振興科技創新體系，實施高校服務鄉村全面振興行動，不斷創新學科專業設置，培養了大批高質量涉農人才。同時，各高校充分發揮科技創新優勢，深入一線服務“三農”，為鄉村產業發展提供了源源不斷的技術支撐和人才支持。統計數據顯示，截至2022年，各高校依托“科技特派員”“博士服務團”等項目，累計派出師生超17萬人次深入鄉村振興一線，持續開展調研交流、社會服務等活動。

第二，各高校采取“線上線下”相結合、“請過來與送過去”等多種方式深化科教結合及產教融合。截至2022年，我國已培訓農業技術人員及基層干部多達165萬人次。

第三，各高校已建成多個服務鄉村振興相關領域分子設計育種前沿科學中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、國家野外科學觀測研究站等各級各類科研平臺，大幅提升了服務鄉村振興的條件與能力，并深度推進校地、校企合作，有效促進了鄉村產業轉型升級和區域創新發展。

（二）實施鄉村振興人才支持計劃

在鄉村振興背景下，我國實施了一系列鄉村振興人才支持計劃：積極組織引導教育、衛生、科技、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才服務鄉村基層，大力支持培養本地區急需緊缺人才；全面實施高素質農民培育計劃，開展農村創業帶頭人培育行動，持續提高相關培訓實效；不斷調研鄉村人才現狀，并制訂有針對性的鄉村人才振興計劃，明確鄉村人才振興的總體要求、重點任務及政策措施。一系列鄉村振興人才支持計劃的實施，推動了“三農”工作人才隊伍建設制度化、規范化與常態化。

（三）加強鄉村人才振興制度創新

在鄉村振興背景下，我國不斷完善鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度，進一步提高了鄉村人才待遇水平，營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍；加大鄉村人才培養資金投入，不斷完善鄉村人才培養激勵機制，并鼓勵社會力量積極參與鄉村人才培養；加強黨對鄉村人才工作的全面領導，打造勇于擔當鄉村振興使命的人才隊伍，從而為鄉村振興提供了有力的人才支撐。

三、鄉村振興中的人才培養與社會服務創新策略

（一）加強鄉村人才需求分析

一方面，相關部門應深入分析鄉村振興各領域的人才需求，確定人才培養的重點領域，并制訂具體的人才培養計劃。例如，要想實現農業現代化，必須培養一批兼具農業技術、農業管理能力的農業生產經營人才；要想發展鄉村第二產業與第三產業，必須培養一批具有創新精神、創業能力和專業技能的鄉村創業創新帶頭人；要想提高鄉村公共服務水平，必須培養一批具備鄉村規劃建設、教育衛生、文化旅游、體育健身等方面知識的鄉村公共服務人才。

另一方面，相關部門應結合鄉村實際情況和特點，分析鄉村的人才現狀和人才缺口，了解人才培養的難點和痛點，制訂有針對性的人才培養方案。例如，要想解決鄉村人才流失問題，就要不斷完善鄉村人才激勵機制，提高鄉村人才的待遇水平，改善鄉村人才的生活環境和工作條件，增強鄉村人才的歸屬感和榮譽感；要想解決鄉村人才結構性矛盾及質量不高的問題，就要加強對鄉村人才的培訓和教育，提高鄉村人才的專業能力和綜合素質。

（二）完善鄉村人才培養的體制機制

相關部門應建立健全鄉村人才培養責任體系和協作體系，明確各級各部門的職責和任務，加強部門間的溝通和協作，以形成鄉村人才培養合力；加大鄉村人才培養的投入和支持力度，為鄉村人才培養提供充足的物質保障，以提高鄉村人才培養質量；創新鄉村人才培養的方式和方法，完善鄉村人才培養的內容和標準，以提高鄉村人才培養的針對性和實效性；建立完善的鄉村人才培養激勵機制，營造良好的鄉村人才培養環境，以充分激發鄉村人才培養的內生動力。

（三）拓展鄉村人才培養渠道

相關部門應積極拓展鄉村人才培養渠道，為鄉村振興培養更多專業型人才。例如，相關部門應充分利用鄉村振興示范區、鄉村振興綜合試驗區、鄉村振興示范村等載體，建設一批鄉村人才培養實踐基地，為鄉村人才提供實踐鍛煉的場所和機會；搭建鄉村人才培養合作平臺，充分發揮高校、科研院所、行業協會、社會組織等在鄉村人才培養中的作用，并為鄉村人才的學習交流提供充足的空間和資源；鼓勵和支持鄉村人才自主創新創業，并通過設立鄉村創新創業基金，為鄉村人才提供創新創業的資金支持，從而吸引更多優秀的鄉村人才返鄉創業，為鄉村高質量發展注入強勁動能。

（四）加強鄉村社會服務創新需求調查

相關部門應深入了解鄉村的實際情況和發展特點，廣泛聽取鄉村居民的意見和建議，科學分析鄉村社會服務的現狀和問題，準確把握鄉村社會服務的需求類型，制訂鄉村社會服務創新方案，以確保鄉村社會服務創新的內容和形式與鄉村的實際發展需求相符，從而提高鄉村社會服務創新的滿意度和認可度。

同時，相關部門應確保鄉村社會服務創新需求調查的內容覆蓋教育、衛生、文化、旅游、體育、養老、社區治理等領域，并重點關注鄉村居民的基本需求、現實需求、潛在需求及多元需求，尊重鄉村居民的主體地位，從而增強鄉村居民的幸福感。此外，相關部門還應充分利用現有的數據資源，通過數據整合、分析、挖掘等方式，準確把握鄉村社會服務創新的需求和趨勢，從而提高鄉村社會服務創新水平。

（五）加強社會服務資源整合

相關部門應充分發揮主導作用，統籌規劃鄉村社會服務創新的總體目標和重點任務，明確鄉村社會服務創新的責任主體，貫徹落實和有序推進鄉村社會服務創新工作；發揮市場在資源配置中的重要作用，引導各類市場主體積極參與鄉村社會服務創新，以激發鄉村社會服務創新的市場活力，提高鄉村社會服務創新的質量和效益；鼓勵和引導高校、科研院所、社會組織、志愿者等積極參與鄉村社會服務創新工作，進一步擴大鄉村社會服務創新的覆蓋面。

（六）發揮鄉村社會服務創新的示范引領作用

相關部門應充分借鑒國內外鄉村社會服務創新的成功經驗，并結合鄉村的實際情況和發展需求，創造性地開展鄉村社會服務創新試點和示范工作，從而形成一批具有地方特色的鄉村社會服務創新典型，進一步提高鄉村社會服務創新的質量和效率。同時，相關部門應充分利用各種媒體和渠道，廣泛宣傳和推廣鄉村社會服務創新的理念與成果，加深社會各界對鄉村社會服務創新的認識，進而提高鄉村社會服務創新的影響力。此外，相關部門應定期評估和總結鄉村社會服務創新的效果與質量，不斷完善和優化鄉村社會服務創新方案，以推動鄉村社會服務創新水平的不斷提升。

四、結語

鄉村振興是一項復雜的系統工程，只有不斷創新鄉村發展思路和方法，加強鄉村人才培養和社會服務創新，提高鄉村居民的生活質量和水平，才能扎實推動鄉村全面振興。因此，在鄉村人才培養過程中，相關部門應以提高人才的綜合素質和專業能力為核心，以培養具有創新精神和實踐能力的人才為目標，加大對鄉村人才培養的投入和支持力度，以形成高素質、多層次、多類型的人才梯隊，為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。在社會服務創新過程中，相關部門應充分滿足鄉村居民的多樣化需求，不斷擴大社會服務的覆蓋面，提高社會服務的質量和效率，形成社會多元參與、全民共建共享的社會服務體系，從而為我國鄉村振興戰略的貫徹落實提供有力保障。

【基金課題：河北省人力資源和社會保障課題“鄉村振興背景下數字鄉村建設人才培養模式優化研究”（課題編號：JRS-2023-3078）；河北軟件職業技術學院教改課題“基于新公共管理視域的高職院校社會服務能力提升研究”（課題編號：JGY20232013）；中國高校產學研創新基金資助課題“基于人工智能的農作物分類與面積和產量預測研究”（課題編號：2021LDA10005）】

（作者單位：姚竟發，河北軟件職業技術學院、河北省高校智能互聯裝備與多模態大數據應用技術研發中心、河北農業大學河北農業大數據協同創新中心；劉靜，保定理工學院）