大運河活化利用方式初探

中國大運河是我國古代勞動人民創造的一項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。如果說長城是凝固的奇跡，大運河就是流動的傳奇。如果說長城是雄健奇崛的萬里一橫，大運河就是滄海桑田的千年一嘆。

處于京杭大運河南端起點的杭州，以其秀麗的湖光山色和豐富的人文景觀享譽國內外。近幾年，隨著杭州向國際風景旅游城市目標發展，城市道路行車難、停車難問題日益突出。全國市區運河干道第一條水上巴士運營線的順利開通，不僅緩解了杭州的交通壓力，也為游客帶來了另一種獨特的旅游方式，同時作為杭州現代化建設的一個窗口，體現了杭州物質文明和精神文明的發展水平。

水上巴士1號線線路及站點規劃

運河段水上巴士1號線總長10公里，沿線共設運河天地、拱宸橋、信義坊、武林門、艮山門和濮家站6個碼頭（圖1）。

運河旁的站點根據“站站互連，方便換乘”“站居相依，方便出行”“站景同步，方便休閑”三個基本原則設置，最初有武林門、信義坊和拱宸橋三個碼頭，因其獨特的地理位置及與運河水系的關系得以發展。三個地點可以說是現在杭城的經濟和歷史文化中心，更有利于水上巴士的發展。同時，水上巴士還確定了“地面交通—水上巴士—步行”或“步行—水上巴士—步行”鏈模式出行方式。

水上巴士采用不同線路分大船、小船運營方式，大船滿載48位，7號線小船滿載8位。1號線巴士一天最早班次為7：00，最晚班次為17：55，全天共16班，全程耗時59分鐘，每兩班之間最短時間間隔為20分鐘，最長時間間隔為60分鐘。

項目創新性及優勢

概念的突破

作為全國市區運河干道第一條水上巴士運營線，杭州運河段碼頭設計突破了原有的“輕景觀、重功能”概念，在注重公交服務的同時綜合了旅游觀光功能，結合周邊人文建筑景觀，整體布局突顯中式園林風格，在傳承運河文化的同時強化交通功能與環境效應。

水陸多樣交通方式的結合

水上巴士項目的實施有效扭轉了杭州市公共交通局限于陸地的局面，促進了杭城公共交通的多樣化發展。水陸交通的有機結合在增加市民出行選擇的同時，有效緩解了杭州道路的交通壓力。

傳統文化與生活場景的復興

我國古代的陸路交通不是很發達，因此，水運是我國古代的重要交通方式。在水運漸漸淡出人們視野的今天，因陸上交通接近飽和，水上巴士的出現再次拉近了水運與人們之間的距離，展示了大運河昔日的魅力，不僅令運河文化得以延續和傳承，還復興了運河周邊的生活場景。

低投入、高產出的交通方式

水上巴士是低投入、高產出的一種交通方式，在線路建設上無須投入太多，可直接采用現有的城市河道作為線路，而站點的設置可以利用原先的碼頭。在燃耗方面，48座水上巴士百公里耗油30升左右，而48座公交車百公里耗油一般在45升左右。可見，水上巴士減少了能源的消耗，有助于保護環境。

滿足多元化的交通需求

水上巴士的運營不僅在一定程度上滿足了市民日常出行的需求，豐富了大眾的出行選擇，還促進了觀光旅游。游客乘坐水上巴士游覽于寧靜的水面之上，賞運河兩岸美麗風景，感杭州千年運河文化。

發展空間大

杭州水系相當發達，河道遍布，江、湖、濕地各據一方并有機相連，均可供水上巴士通行，為水上巴士的發展提供了廣闊的空間。同時，陸上交通的巨大壓力為水上巴士的發展提供了基礎條件，可見水上巴士發展潛力巨大。

水上巴士的不足及改進措施

路線、站點方面

1.航線短、單一

杭州運河段水上巴士目前有4條航線，最長的運營線路為10公里，經過杭州拱墅區、下城區和江干區三個城區，可達范圍相當有限。同為新型交通方式的杭州快速公交和地鐵線路都在20公里以上，以主城區為中心向四周擴散，連接杭州各個片區，幾乎覆蓋了杭州城內所有片區。

2.碼頭少、站間距大

杭州的快速公交和地鐵單線最少有19站，最多有40站（表1）。杭州運河段水上巴士現停靠拱宸橋、信義坊、武林門、艮山門、濮家站、運河天地6個碼頭，每兩站之間的距離從0.64公里到3.02公里不等（表2）。碼頭少、站間距大導致大部分乘客下船后不能直接到達目的地，還需換乘其他交通工具，帶來諸多不便。

3.改進措施

杭州水系網十分發達，除了運河段，現在還有上塘河和余杭塘河兩條水上巴士運營線，且線路都不長，故可效仿快速公交，充分利用現有通航能力的河道，以運河段為主線，上塘河和余杭塘河為輔線，向四周有機擴散，并增加航線長度和碼頭數，構成一張系統完整的航線網，連接城市各地，方便市民出行，還可與威尼斯水上巴士一樣兼顧旅游觀光功能，一船多用。

等候時間方面

1.等候時間過長

運河段水上巴士每兩班之間的時間間隔為20分鐘到60分鐘，相比于快速公交10分鐘左右一班，水上巴士的等候時間過長，調查結果也證實了這一點，36.80%的人因等候時間過長而不選擇水上巴士（圖2）。

2.改進措施

杭州應適當增加水上巴士的班次，縮短兩班水上巴士之間的時間間隔，50分鐘的縮短至30分鐘，30分鐘的縮短至20分鐘，還可以使用更大的船只，增加單次運輸的總人次。等候時間縮短，水上巴士的乘客就會增加。

與道路交通的銜接方面

1.與道路交通的銜接不緊密

碼頭附近的道路上沒有指示牌說明附近有水上巴士碼頭，各碼頭也沒有任何指示標志，導致道路與碼頭之間缺乏良好的指引連接。

2.改進措施

杭州可在道路上設置和地鐵一樣的指示牌，告知乘客附近什么位置有碼頭，同時碼頭周邊設置一些醒目的指示牌，告知乘客碼頭附近300米和600米內的公交信息，這樣乘客下車后可根據指示牌的信息迅速找到碼頭，乘客下船后也可迅速換乘公交。

等候站點配套設施方面

1.配套設施不完善

各碼頭缺乏相應的配套設施，拱宸橋碼頭、信義坊碼頭和濮家站碼頭缺少座椅；信義坊碼頭和濮家站碼頭缺少雨棚，造成乘客等候不便。

2.改進措施

杭州應設置較為全面的配套設施，對于等候較長的站點，可以適當增加座位數來滿足乘客的需要。考慮到江南雨水充沛，需設置雨棚遮擋雨水。

船只多功能用途方面

1.船只利用面窄

杭州現有的運河段、上塘河和余杭塘河三條水上巴士運營線的船只均只用于交通和旅游觀光，并未多功能利用。

2.改進措施

杭州可效仿悉尼和紐約的水上巴士運營方式，將船只分類，一部分用于交通和旅游觀光，一部分用于出租，供家庭旅游、生日派對等各類活動用，還有一部分用于招待人員，以游船觀光的形式展示運河文化。

推廣價值

緩解道路交通壓力

水上巴士是城市道路交通壓力日益增長背景下產生的一種新型公共交通運輸方式，是城市公共交通的一大創舉，承載著緩解道路交通壓力并兼顧旅游觀光的期望。隨著水上巴士的推廣、基礎服務設施的完善、路線網的建設，越來越多的人選擇水上巴士作為交通工具，有效緩解了道路交通壓力。

符合低碳環保理念

水上巴士利用水的浮力，大大減少了克服重力的耗能，在相同運量下，相比于公交車，水上巴士消耗的油量要少得多，同時因耗能小而避免了大量有害氣體的排放。在不干擾其他交通運輸方式的情況下，乘客能欣賞兩岸美麗的風景，感受杭州悠久的運河文化。

適合水系發達的城市

水上巴士投入資金少、施工簡單，只需建造一些小型碼頭并對河岸進行坡岸處理就可運營，只要有一定的水系，城市就可以發展水上巴士，我國南京、廣州和福州也有水上巴士，且運營情況良好。

與城市環境建設同步

水運是我國延續幾千年的交通方式，但如今隨著其他運輸方式的發展，水運慢慢淡出人們的視野，運河的傳統運輸功能逐漸被削弱，水上巴士的出現無疑是對歷史的延續。對于江南水鄉城市來說，發揮水系優勢，運營水上巴士，更有利于城市交通的發展。

杭州水上巴士的設置和完善不僅在一定程度上緩解了日益增加的道路交通壓力，還發揮了旅游與城市景觀功能，同時為各地的運河活化利用和文化宣傳作出了新的探索和優秀的示范。

作者簡介：金薔薇，女，漢族，浙江嵊州人，寧波市海曙區文物管理所，助理館員，碩士，研究方向：文物保護。