“垃圾殖民主義”何時休

10月21日，京津冀三地海關緝私部門簽署打私合作框架協議。數據顯示，三地海關緝私部門10年來共偵辦走私“洋垃圾”案件424起，查獲固體廢物135.5萬噸。事實上，我國自2021年已全面禁止固體廢物入境，不少發展中國家，尤其是東南亞國家也紛紛開始對“洋垃圾”說不，但該問題仍屢禁不止。據了解，這背后有一條高盈利、低風險的犯罪鏈條，還有一些發達國家企圖用“垃圾殖民主義”降低廢物處理成本的不負責任的做法。

“垃圾殖民主義”——英國《衛報》用這個詞形容西方向世界輸出的以塑料為代表的各種垃圾。報道稱，英國、德國等國都是塑料廢物的出口大國。德國每年要出口100萬噸左右的塑料廢物，比歐盟其他任何國家都多。據英國塑料基金會數據，英國塑料廢物中的61%被出口到了他國。

《日本經濟新聞》認為，富裕國家通過出口垃圾，既可以節省處理成本，還可以把問題“外包”。從企業的角度來看，為保證能夠以符合所在國環境法規要求的方式對廢棄物進行處理，往往需要花費更高的成本。于是，不少企業會將廢棄物出口到環境標準不那么嚴格的其他國家，目的地主要包括東南亞、東歐和西非。

“從印度尼西亞到緬甸，東南亞正在被進口垃圾淹沒。”《日本經濟新聞》以此為題報道稱，根據聯合國的數據，盡管東南亞國家的人口數量不到全球的9%，卻在2017年到2021年間接收了全球17%的塑料垃圾。其來源地包括加拿大、日本、美國和一些歐盟國家。據美國公共電視網報道，以2021年為例，美國對外出口了9.5億噸塑料垃圾（如圖），絕大部分流向了東南亞。

巴塞爾治理研究所刊文分析稱，經濟利益是“洋垃圾”販運現象如此嚴重的原因之一。七國集團（G7）反洗錢金融行動特別工作組的數據稱，非法廢物走私每年產生的利潤高達100億至120億美元，甚至與人口販賣等其他主要犯罪領域相當。“這是一項高盈利、低風險的犯罪活動。”廢物走私之所以風險較低，原因之一是不少國家對它的監管不屬于刑法范圍，而屬于民事和行政法規范圍。這意味著即使你公然、大規模違反這些規則，處罰也很小。

（摘自《環球時報》）