冬奧后河北休閑冰雪發展路徑創新研究

摘要：本文分析了冬奧會對河北省冰雪產業的深遠影響，涵蓋設施提升、旅游業發展、產品和服務升級等方面。通過資源再利用和設施優化，河北省冰雪產業在冬奧會后實現了持續增長，尤其是在冰雪旅游、裝備制造等領域。然而，政策、基礎設施和人才等問題依然制約產業發展。文章提出了河北休閑冰雪產業創新路徑，包括擴大群眾參與、推動冰雪文化發展、完善產業鏈、提升服務品質以及加強冰雪人才儲備等，旨在推動產業可持續發展。

關鍵詞：冬奧會;河北；休閑冰雪；基礎設施

Research on the Innovation of the Development Path of Recreational ice-snow in Hebei after the Winter Olympics

WANG Ning ZHAO Ping HUO Xiaoqing

（Hebei Sport University，Shijiazhuang， Hebei"Province， 050041 China）

Abstract： This article analyzes the profound impact of the Winter Olympics on the ice and snow industry in Hebei Province， covering aspects such as facility improvement， tourism development， and product and service upgrades. Through resource reuse and facility optimization， the ice and snow industry in Hebei Province has achieved sustained growth after the Winter Olympics， especially in areas such as ice and snow tourism and equipment manufacturing. However， issues such as policies， infrastructure， and talent still constrain industrial development. The article proposes an innovative path for Hebei's leisure ice and snow industry， including expanding public participation， promoting the development of ice and snow culture， improving the industry chain， enhancing service quality， and strengthening the reserve of ice and snow talents， aiming to promote sustainable development of the industry.

Keywords： Winter Olympics; Hebei Province; Leisure ice and snow; infrastructure

1冬奧會為河北冰雪產業發展帶來的影響

1.1冬奧會的舉辦將提升河北省冰雪運動設施和人才建設水平

為全力支持冬奧會的舉辦，河北省修建了一系列高規模的冰雪運動場館和設施設備，諸如冰球場、滑雪場、速滑館等等。待冬奧會舉辦之后，這些場館和設施將持續為河北省冰雪產業發展服務，河北省冰雪運動的場地和設備條件水平可謂實現了質的提升。此外，冬奧會的舉辦成功吸引了大批優質冰雪項目專業人才，或運動人才、或管理人才等等，選擇繼續留在這里的人才都將持續轉化成為推動河北休閑冰雪發展的關鍵要素。

1.2冬奧會的舉辦將促進河北省的冰雪旅游業發展

從冬奧會確定城市開始，河北省就成為了全球關注的焦點，一時間各界人士以及廣大游客群體紛紛關注其進展。在此背景下，河北省冰雪旅游業也隨之迎來了一個新的發展契機，這是前所未有的歷史機遇，河北省冰雪旅游的發展潛力也得到了空前的激發和挖掘。冬奧會后，河北省內各種冰雪景區依然是廣大游客想要觀賞和體驗的景點^[1]。還有，冬奧會的舉辦也為河北省帶來更多組織國際化冰雪賽事和活動的機會，如單板滑雪、越野滑雪速度滑冰、跳臺滑雪等比賽都是河北省冰雪旅游業增添新的亮點。

1.3冬奧會的舉辦將促進河北省冰雪產品和服務業發展

在冬奧會舉辦期間，與冰雪項目相關的產品以及服務市場空間急劇增長，與之相關的需求也是大幅增加，諸如冰雪服飾、冰雪裝備、冰雪娛樂等各類產品的銷售額在這一時期更是實現了有效增長，河北省冰雪產品及服務業因此獲得了更多商機與發展機會，以冰雪運動培訓、冰雪旅游服務、冰雪文化體驗等為代表的服務行業迎來了更廣闊的市場前景。

1.4冬奧會的舉辦將為河北省的冰雪產業創造更多商機

冬奧會將河北省冰雪運動設施和人才建設水平帶入了一個全新的發展階段，這必然有助于帶動冰雪運動的發展。那么由此而產生了各種產品、服務以及相關產業需求都會轉化成為多元商機。對于河北省而言，冬奧會是推動其冰雪產業發展的重要契機，河北省的冰雪產業也因此踏上了蓬勃發展之路，迅速成長為河北省經濟的重要支柱力量。

2冬奧會后河北休閑冰雪產業發展情況分析

2.1實現了對冬奧資源的再利用

眾所周知，冬奧會后河北省擁有了足夠豐富優質的冰雪產業資源，特別是在冰雪項目基礎設施方面，與其他省市相比要更具優勢，這也為河北省后續承接和舉辦各類冰雪項目賽事提供了競爭優勢。據了解，自冬奧會之后，河北省成功舉辦了多次高水平國內外賽事，并獲得了國內外一致且高度認可。此外，當前諸多冬奧資源也成為了休閑冰雪旅游資源，來自世界各個國家以及國內各個城市的游客對其均表示出好奇心和游覽興致，河北省也表示出未來打造國際高端冰雪賽事聚集區和冰雪休閑旅游勝地的戰略目標與發展規劃。

2.2冰雪資源越發豐富多元

繼冬奧會保留住的冰雪資源之外，河北省近幾年也在繼續致力于完善優化、創新拓展更多類型的冰雪資源。目前，河北省擁有著數量眾多且質量上乘的冰雪場地設施資源，其中以滑雪場地、滑冰館最具代表性。實踐證明，這些資源已然成為河北省發展休閑冰雪產業的重要基礎，其無論在種類、規模還是在品質方面均展現出一定優勢。

2.3冰雪裝備用品制造發展升級

冬奧會后，河北省陸續舉辦了多次諸如中國國際體育用品博覽會等國家級展會活動，每一次活動必然不可缺少冰雪裝備用品這一重要元素。河北省政府以及相關職能機構、部門等更是不竭余力幫助冰雪企業拓展市場，使得更多更優質、更具新穎性和吸引力的冰雪裝備用品得以展現，品牌影響力得以增強。在此背景下，諸多冰雪裝備用品制造企業實現了轉型升級與創新發展。

2.4冰雪旅游度假區竣工并投入使用

當前河北省內已經擁有了多處國家級滑雪旅游度假勝地，諸如淶源、崇禮、灤平金山嶺等等，這些以滑雪為代表項目的旅游度假地成功吸引了成千上萬游客的到來，如此必然有助于進一步提升河北休閑冰雪旅游的影響力和吸引力。

2.5休閑冰雪旅游服務品質提升

在擁有了冬奧會以及后續各種高規格冰雪賽事活動承接和舉辦經驗之后，河北省在休閑冰雪旅游服務品質方面有了很大提升。此外，河北省一直致力于加大對冰雪旅游項目的宣傳和推廣力度，并積極引入和嘗試應用各種先進技術、新型渠道等等，成功吸引到了國內外冰雪項目愛好者以及游客的參與。這一點從逐年遞增的游客數量方面便可有明顯體現。

3河北休閑冰雪發展面臨的困境

發展休閑冰雪產業，無論是從先天自然條件還是后天資源優勢來分析，河北省都占據著一定優勢競爭條件。河北省地處華北平原，冬季氣候寒冷且時間長，冰雪資源足夠豐富，這是河北省發展休閑冰雪產業的天然稟賦，加之冬奧會的舉辦又使得河北省有了過硬基礎設施設備的加持，這些都是推動河北休閑冰雪產業向前發展的強勁動力。雖然近些年河北省的確在發展休閑冰雪產業方面取得了豐碩成果，但深入其中去研究和了解，不得不承認河北省休閑冰雪產業發展依然面臨著諸多問題和困境，其具體體現在政策、基礎設施、人才、市場等多個方面：

3.1政策方面

借冬奧會之勢，國家多次給予了河北省發展冰雪體育產業的政策導向與措施支持，河北省也為發展冰雪產業中傾盡全力。但從客觀角度來講，目前河北省針對休閑冰雪發展的政策依然存在著缺失或者不完善的地方，比如，一些城市缺乏明確的發展規劃與配套政策支持，由此將會在不同程度上增加市場風險與不確定性，進而也會對企業以及投資者的參與積極性和決心產生負面影響。

3.2基礎設施方面

冬奧會修建的冰雪運動場地以及服務場所雖然大大提升了河北省冰雪產業的整體檔次和品質，但是在冬奧會結束支護，河北省的一些冰雪運動場館和賽事場地卻陸續出現了維護保養不到位、更新改造等問題，一些問題相對嚴重的場館已經無法確保原有設施滿足運動者的需求和體驗要求。

3.3人才方面

休閑冰雪產業要想實現可持續、高質量發展必然需要專業化、高素質人才支持，但從目前河北省在冰雪體育人才儲備和培養方面的具體情況來看卻存在著諸多問題。比如，冰雪體育專業人才的培養和流失問題嚴重，導致冰雪體育項目的專業化和精細化水平不高。再比如，冰雪體育項目開展和推進中缺乏專業化和標準化的服務人員，制約了冰雪體育產業的發展和推廣。還有，河北省現有冰雪產業從業人員一般都是由滑雪場進行開發和培養，也有一部分從業人員來自高校，從整體上看，從業人員數量不足，在冰雪企業運營、產品創新、技術研發等方面都存在人才缺乏的問題，且產學研深度融合力度不夠。

3.4冰雪產業結構發展不平衡

從總體上來看，河北省休閑冰雪產業結構發展不平衡，各細分的產業業態發展不均衡。從前幾年的數據報告來看，河北省會石家莊冰雪旅游業、冰雪場地服務業、冰雪建筑業占全市冰雪產業規模的比重較大，總產值占比80%左右，而冰雪培訓業、冰雪裝備制造業、冰雪競賽表演業等總產值所占比例不足10%，產業發展不平衡的問題較為突出。

4冬奧后河北休閑冰雪產業創新與發展路徑

4.1持續放大冬奧效應，追求專業競技與群眾參與并駕齊驅

河北休閑冰雪產業得以發展的源頭在于冬奧會，河北省負責冬奧會諸多冰雪運動競賽項目，需要為專業冰雪運動員提供足夠優質的競賽場地和平臺，在這一時期，河北省大部分冰雪項目場地是為專業競技服務的，但在冬奧會之后，這些冰雪項目場地服務目的和對象范疇將隨之發生改變，即要轉變成為社會群眾服務，為廣大群眾提供參與冰雪運動項目的場地，而且未來專業競技和群眾參與會是推動河北休閑冰雪產業發展的兩架馬車，且應實現并駕齊驅^[2]。所以，河北省在創新與發展休閑冰雪產業時需要繼續放大冬奧效應，吸引更多專業冰雪運動員和廣大人民群眾的關注和參與，并且要認識到群眾參與會是未來河北省休閑冰雪產業發展的重中之重。

為了進一步實現此目標，河北省正在施行的冰雪運動進學校、進企業、進機關計劃便展現出重要價值和強大影響力。未來河北省需繼續在現有計劃實施基礎之上來進行優化和推動，可從省內各城市冰雪運動協會著手，在不同學校、企業以及機關領域組建冰雪俱樂部，吸引更多群眾的參與^[3]。此外，河北省還需要在組織開展群眾性冰雪賽事活動上面加大力度，結合各個城市的實際情況來打造更高標準與品質的冰雪運動體驗中心或者培訓中心等，同時逐步拓展和豐富滑冰館、滑雪館的服務項目范疇，通過一系列行之有效的措施讓越來越多的群眾走向冰場、雪場，激發了社會各界參與冰雪運動的熱情。

4.2發展具有地域特色的冰雪產業文化，打造冰雪文化新坐標

冬奧會后，河北省在發展休閑冰雪產業的過程中需要高度關注冰雪文化的營造，一定要堅持建設城市冰雪文化為抓手，積極探索新途徑和新方式來為冰雪產業發展尋求內生動力。在這一方面，河北省可嘗試突出冰雪文化產業的地域特色，打造出除冬奧會之外的冰雪文化新坐標，相關主體可從如下幾點著手實施：

（1）向廣大人民群眾普及冰雪知識，增強群眾參與冰雪運動的意識。比如，通過綜合評估國內外知名體育賽事的影響力和市場價值，引進、承辦高水平職業賽事，并以冰雪賽事為契機，大力普及冰雪知識，營造城市冰雪文化氛圍;

（2）充分發揮駐地冰雪及相關體育組織的帶動作用，加強與單項體育組織、辦賽機構、京津冰雪資源等對接，形成具有地方特色的冰雪運動品牌^[4]。同時，要發展群眾冰雪健身休閑重點項目，組織舉辦冰雪賽事活動，通過建立市、縣兩級青少年競賽體系，開展冰雪項目校際聯賽、青少年俱樂部聯賽等競賽活動，多渠道打造省級青少年冰雪項目精品賽事，不斷培育品牌、建立品牌、推廣品牌;

（3）立足于現有的體育產業基礎、冰雪產業基礎、各縣區自然資源、體育人文基礎等，形成具有品牌集聚效應的新型業態、平臺載體，開發運用好冰雪旅游、休閑旅游等產業體系，實現跨省、跨區資源互補、協同合作共贏的發展目標，形成冰雪文化新坐標。

4.3培育壯大冰雪裝備用品制造，延伸和完善產業鏈條

在休閑冰雪產業發展當中，河北省需要同步培育與壯大冰雪裝備用品制造行業，健康可持續地延展休閑冰雪產業整體鏈條，確保休閑冰雪產業規模的有效拓展。首先，河北省以體育局為主體的相關核心單位要積極致力于組織開展國內以及國際性體育用品博覽會等國家級別展會活動，將全國各地冰雪裝備用品制造企業集中到一起，為其搭建起宣傳與推介平臺，助力更多冰雪裝備用品制造企業與銷售企業拓展市場空間^[5]。其次，河北省相關主體可組織全省、全國范圍內的冰雪體育用品創新與創業大賽，以賽促進，推動冰雪體育用品制造企業的創新發展與轉型升級。以張家口這一城市為例，張家口建設的高新區冰雪運動裝備產業園便是很好的例證。據相關資料顯示，目前張家口高新區冰雪運動裝備產業園已累計簽約宏威冰球裝備、法國MND索道、M3滑雪板等冰雪類項目52個，生產性項目投產13家，15棟輕型裝備車間中的7棟、8棟重型裝備車間中的6棟已被入駐企業使用。冰雪運動裝備產業園已初步實現了從頭到腳、從個人到場地，輕重裝備結合，研發制造銷售服務、運動體驗會展全覆蓋的冰雪運動裝備全產業鏈布局。除此之外，張家口依托高新區冰雪運動裝備產業園、宣化區冰雪產業園兩個載體平臺已簽約冰雪產業項目122個，總投資突破700億元。

4.4促進“河北休閑冰雪”項目轉化，吸引更為龐大的消費群體

在擴大冰雪消費需求方面，河北省需高度關注普通群眾這一龐大市場主群體，堅持以高質量發展作為主題，進一步擴大熟練掌握冰雪技能、經常參加冰雪運動的人口規?！睘榭偰繕耍员┻\動“進校園、進企業、進機關”為工作抓手，持續鞏固和擴大全省冰雪運動推廣普及成果。還有，要想進一步刺激群眾在休閑冰雪領域的消費，那邊不得不關注消費門檻和標準這一問題，河北省相關主體需要積極主動融入到群眾當中，了解基層群眾真實的消費水平和消費需求，適時適當調整休閑冰雪項目消費門檻，以吸引更多群眾的關注。在執行層面，河北省可繼續實施五個一點原則，即政府扶持一點、社會支持一點、場館優惠一點、工會補貼一點、個人承擔一點的優惠政策^[6]。由政府單位出面繼續在全省公開征集冰雪消費券定點場館，靈活性引導各類冰雪場館出臺免費或低收費開放政策，設置滑雪場、滑冰館門票價格上限，并要求這些場館結合自身運營情況隨時免費提供基礎教學、滑雪（冰）裝備^[7]。此外，河北省政府在整合多方資源的基礎之上，竭力爭取中國銀行、農業銀行、工商銀行等金融機構配套資金，可面向社會大眾發放諸如冰雪消費券來刺激大眾在休閑冰雪領域的消費。

4.5加強冰雪人才儲備與師資培養力度

為確保冬奧后河北休閑冰雪發展繼續保持強勁動力，河北省需立足省內實際發展情況，持續加強冰雪人才儲備與師資培養力度，切實厚植冰雪資源優勢，持續釋放冰雪紅利：其一，河北省政府以及相關主體部門應做好通盤考慮、前瞻謀劃、定向推動、具體落實，調動和利用好社會多方資源來加強冰雪人才儲備與師資培養力度，比如開設冰雪運動項目人才培訓班，培養更多冰雪專業人才，吸引和鼓勵更多人加入到冰雪運動當中來。其二，河北省需持續加強對冰雪師資培養的力度，對優質冰雪項目教練進行重點培養，持續蓄積更多優質師資人才。比如，通過河北省高等院校的休閑冰雪專業師資組成“河北休閑冰雪”師資培訓基地，面向河北省各級各類學校、社會群體，進行河北休閑冰雪培訓，培育出一批以河北休閑冰雪為主體的，服務社會文化、服務健康中國的“河北休閑冰雪”種子師資^[8]。其三，河北省應利用冬奧會、冬運會形成的冰雪運動熱潮，緊密結合省內實際，發揮中心城區人才集聚優勢，吸引和留住更多優秀冰雪項目管理與創新型人才，將賽事、文化和人才就業有機結合、相互促進，積極對接國際國內頂尖賽事，在輸送運動人才的同時，動員全區各類保障力量，打造冰雪賽會名城。

5結語

綜上所述，冬奧會為河北休閑冰雪產業發展提供了前所未有的契機，但也對河北休閑冰雪產業提出了更高標準和要求。河北省積攢了服務冬奧會的冰雪產業資源和經驗，但后續要想持續保持這一優勢則需要探索新的路徑和方式。目前，河北省在承接和舉辦各類國家級冰雪賽事以及活動方面的成績是比較理想的，但河北省政府和相關主體必須要認識到群眾參與的重要性和必要性，在保證現有業務和服務的同時全力打通大眾消費渠道，實現專業競技與群眾參與并駕齊驅的理想目標。

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