智慧養(yǎng)老視域下“新農(nóng)?！敝贫鹊某尚c反思

摘 要：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）制度的實(shí)施，旨在為農(nóng)村老年人提供基本的經(jīng)濟(jì)保障，緩解農(nóng)村老齡化帶來(lái)的社會(huì)壓力。然而，新農(nóng)保制度在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，參保繳費(fèi)水平偏低、制度銜接缺乏有效性、基金保值增值困難等問(wèn)題，影響了制度的可持續(xù)性發(fā)展和覆蓋面。當(dāng)下，智慧養(yǎng)老的引入為新農(nóng)保制度帶來(lái)新的機(jī)遇。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，可以提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)和個(gè)性化的服務(wù)。這不僅能夠提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，還能夠通過(guò)智慧化管理提高養(yǎng)老基金的使用效率和保值增值能力，推動(dòng)新農(nóng)保制度的不斷完善和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；智慧養(yǎng)老；可持續(xù)性

一、研究緣起

作為全球勞動(dòng)力規(guī)模最大、勞動(dòng)參與率最高的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在人均收入水平相對(duì)較低的階段便已逐步邁入老齡化社會(huì)，呈現(xiàn)出未富先老的整體態(tài)勢(shì)。2020年第七次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋嚷史謩e為18.7%和13.5%。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口署預(yù)測(cè)，中國(guó)人口老齡化比率將在2050年進(jìn)一步上升到31.1%。人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)形態(tài)歷史性轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)反映，催生程度更深、范圍更廣、持續(xù)時(shí)間更久的社會(huì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)固有的內(nèi)部系統(tǒng)環(huán)境遭受破壞，建構(gòu)于社會(huì)關(guān)系之上的社會(huì)保障制度便會(huì)顯現(xiàn)出不適應(yīng)性，進(jìn)一步引發(fā)老年人保障不足、社會(huì)保障體系可持續(xù)性困境以及家庭贍養(yǎng)開(kāi)支上升等連鎖社會(huì)問(wèn)題。而低層次統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，也同樣存在著會(huì)導(dǎo)致各地養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率負(fù)擔(dān)輕重不一、損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平環(huán)境、阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)等負(fù)面影響[1]。其次，鑒于中國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)保障制度的研究習(xí)慣于遵循城市與農(nóng)村兩條主線進(jìn)行。相較于城市地區(qū)，農(nóng)村老年勞動(dòng)力在失去從事常規(guī)體力勞動(dòng)能力之后，不論是在自主選擇的生存策略方面，還是在社會(huì)福利資源的實(shí)際獲取上，普遍面臨著較為不利的狀況。為解決農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保障制度的發(fā)展難題，自2002年黨的十六大報(bào)告發(fā)布以來(lái)，中國(guó)政府已將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的建設(shè)重新提上議事日程，并指明“完善社會(huì)保障體系”和“探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的政策目標(biāo)。而“新農(nóng)?！敝贫鹊耐瞥觯窃搶?shí)踐領(lǐng)域的一個(gè)重要里程碑。

二、“新農(nóng)?！敝贫瓤蚣芘c執(zhí)行概覽

新農(nóng)保制度作為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的核心環(huán)節(jié)，旨在為農(nóng)村老年居民構(gòu)筑起一道穩(wěn)固的養(yǎng)老保障。該制度以“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為政策導(dǎo)向，通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助與政府補(bǔ)貼的多元化籌資機(jī)制，致力于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障的普及與持久。自推行以來(lái)，新農(nóng)保制度顯著擴(kuò)展了參保群體，為廣大農(nóng)村老年人提供了基礎(chǔ)的養(yǎng)老金，有效緩解了老年貧困現(xiàn)象，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村老年人基本生活保障的堅(jiān)定承諾，為縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距、推動(dòng)社會(huì)公平與和諧作出了積極貢獻(xiàn)。新農(nóng)保制度規(guī)定，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶(hù)籍的老年人可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。以2023年為例，如果農(nóng)民選擇一次性補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，以每年500元的繳費(fèi)檔次計(jì)算，那么15年的總繳費(fèi)金額將是7500元。然而，實(shí)際上，農(nóng)民只需花費(fèi)4.5萬(wàn)元即可完成一次性補(bǔ)繳。這非常具有吸引力，使得廣大農(nóng)民可以更加方便地為自己的養(yǎng)老問(wèn)題做準(zhǔn)備。

新農(nóng)保制度在實(shí)施過(guò)程中亦面臨諸多挑戰(zhàn)。財(cái)政補(bǔ)貼的不確定性、個(gè)人繳費(fèi)意愿的不足以及部分地區(qū)覆蓋率的未來(lái)提升空間，均為制度完善提出了更高要求。特別是隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期可持續(xù)性營(yíng)收成為了亟待解決的問(wèn)題。此外，新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合并，雖是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一化的重要進(jìn)展，但在服務(wù)體系整合、信息共享機(jī)制建立等方面，仍需進(jìn)一步的政策創(chuàng)新與實(shí)踐探索。在宏觀政策架構(gòu)層面，新農(nóng)保制度的設(shè)計(jì)初衷在于為農(nóng)村居民提供穩(wěn)定的生活保障，這一點(diǎn)在制度的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全額支付中得到了體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，展現(xiàn)了制度對(duì)農(nóng)村居民實(shí)際需求的響應(yīng)與適應(yīng)。普惠性作為新農(nóng)保制度的顯著特征，通過(guò)廣泛的覆蓋面，確保了農(nóng)民群眾的養(yǎng)老保障權(quán)益，提升了整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的福祉水平。在階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，新農(nóng)保制度的建立和發(fā)展，不僅為農(nóng)民提供了養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)保障，還有助于釋放農(nóng)民的消費(fèi)潛力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮[2]。同時(shí)，制度的靈活性和適應(yīng)性，使其能配合農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性，支持城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)。總體來(lái)看，新農(nóng)保制度在完善中國(guó)社會(huì)福利體系中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在為農(nóng)村老年人提供基本養(yǎng)老保障，還表現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)公平、提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量以及支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)層面。

三、“新農(nóng)?！敝贫瘸尚У亩嗑S審視

新農(nóng)保制度作為中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的關(guān)鍵改革，自實(shí)施以來(lái)已在全國(guó)范圍內(nèi)由試點(diǎn)到全面覆蓋，逐步展開(kāi)，其目標(biāo)是為農(nóng)村居民提供穩(wěn)定的生活保障。該政策的推進(jìn)，體現(xiàn)了政府在養(yǎng)老問(wèn)題上承擔(dān)的責(zé)任，不僅在政策上給予支持，還通過(guò)財(cái)政資助確保了政策的實(shí)施效果。在參保階段，新農(nóng)保制度對(duì)參保者的影響與個(gè)人面臨的風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性約束有關(guān)。政策的實(shí)施降低了參保者對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂，尤其在面臨較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，新農(nóng)保的福利效應(yīng)更為顯著。然而，當(dāng)參保者面臨較強(qiáng)的流動(dòng)性約束時(shí)，政策的福利效應(yīng)則相對(duì)較弱。在轉(zhuǎn)換階段，新農(nóng)保制度對(duì)參保者福利水平的影響保持平滑，沒(méi)有出現(xiàn)顯著的斷點(diǎn)。進(jìn)入給付階段后，新農(nóng)保制度的福利效應(yīng)顯著為正，這表明新農(nóng)保在提供穩(wěn)定收入來(lái)源、增強(qiáng)老年人經(jīng)濟(jì)安全感方面發(fā)揮了重要作用。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)中，新農(nóng)保制度展現(xiàn)了其在社會(huì)保障體系中的重要作用，特別是在促進(jìn)農(nóng)村居民福祉和推動(dòng)社會(huì)公平方面。新農(nóng)保制度實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一次質(zhì)的飛躍，它通過(guò)與農(nóng)村社區(qū)福利建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等多個(gè)領(lǐng)域的深度融合，構(gòu)建起一個(gè)綜合性的福利供給網(wǎng)絡(luò)。這種融合不僅提升了農(nóng)村居民的物質(zhì)保障，更在精神文化層面滿足了農(nóng)村居民的多元化需求。新農(nóng)保制度的服務(wù)模式創(chuàng)新體現(xiàn)在其個(gè)性化和靈活性上，政策設(shè)計(jì)上為農(nóng)村居民提供了不同檔次的保險(xiǎn)選擇，使得參保更加符合個(gè)人及家庭的實(shí)際需求。同時(shí)，新農(nóng)保制度與農(nóng)村社區(qū)治理緊密結(jié)合，利用社區(qū)平臺(tái)進(jìn)行政策宣傳和參保動(dòng)員，有效提升了政策的普及率和執(zhí)行效率。在精準(zhǔn)幫扶方面，新農(nóng)保制度針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，通過(guò)建立高齡補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)他們的全面關(guān)懷，這不僅保障了他們的基本生活需求，更關(guān)注了他們的社會(huì)參與和精神文化需求。新農(nóng)保制度的籌資機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)政府、集體、個(gè)人三方共同出資，形成了一個(gè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。這種多元化的籌資方式，既緩解了政府的財(cái)政壓力，又增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)同感。此外，新農(nóng)保制度還積極培育和利用農(nóng)村社會(huì)組織，如老年協(xié)會(huì)、婦女兒童福利組織等，這些組織在提供服務(wù)的同時(shí)，也成為政府與農(nóng)民、市場(chǎng)與農(nóng)民之間的橋梁，豐富了農(nóng)村福利服務(wù)的內(nèi)容，提高了服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，新農(nóng)保制度的蛻變還體現(xiàn)在其對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的全面促進(jìn)上。政策的實(shí)施不僅提升了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，還促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治理的現(xiàn)代化，增強(qiáng)了農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和活力。通過(guò)新農(nóng)保制度的深入實(shí)施，農(nóng)村居民的獲得感和幸福感得到了顯著提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障基礎(chǔ)。

新農(nóng)保制度對(duì)于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)福利體系的深遠(yuǎn)影響，已在多個(gè)層面展現(xiàn)出顯著成效。首先，該制度通過(guò)基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)的結(jié)合模式，為農(nóng)村老年人提供了穩(wěn)定的生活保障，有效提升了他們的主觀福利水平。據(jù)研究表明，新農(nóng)保顯著降低了農(nóng)村老年人的抑郁癥狀，尤其是對(duì)60歲及以上的老年人群體，這種改善更為明顯，從而提高了他們的生活質(zhì)量。在消費(fèi)方面，新農(nóng)保的推行對(duì)農(nóng)村家庭消費(fèi)支出產(chǎn)生了積極影響。參保農(nóng)戶(hù)的家庭日常費(fèi)用支出顯著高于未參保農(nóng)戶(hù)，這反映新農(nóng)保通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)未來(lái)收入的信心，減少了預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，從而促進(jìn)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。此外，新農(nóng)保還通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式改善了收入分配，有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距，從總體上提高了社會(huì)邊際消費(fèi)傾向，產(chǎn)生了擴(kuò)大內(nèi)需的效果。然而，新農(nóng)保制度的成效并非沒(méi)有差異。地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致了新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)助政策在不同地區(qū)的影響存在不公平性。例如，中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政實(shí)力相對(duì)較弱，新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)助政策在這些地區(qū)的效果更為明顯，而東部地區(qū)則存在一定的不公平性。此外，新農(nóng)保的繳費(fèi)和待遇水平在不同家庭之間也存在差異，這也可能會(huì)影響到制度的公平性和可持續(xù)性。不過(guò)，盡管存在一些不足，新農(nóng)保制度已經(jīng)開(kāi)始嵌入到農(nóng)村家庭養(yǎng)老中，對(duì)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了一定的替代效應(yīng)，尤其是在經(jīng)濟(jì)支持方面。但家庭養(yǎng)老的部分功能，如精神慰藉等，仍然難以被社會(huì)養(yǎng)老所替代。因此，在積極鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與新農(nóng)保并逐步提高新農(nóng)保待遇的同時(shí)，也需要突出家庭養(yǎng)老的重要性，促進(jìn)農(nóng)村家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老互補(bǔ)，有助于農(nóng)村家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老融合發(fā)展局面的形成。簡(jiǎn)言之，新農(nóng)保制度在提高農(nóng)村老年人的福利水平、促進(jìn)消費(fèi)、增強(qiáng)心理健康等方面發(fā)揮了積極作用，但也面臨著地區(qū)差異和制度完善的需求。未來(lái)的政策設(shè)計(jì)需要更加精細(xì)化，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的互補(bǔ)和融合發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)更加完善的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。

四、智慧養(yǎng)老視域下“新農(nóng)?！敝贫让媾R的挑戰(zhàn)

智慧養(yǎng)老時(shí)代的來(lái)臨標(biāo)志著養(yǎng)老服務(wù)模式的根本轉(zhuǎn)變，它利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深刻的行業(yè)變革。這一變革不僅提高了養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量，還為老年人帶來(lái)了更加個(gè)性化和精準(zhǔn)的關(guān)懷體驗(yàn)。在智慧養(yǎng)老的推動(dòng)下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)型。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析，養(yǎng)老服務(wù)能夠?qū)崟r(shí)響應(yīng)老年人的健康和生活需求，提供定制化的健康管理和生活照料方案。這種技術(shù)應(yīng)用的深化，使得養(yǎng)老資源得以?xún)?yōu)化配置，提高了服務(wù)的可達(dá)性和覆蓋面。同時(shí)，智慧養(yǎng)老的發(fā)展也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇。智能設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、在線社交平臺(tái)等新興技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的涌現(xiàn)，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。這些創(chuàng)新不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，也為相關(guān)企業(yè)開(kāi)辟了新的市場(chǎng)空間。然而，智慧養(yǎng)老的實(shí)施也對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)政策提出了挑戰(zhàn)。政策制定者需要重新審視和完善相關(guān)機(jī)制，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的變化。這包括加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，確保老年人的信息不被濫用；推動(dòng)跨部門(mén)和跨行業(yè)的合作，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享；以及加大對(duì)智慧養(yǎng)老技術(shù)和服務(wù)的研發(fā)與應(yīng)用支持，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)等[3]。隨著多元化、數(shù)字化等新型養(yǎng)老方式涌入養(yǎng)老市場(chǎng)，新農(nóng)保制度面臨的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前，新農(nóng)保制度在執(zhí)行過(guò)程中面臨五大挑戰(zhàn)：一是各級(jí)財(cái)政的責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題，具體體現(xiàn)為補(bǔ)助能否到位，貧困地區(qū)市縣財(cái)政是否有財(cái)力繼續(xù)補(bǔ)貼。結(jié)合貧困市縣現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，財(cái)政補(bǔ)貼的不確定性不僅源于貧困地區(qū)的創(chuàng)收力，還涉及對(duì)智慧養(yǎng)老技術(shù)投資的適應(yīng)性問(wèn)題。二是基層管理制度、管理能力發(fā)展不充分，基層管理的不足在智慧技術(shù)的推廣中顯得尤為突出，缺乏有效的社保管理機(jī)構(gòu)和人員配置可能導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用與管理體系之間的脫節(jié)。三是如何維持農(nóng)村居民，尤其是老年人群體的繳費(fèi)意愿，受傳統(tǒng)觀念的影響和生存環(huán)境的限制，農(nóng)民更重視眼前利益，在推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新政策的認(rèn)知和接受程度普遍不高。四是參?；鸬谋Ｖ翟鲋祮?wèn)題，該問(wèn)題在市場(chǎng)波動(dòng)和智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)中變得更加復(fù)雜，這要求對(duì)基金的管理和投資策略進(jìn)行精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和策略調(diào)整[4]。五是新農(nóng)保制度與智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的整合挑戰(zhàn)，這要求新農(nóng)保不僅與老農(nóng)保、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村低保等傳統(tǒng)保障制度相銜接，還要與智慧養(yǎng)老模式下的新服務(wù)、新技術(shù)、新需求相匹配。在智慧養(yǎng)老背景下，新農(nóng)保制度的整合性問(wèn)題更加凸顯，需要?jiǎng)?chuàng)新的政策設(shè)計(jì)來(lái)確保老年人能夠無(wú)障礙地過(guò)渡到智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)保障他們的權(quán)益不因技術(shù)更新而受損。這涉及到對(duì)現(xiàn)有政策框架的重新評(píng)估和調(diào)整，以及對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)提供方式、內(nèi)容和可達(dá)性的深入考量。

五、未來(lái)展望

在對(duì)中國(guó)農(nóng)村“新農(nóng)?！敝贫鹊某尚Ъ捌涿媾R的挑戰(zhàn)進(jìn)行全面審視的基礎(chǔ)上，我們清晰地看到該制度在提升農(nóng)村老年人的福利水平、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、增強(qiáng)老年人心理健康等方面取得了積極成效。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，特別是智慧養(yǎng)老概念的提出，未來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系亟需向更加精準(zhǔn)、高效和可持續(xù)的方向發(fā)展。在這一過(guò)程中，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)變得尤為關(guān)鍵，必須通過(guò)建立嚴(yán)格的管理制度來(lái)確保老年人的信息安全和隱私權(quán)益[5]。此外，跨部門(mén)合作、社會(huì)參與和資源整合是提升養(yǎng)老服務(wù)效能的重要途徑。社會(huì)工作者在此領(lǐng)域扮演著至關(guān)重要的角色，他們運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，為老年人提供全面的生活關(guān)懷和支持，幫助他們更好地適應(yīng)社會(huì)變遷，享受幸福的晚年生活。

參考文獻(xiàn)：

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